โครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 14E : หลากหลายแนวทางในการเคลียร์พื้นที่

การประชุมเชิงปฏิบัติการระหว่างคณะผู้แทนจังหวัดกับท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม ณ ห้องประชุมคณะกรรมการพรรคเขตทังบิ่ญ มีการหารือและเสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายเพื่อลดปัญหาความแออัดของพื้นที่โครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 14E

สหาย เล วัน ดุง เรียกร้องให้ท้องถิ่นต่างๆ เน้นการดำเนินการตามมาตรการเพื่อขจัดอุปสรรคในการเคลียร์พื้นที่ ภาพโดย : C.T — สหาย เล วัน ดุง เรียกร้องให้ท้องถิ่นต่างๆ เน้นการดำเนินการตามมาตรการเพื่อขจัดอุปสรรคในการเคลียร์พื้นที่ ภาพ: CT

ปัญหาต่างๆมากมาย

คณะทำงานนำโดยสหาย เล วัน ดุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทน รัฐสภาแห่งชาติ จังหวัด รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารถาวรของคณะกรรมการอำนวยการส่งเสริมการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ (GPMB) สำหรับโครงการสำคัญในจังหวัดในช่วงปี 2564 - 2568 รับฟังอำเภอทังบิ่ญ เฮียปดึ๊ก เฟื้อกเซิน หน่วยงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 4 (ภายใต้ผู้ลงทุน การบริหารถนนเวียดนาม) ยกประเด็นปัญหาในการดำเนินการ GPMB สำหรับการก่อสร้างโครงการ

โครงการปรับปรุงและปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 14E (ช่วง กม.15+270 - กม.89+700) มีความกว้างผิวทาง 9 ม. ส่วนที่ผ่านทางแยกทางรถไฟเหนือ-ใต้ กม.15+270-กม.16+054 (ทังบิ่ญ) มีความกว้างของถนน 12 ม. โครงการนี้ใช้งบประมาณแผ่นดินเป็นฐานในการลงทุน โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 1,848.2 พันล้านดอง ความก้าวหน้าการดำเนินงานในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568

คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 4 กล่าวว่าเมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2566 นักลงทุนได้ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กวางนาม เพื่อจัดพิธีวางศิลาฤกษ์ แต่จนถึงขณะนี้ คณะกรรมการได้รับและส่งมอบที่ดินเพียง 4.09/142กม.เท่านั้น (คำนวณตามความยาวแต่ละฝั่งของเส้นทาง) จากการทำงานร่วมกับหน่วยงานที่ดำเนินการ GPMB พบว่างานการรวบรวมทะเบียนที่ดินมีความล่าช้า ปริมาณงานมีมากในขณะที่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นมีน้อยและต้องรับผิดชอบโครงการอื่นๆ อีกหลายโครงการพร้อมกัน

แผนการชดเชยและย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคไม่ตรงเวลา ส่งผลให้ต้องส่งมอบสถานที่ แต่การก่อสร้างไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากมีปัญหาด้านไฟฟ้าและน้ำ พร้อมกันนี้เนื่องจากแผนที่ทั้งอำเภอยังไม่ผ่านการอนุมัติ จึงยังไม่มีการกำหนดค่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อกำหนดราคาที่ดินและอนุมัติราคาที่ดินด้วย จึงได้ทำการสำรวจเสร็จสิ้นแล้วแต่ราคาไม่อาจนำมากำหนดต้นทุนการชดเชยให้กับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบได้

ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 14E ตอนผ่านตำบลบิ่ญกวี (ทังบิ่ญ) เป็นส่วนหนึ่งของโครงการปรับปรุง ปรับปรุง และขยาย ภาพ: CT

เพื่อขจัดคอขวด เขตเฮียบดึ๊กเสนอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมใส่ใจสนับสนุนการอนุมัติแผนที่สำรวจที่ดินของตำบลที่เหลือโดยเร็ว เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการขั้นตอนต่อไป

เกี่ยวกับการย้ายไฟฟ้า ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอทังบิ่ญ นายโว วัน หุ่ง เสนอให้จังหวัดจัดทำนโยบายและคำแนะนำที่ชัดเจน เนื่องจากการเคลียร์พื้นที่ตลอดเส้นทางค่อนข้างยาก ดังนั้นจึงไม่สามารถมีพื้นที่ว่าง 100% ก่อนที่จะย้ายระบบไฟฟ้าได้ ดังนั้นจำเป็นต้องย้ายโครงข่ายไฟฟ้าไปทุกที่ที่มีพื้นที่ แต่ไม่ใช่เรื่องง่ายเพราะอุตสาหกรรมไฟฟ้ากำหนดไว้ว่าห้ามเกิดไฟดับเกิน 2 ครั้งต่อปี

ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเฟื้อกเซิน - นายเล กวาง จุง เสนอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจัดทำคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการพัฒนาแผนการย้ายถิ่นฐานให้กับครัวเรือนจำนวน 7 หลังคาเรือนในตำบลเฟื้อกซวน ที่ประสงค์จะร้องขอการจัดสรรที่ดินในโครงการย้ายถิ่นฐานที่เขตกำลังดำเนินการอยู่

กำจัดสิ่งกีดขวาง

ตัวแทนบริษัทไฟฟ้ากวางนามเปิดเผยว่าหน่วยงานไม่มีทรัพยากรบุคคลเพียงพอที่จะย้ายโครงข่ายไฟฟ้าเพื่อรองรับการเคลียร์พื้นที่และการก่อสร้างโครงการนี้ ดังนั้น บริษัทจึงได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอทำการย้ายโครงข่ายไฟฟ้า โดยค่าใช้จ่ายในการย้ายจะได้รับการชำระจากทุนโครงการไปยังหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อดำเนินการ ส่วนแผนการย้ายนั้นทางเขตได้จ้างหน่วยงานที่ปรึกษามาจัดทำแบบออกแบบและส่งให้บริษัทตกลงก่อนดำเนินการ เนื่องจากสายส่งไฟฟ้าที่ย้ายใหม่นั้นอยู่ในแกนจ่ายไฟฟ้าหลักของเขตดังกล่าว หน่วยงานก่อสร้างจึงจะสำรวจและเตรียมแผนการดับไฟฟ้าที่เหมาะสมและส่งให้บริษัทเพื่อจัดตารางเวลาดำเนินการ

ตามคำสั่งคณะกรรมการบริหารโครงการชุดที่ 4 เพื่อเบิกจ่ายเงินทุนทั้งหมด 566 พันล้านดองที่ได้รับการจัดสรรสำหรับโครงการในปี 2566 (152 พันล้านดองสำหรับการจัดซื้อที่ดินและค่าชดเชย) ขอให้ท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการจัดทรัพยากรบุคคลให้มากขึ้นเพื่อเร่งดำเนินการตรวจสอบสินค้าคงคลังและกำหนดราคาค่าชดเชย โดยเน้นที่พื้นที่ 5% ที่ดินที่เป็นของตำบล ที่ดินสาธารณะ และที่ดินเพื่อ การเกษตร และป่าไม้บางส่วน ย้ายไฟฟ้าและน้ำในส่วนที่มีความสำคัญ พร้อมกลไกที่ยืดหยุ่นในการคัดเลือกที่ปรึกษาและผู้รับจ้างเพื่อการก่อสร้างตามกำหนดเวลา สะพานลอยทางรถไฟ กม.15+815 (ตำบลบิ่ญกวี) ใช้เวลาก่อสร้างนานและมีพื้นที่ใช้งานกว้างขวาง จึงควรให้ความสำคัญกับการเคลียร์พื้นที่เป็นอันดับแรก

เมื่อได้รับความคิดเห็น รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเหงียนหงกวางได้ขอให้เขตต่างๆ มุ่งเน้นที่ภารกิจการเคลียร์พื้นที่ของโครงการหลักนี้ นอกจากการบริหารจัดการสถานการณ์ปัจจุบันให้ดีและไม่ให้เกิดปัญหาจนต้องขยายเวลาแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นต้องมีแผนงานเฉพาะในการเคลียร์เส้นทางในแต่ละช่วงให้เป็นไปตามพันธกรณีและมอบหมายงานอย่างชัดเจน เมื่อได้รับเอกสารที่ส่งมาจากหน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงานระดับจังหวัดจะต้องให้ความสำคัญในการพิจารณาและดำเนินการเป็นพิเศษ เนื่องจากหากไม่มีเอกสารที่ผ่านการอนุมัติ จะไม่สามารถดำเนินการใดๆ ได้เลย เกี่ยวกับข้อเสนอของบริษัทไฟฟ้ากวางนาม นายกวางตกลงที่จะมอบหมายให้ท้องถิ่นทำการย้ายโครงข่ายไฟฟ้า แต่บริษัทต้องให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่เพื่อให้แน่ใจว่ามีเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ครบถ้วน

ในการกำกับดูแลการประชุมเชิงปฏิบัติการ สหาย เล วัน ดุง กล่าวยืนยันอีกครั้งหนึ่งว่านี่คือโครงการที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อจังหวัดกวางนาม ดังนั้น ท้องถิ่น ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจหลัก 3 ประการ ประการแรก การลงทุนแบบพร้อมกันในถนนและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอื่นๆ จะทำให้มั่นใจได้ถึงคุณภาพ เทคนิค และความสวยงาม ระบบการเมืองทั้งหมดจะต้องเข้าร่วมและมุ่งเน้นไปที่การกำกับและดำเนินการอย่างเด็ดขาด โดยผ่านสำนักงานคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องรายงานผลการปฏิบัติตามข้อสรุปไปยังคณะกรรมการอำนวยการทุก ๆ สองสัปดาห์ ท้องถิ่นหรือหน่วยงานใดก็ตามที่ล่าช้าจะได้รับการวิพากษ์วิจารณ์และทบทวนอย่างจริงจัง

แหล่งที่มา