คาดว่าจะมีพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) จำนวน 9 ฉบับ

ในงานแถลงข่าวรัฐบาลประจำเดือนมกราคม 2567 (บ่ายวันที่ 1 กุมภาพันธ์) ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์นักข่าวและความคิดเห็นสาธารณะ ได้ส่งคำถามถึงแกนนำ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44 เกี่ยวกับการควบคุมราคาที่ดิน

โดยเฉพาะ: พระราชบัญญัติที่ดิน (ฉบับแก้ไข) เพิ่งผ่านความเห็นชอบจาก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 โปรดแจ้งให้เราทราบถึงแนวทางแก้ไขเพื่อให้การบังคับใช้เป็นไปอย่างราบรื่น รวมถึงแผนงานและโครงการต่างๆ ในการพัฒนากฎหมายย่อยเพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังจากมีผลบังคับใช้ โปรดแจ้งให้เราทราบด้วยว่าพระราชกฤษฎีกา 44 ที่เกี่ยวข้องกับราคาที่ดินจะมีการแก้ไขเมื่อใด

ตามที่รองปลัดกระทรวงเลมินห์เงิน กล่าวว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้เตรียมการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) โดยเร็วที่สุด

ในการตอบคำถามนี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน กล่าวว่า เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2567 รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขอย่างเป็นทางการแล้ว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังเตรียมการบังคับใช้กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขโดยเร็วที่สุด

“ประการแรก เราได้นำเสนอเนื้อหาและประเด็นใหม่ๆ ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ให้กับหน่วยงานและสื่อมวลชน เพื่อให้มีข้อมูลสำหรับการโฆษณาชวนเชื่อ ประการที่สอง กระทรวงได้ดำเนินการทบทวนและจัดทำแผนงานเพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อออกแผนงานบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567” นายงานกล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองปลัดกระทรวง เล มินห์ งาน กล่าวถึงการจัดระบบระเบียบรายละเอียดเพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้กฎหมายที่ดินว่า กฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้กำหนดเนื้อหาภายใต้การอนุมัติของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ด้วยเหตุนี้ แผนดังกล่าวจึงได้พิจารณาประเด็นและบทบัญญัติในกฎหมายที่รัฐบาลได้รับมอบหมายให้ออกระเบียบอย่างละเอียดถี่ถ้วน “เราคาดว่าจะมีพระราชกฤษฎีกา 9 ฉบับ ซึ่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะให้คำแนะนำโดยตรงแก่รัฐบาลในการออกพระราชกฤษฎีกา 6 ฉบับ กระทรวงการคลังจะให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกพระราชกฤษฎีกา 1 ฉบับ คาดว่าจะมีการออกหนังสือเวียน 6 ฉบับ ซึ่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะมีหนังสือเวียน 4 ฉบับ กระทรวงการคลัง 1 ฉบับ และกระทรวงมหาดไทย 1 ฉบับ” รัฐมนตรีช่วยว่าการเล มิงห์ เงิน แถลง

นอกจากนี้ นายเล มินห์ งาน ยังได้กล่าวอีกว่า มีมติของนายกรัฐมนตรี ซึ่งกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมจะเป็นผู้เสนอแนะ สำหรับหน่วยงานท้องถิ่น มีเนื้อหา 18 หัวข้อที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้กำหนดรายละเอียด และอีก 1 หัวข้อที่สภาประชาชนเป็นผู้ออก แผนดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจน แบ่งแยกอย่างชัดเจน และมีระเบียบข้อบังคับที่พร้อมสำหรับการเตรียมการ

“ควบคู่ไปกับการออกเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย การมอบหมายงานให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายปัจจุบันให้สอดคล้องและเท่าเทียมกับกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดินที่ยังไม่สามารถแก้ไขได้โดยตรงกับกฎหมายที่ดินในระหว่างกระบวนการแก้ไขกฎหมายที่ดิน จะยังคงต้องได้รับการทบทวนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกัน” นายงาน กล่าว

ตามที่รองรัฐมนตรีเลมิงห์งานกล่าวว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้พัฒนาแผนเพื่อเผยแพร่ เผยแพร่ และแนะนำการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน (แก้ไข)

ประการที่สอง ในส่วนของพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ดิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะยังคงทบทวนต่อไป ส่วนท้องถิ่นต่างๆ จะยังคงทบทวนกฎระเบียบและเอกสารทางกฎหมายภายใต้อำนาจของตนในการแก้ไข เพิ่มเติม และประกาศใช้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ

สำหรับเนื้อหาประการที่สาม คือ การเตรียมความพร้อมสำหรับการเผยแพร่เนื้อหาพื้นฐานของกฎหมายที่ดินและเอกสารแนวทางการบังคับใช้ รัฐมนตรีช่วยว่าการเล มินห์ งาน กล่าวว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดทำแผนเผยแพร่ เผยแพร่ และกำหนดทิศทางการบังคับใช้กฎหมาย โดยประสานงานกับหน่วยงานกลาง กระทรวง หน่วยงานสาขา และสำนักข่าว เพื่อเผยแพร่ไปยังผู้ได้รับผลกระทบ ทำอย่างไรจึงจะทำให้ประเด็นใหม่ของกฎหมายที่ดิน เนื้อหา และเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน เป็นที่รับรู้ของผู้ที่ได้รับผลกระทบจากกฎหมาย ประชาชน และกระบวนการบริหารจัดการและบังคับใช้ของหน่วยงานรัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจ เป็นที่พึงพอใจมากที่สุด เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

สำหรับเนื้อหาที่สี่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีแผนที่จะจัดสรรทรัพยากรและแนวทางแก้ไขเพื่อบังคับใช้กฎหมายที่ดิน ดังนั้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะเสนอให้รัฐบาลมุ่งเน้นทรัพยากรในการดำเนินการตามเนื้อหาการจัดการของรัฐ เช่น การจัดทำฐานข้อมูลที่ดิน การสำรวจประเมินมูลค่าที่ดินขั้นพื้นฐาน และการดูแลรักษาระบบสารสนเทศที่ดิน สำหรับระดับท้องถิ่น จะมุ่งเน้นทรัพยากร โดยเริ่มจากกองทุนพัฒนาที่ดิน การจัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อดำเนินการประเมินการใช้ประโยชน์ที่ดิน การสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ เป็นต้น

ขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จะจัดระเบียบการจัดทำฐานข้อมูลที่ดินท้องถิ่น โดยเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลที่ดินส่วนกลาง เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้อง และเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลระดับชาติอื่นๆ ขณะเดียวกัน เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายที่ดินพร้อมแนวทางปฏิบัติ และนโยบายใหม่ๆ จะได้รับการบังคับใช้อย่างสอดคล้องกันหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

เกี่ยวกับการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44 รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน กล่าวว่า การแก้ไขดังกล่าวได้รับคำสั่งจากนายกรัฐมนตรีตั้งแต่เนิ่นๆ อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งและมีผลกระทบอย่างมากต่อการเงินที่ดินและราคาที่ดิน ดังนั้น ที่ผ่านมา รัฐบาลจึงได้สั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ในส่วนกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง และหน่วยงานท้องถิ่น จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการหลายครั้งเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเพื่อคัดเลือกทางเลือกที่ดีที่สุดและเหมาะสมที่สุด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดของพระราชกฤษฎีกา ควบคู่ไปกับการสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ขั้นตอนการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาได้เสร็จสิ้นลงแล้ว รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา ได้สั่งการและตกลงให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลเพื่อดำเนินการขั้นตอนสุดท้ายให้แล้วเสร็จ เพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาโดยเร็วที่สุดและนำไปปฏิบัติ

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/du-kien-co-9-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-thi-hanh-luat-dat-dai-sua-doi-post283312.html