คาดว่าจะมีนโยบายเฉพาะเจาะจงมากมายเกี่ยวกับเงินเดือนและเงินช่วยเหลือสำหรับครู

โดยมีค่าสัมประสิทธิ์จำเพาะที่คาดหวังที่ 1.25 และ 1.15 เงินเดือนรายเดือนสูงสุดสำหรับครูจะอยู่ที่เกือบ 19 ล้านดอง ไม่รวมค่าเผื่ออื่นๆ ตามข้อเสนอของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

ครูควรได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ (ภาพประกอบ: เหงียน อันห์)

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กำลังรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงครู กระทรวงฯ กล่าวว่าร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครู ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงครูเป็นรูปธรรมมากขึ้น เพื่อมุ่งสู่แผนงานในการทำให้นโยบาย "เงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดของระบบเงินเดือนสายงานบริหาร" เป็นจริง

ครูทุกคนมีสิทธิได้รับ “ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ”

ตามร่างพระราชกฤษฎีกา ครูทุกคนมีสิทธิได้รับ "ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ" โดยครูอนุบาลมีสิทธิได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.25 เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน ส่วนครูตำแหน่งอื่นๆ มีสิทธิได้รับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ 1.15 เมื่อเทียบกับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน

สำหรับครูที่สอนในโรงเรียน สถานศึกษาสำหรับคนพิการ ศูนย์สนับสนุนการพัฒนาการ ศึกษา แบบองค์รวม และโรงเรียนประจำในพื้นที่ชายแดน ให้เพิ่มอีก 0.05 จากระดับที่กำหนด

ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษคำนวณจากระดับเงินเดือน และไม่ได้นำมาใช้คำนวณระดับเงินช่วยเหลือ ดังนั้น สูตรคำนวณระดับเงินเดือนสำหรับครูจึงเป็นดังนี้:

เงินเดือนเริ่มตั้งแต่ 1 มกราคม 2569

-

เงินเดือนขั้นพื้นฐาน

เอ็กซ์

ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน

เอ็กซ์

ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษ

ตำแหน่งศาสตราจารย์ใช้กับระดับเงินเดือนของผู้เชี่ยวชาญระดับสูง

ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดให้ครูที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ต้องได้รับเงินเดือนระดับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ดังนั้นจึงมี 3 ระดับเงินเดือน ได้แก่ 8.8 - 9.4 - 10.0

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ชี้แจงว่า ตำแหน่งศาสตราจารย์เป็นตำแหน่งสูงสุดในปัจจุบัน แสดงถึงความสามารถ เกียรติยศทางวิทยาศาสตร์ และบทบาทในการเป็นผู้นำความเชี่ยวชาญในการค้นคว้าและสร้างสรรค์องค์ความรู้ใหม่ในสาขาที่ได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลโดยตรงต่อกิจกรรมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ ตามมติ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ของ โปลิตบูโร

ดังนั้น ตามมาตรฐานและเงื่อนไขของผู้เชี่ยวชาญอาวุโสตามข้อบังคับหมายเลข 180-QD/TW ศาสตราจารย์จึงมีความคล้ายคลึงกับผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ดังนั้น แม้ว่าจะยังไม่ได้รับการยืนยันว่าศาสตราจารย์เป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโส แต่การใช้อัตราเงินเดือนผู้เชี่ยวชาญอาวุโสสำหรับศาสตราจารย์จึงเหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทของศาสตราจารย์ในการพัฒนาสาขาที่ตำแหน่งศาสตราจารย์ได้รับแต่งตั้ง

การรักษาระบอบและนโยบายในการระดมครู

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาฯ ยังได้ชี้แจงหลักเกณฑ์การสงวนสิทธิในการดำเนินการตามระบอบและนโยบายในการระดมครูตามภารกิจที่รัฐสภามอบหมายในมาตรา 17 วรรค 4 แห่งพระราชบัญญัติครู

ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดว่า ในกรณีที่มีการโอนย้ายครูระหว่างสถาบันการศึกษา ซึ่งระดับเงินช่วยเหลือที่สถาบันการศึกษาต้นทางได้รับสูงกว่าสถาบันการศึกษาปลายทาง ครูผู้สอนสามารถคงระบบเงินช่วยเหลือที่ได้รับก่อนการโอนย้ายหรือส่งอาจารย์ไปปฏิบัติงานชั่วคราวไว้ได้เป็นระยะเวลาสูงสุด 36 เดือน นับจากเวลาที่โอนย้ายหรือส่งอาจารย์ไปปฏิบัติงานชั่วคราว หลังจากนั้น ระบบเงินช่วยเหลือดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาให้ปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับงานและพื้นที่ปฏิบัติงาน

ในกรณีที่มีการโอนย้ายครูจากสถาบันการศึกษาของรัฐไปยังหน่วยงานจัดการศึกษา ซึ่งระดับเงินช่วยเหลือที่สถานศึกษาใช้สูงกว่าหน่วยงานจัดการศึกษา ครูจะได้รับการสงวนเงินเดือนและเงินช่วยเหลือที่ได้รับก่อนการโอนย้ายไว้เป็นระยะเวลา 12 เดือน หลังจากนั้นจะถือว่าเงินเดือนและเงินช่วยเหลือได้รับการจัดลำดับใหม่และเหมาะสมกับตำแหน่งงานที่ครูดำรงอยู่

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมระบุว่า ระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองสิทธิของครูในการระดมพล ส่งเสริมให้ครูเข้าร่วมระดมพลในสถาบันการศึกษาอื่นๆ หรือหน่วยงานจัดการศึกษาตามคำร้องขอของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ระเบียบนี้แก้ไขปัญหาครูล้นเกินหรือขาดแคลน ยกระดับคุณภาพการสอน การศึกษา และการบริหารจัดการของสถาบันการศึกษา และกำหนดนโยบายสำหรับครูหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการระดมพล ให้ไปทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

เพื่อหลีกเลี่ยงการลดขั้นกะทันหันของระบอบและนโยบายของครู ร่างพระราชกฤษฎีกายังกำหนดว่า ในกรณีที่หน่วยงานบริหารที่สถาบันการศึกษาดำเนินงานอยู่มีการเปลี่ยนแปลงโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้เป็นหน่วยงานบริหารประเภทเดียวกัน และหน่วยงานบริหารเดิมถูกจัดประเภทให้ได้รับเงินอุดหนุนในระดับที่สูงกว่า ครูที่ทำงานในสถาบันการศึกษานั้นจะยังคงได้รับเงินอุดหนุนในระดับนี้ต่อไปเป็นระยะเวลา 6 เดือน นับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตัดสินใจจัดประเภทหน่วยงานบริหารใหม่

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวยังเพิ่มเติมหลักการจ่ายเงินสำหรับการดำเนินการระบบเบี้ยเลี้ยงสำหรับครูที่ทำงานในสถาบันการศึกษาที่มีหลายระดับการศึกษาหรือการฝึกอบรม สถาบันการศึกษาที่มีหลายโรงเรียนหรือสาขา

การเสริมสิทธิประโยชน์ความรับผิดชอบและสิทธิประโยชน์การเคลื่อนย้ายให้แก่ผู้รับประโยชน์

ในส่วนของเงินทดแทนความรับผิดชอบในงาน ร่างพระราชกฤษฎีกาฯ ได้เพิ่มกรณีที่เข้าข่ายได้รับเงินทดแทนความรับผิดชอบในงาน ได้แก่ หัวหน้า/รองหัวหน้ากลุ่มวิชาชีพ หัวหน้า/รองหัวหน้าภาควิชา และเทียบเท่า ครูผู้สอนภาษาชนกลุ่มน้อยในแผนกฝึกอบรมภาษาชนกลุ่มน้อยในสถาบันอุดมศึกษา ครูผู้สอนวิชาภาษาต่างประเทศ (ยกเว้นครูผู้สอนภาษาต่างประเทศ) ครูที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานแนะแนวนักศึกษา

ระเบียบดังกล่าวข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อสนองตอบความต้องการความรับผิดชอบในกรณีที่ครูได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้ากลุ่มวิชาชีพ/รองหัวหน้ากลุ่ม หรือ หัวหน้ากลุ่มวิชา/รองหัวหน้ากลุ่มวิชา; เพื่อให้แน่ใจว่ามีความยุติธรรมในระบอบเงินตอบแทนความรับผิดชอบระหว่างครูผู้สอนภาษาชนกลุ่มน้อยโดยทั่วไปกับสถาบันการศึกษาต่อเนื่องและอาจารย์สอนภาษาชนกลุ่มน้อยในมหาวิทยาลัย; ระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับเงินตอบแทนความรับผิดชอบในงานสำหรับครูที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานเป็นที่ปรึกษาของนักศึกษาในเวลาเดียวกัน

ในส่วนของค่าเบี้ยเลี้ยงการเคลื่อนย้าย ร่างพระราชกฤษฎีกาได้เพิ่มกรณีที่มีสิทธิได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงการเคลื่อนย้าย ซึ่งรวมถึงครูที่ถูกส่งไปสอนชั่วคราว ครูที่สอนระหว่างโรงเรียน และครูที่ต้องย้ายเพื่อไปสอนที่โรงเรียนหรือสาขาอื่น ข้อบังคับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องต่างๆ เช่น ครูที่ได้รับมอบหมายให้สอนชั่วคราว ครูที่สอนระหว่างโรงเรียน หรือครูที่โอนย้ายไปสอนที่สถาบันการศึกษาอื่น ครูที่ต้องย้ายโรงเรียนภายในสถาบันการศึกษาเพื่อสอนแต่ไม่มีสิทธิ์ได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงการเคลื่อนย้ายสำหรับวันที่ต้องย้าย

ที่มา: https://baoquocte.vn/du-kien-nhieu-chinh-sach-dac-thu-ve-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-333187.html