ร่างกฎหมายการศึกษาฉบับแก้ไข พ.ศ. 2568: กฎระเบียบใหม่มากมายดึงดูดความสนใจจากสาธารณชน

กฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 กำลังได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติม โดยมีเป้าหมายเพื่อทำให้นโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับความก้าวหน้าและความทันสมัยของการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน กฎหมายนี้ยังเปิดโอกาสให้เกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิต การพัฒนาคุณวุฒิ ทักษะ และการเพิ่มศักยภาพของแต่ละบุคคลให้สูงสุด

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมาย การศึกษา พ.ศ. 2562 (เรียกย่อๆ ว่า ร่างกฎหมายการศึกษาแก้ไข พ.ศ. 2568) มีบทบัญญัติใหม่ๆ จำนวนมากที่ดึงดูดความสนใจของสาธารณชน

ประเด็นใหม่มากมายเกี่ยวกับการมอบอำนาจ

พระราชบัญญัติการศึกษา ฉบับที่ 43/2019/QH14 ได้รับการอนุมัติโดย สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชุดที่ 14 เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2562 และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2563 หลังจากบังคับใช้มา 5 ปี กฎหมายฉบับนี้ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ ร่างพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2568 ฉบับปรับปรุงใหม่ได้ยกเลิกข้อบังคับเกี่ยวกับใบประกาศนียบัตรสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น โดยมอบหมายอำนาจให้ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นและหัวหน้าสถาบันการศึกษาที่ดำเนินโครงการการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเป็นผู้รับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ร่างพระราชบัญญัตินี้กำหนดให้ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายและหัวหน้าสถาบันการศึกษาที่ดำเนินโครงการการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีอำนาจออกใบประกาศนียบัตรสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

นักศึกษาวิทยาลัยภาคตะวันออก (เขต บิ่ญเฟื้อก ) ขณะฝึกซ้อม ภาพโดย: ผู้สนับสนุน

นายเหงียน วัน ตวน ครูเกษียณอายุราชการ (แขวงดงโซวย จังหวัดดงนาย) กล่าวว่า ร่างกฎหมายการศึกษาฉบับแก้ไข พ.ศ. 2568 ได้รับการแก้ไขในทิศทางของการกำหนดวัสดุการศึกษาท้องถิ่นให้ไม่ใช่หนังสือเรียน แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับอำนาจในการจัดทำและประเมินค่าวัสดุการศึกษาท้องถิ่น เพื่อมอบหมายให้หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดทำการรวบรวม สภาประเมินค่าของจังหวัดจัดทำการประเมินค่า และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติ

มาตรา 16 มาตรา 1 แห่งร่างพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2568 แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตรา 55 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 ดังต่อไปนี้: สภาโรงเรียนของมหาวิทยาลัยของรัฐและสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพเป็นองค์กรกำกับดูแลโรงเรียนที่เป็นตัวแทนของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สภาโรงเรียนของสถานรับเลี้ยงเด็ก อนุบาล หรือโรงเรียนอนุบาลเอกชนเป็นองค์กรกำกับดูแลโรงเรียนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยชุมชนที่จัดตั้งโรงเรียน สภาโรงเรียนของสถานรับเลี้ยงเด็ก อนุบาล หรือโรงเรียนอนุบาลเอกชนเป็นองค์กรกำกับดูแลโรงเรียนที่มีสิทธิเป็นตัวแทนของนักลงทุนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการและดำเนินการตามการตัดสินใจของนักลงทุน...

ร่างกฎหมายการศึกษาฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2568 กำหนดว่า: กรมการศึกษาและฝึกอบรมจะรวบรวมสื่อการศึกษาท้องถิ่นให้ตรงกับความต้องการและเหมาะสมกับลักษณะของท้องถิ่น ประเมินผลโดยสภาประเมินผลประจำจังหวัด และอนุมัติโดยประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด... ร่างกฎหมายไม่ได้กล่าวถึงขีดความสามารถด้านความรู้ของสื่อการศึกษาท้องถิ่น ซึ่งนำไปสู่สถานการณ์ที่ท้องถิ่นอาจมีเนื้อหามากเกินไปจนเกินขีดความสามารถในการรับนักเรียน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มเติมระเบียบที่มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกำหนดกรอบขีดความสามารถ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับหลักสูตรการศึกษาทั่วไป

ทนายความ CHU VAN HIEN รองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และการพัฒนากฎหมาย สมาคมทนายความจังหวัดดองไน

ครู Pham Thi Dung จากโรงเรียนมัธยมศึกษา Truong Son (ตำบล Phu Lam จังหวัด Dong Nai) กล่าวว่า สภาโรงเรียนเป็นองค์กรปกครองที่เป็นตัวแทนของส่วนรวมในการตัดสินใจในเรื่องสำคัญของโรงเรียน นอกจากนี้ยังเป็นองค์กรที่แสดงให้เห็นถึงประชาธิปไตย ความโปร่งใส และส่งเสริมความเป็นอิสระของโรงเรียน เพื่อไม่ให้เกิดพิธีการ สภาโรงเรียนต้องส่งเสริมบทบาทที่เหมาะสม ผู้นำโรงเรียนต้องเสริมสร้างอำนาจที่แท้จริงของสภาโรงเรียน และสมาชิกสภาโรงเรียนต้องส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของตน

ฉันทามติสูง

มาตรา 7 มาตรา 1 แห่งร่างพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2568 แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 ดังต่อไปนี้: แต่ละวิชามีตำราเรียนหนึ่งเล่มหรือหลายเล่ม การรวบรวมตำราเรียนเป็นไปโดยสังคม และการจัดพิมพ์ตำราเรียนเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย อธิบดีกรมสามัญศึกษาเป็นผู้พิจารณาคัดเลือกตำราเรียนให้คงสภาพการใช้งานในสถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่นั้น ๆ ตามบทบัญญัติของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม

นางสาวเล หง็อก นู (แขวงลองคานห์ จังหวัดด่งนาย) กล่าวว่า "ดิฉันสนับสนุนนโยบายการใช้หนังสือเรียนแบบรวมเล่มเพื่อลดความสิ้นเปลือง ดิฉันหวังว่ารัฐบาลจะควบคุมหนังสือเรียนฟรีสำหรับนักเรียน ดำเนินแนวทางแก้ไขปัญหาหนังสือเรียนที่เหมาะสมและสอดคล้องกับสังคม ควบคู่ไปกับการรักษาความยั่งยืนและตอบสนองความต้องการในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา"

การแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายการศึกษาปี 2019 จะต้องตอบสนองความต้องการของการบูรณาการระหว่างประเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ขณะเดียวกันก็รับประกันความสอดคล้องกับกฎหมายและนโยบายใหม่ๆ เกี่ยวกับการจัดระเบียบกลไก หน่วยงานบริหารในทุกระดับ และการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

นายเลอ วัน ตุง ตำบลดงตาม จังหวัดด่งนาย

ทนายความ Chu Van Hien รองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และพัฒนากฎหมาย สมาคมทนายความจังหวัดด่งนาย กล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างความสอดคล้องในการรวบรวม ประเมินผล พิมพ์ และการใช้ตำราเรียน เพื่อส่งเสริมการรักษามาตรฐานคุณภาพการศึกษาร่วมกัน สร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงความรู้ระหว่างภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกลและชนกลุ่มน้อย การรวมตำราเรียนที่รัฐรวบรวม จัดหา และควบคุม จะช่วยป้องกันความเสี่ยงในการรวมกลุ่มผลประโยชน์ ป้องกันความคิดด้านลบ และในขณะเดียวกันก็ประหยัดต้นทุนทางสังคม

ด้วยข้อบกพร่องของกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 จึงมีความจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตรา นี่ไม่เพียงแต่เป็นความปรารถนาของภาคการศึกษา ผู้ที่ทำงานในภาคการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ปกครองจำนวนมากทั่วประเทศด้วย

ดวน ภู

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202510/du-thao-luat-giao-duc-sua-doi-nam-2025-nhieu-quy-dinh-moi-duoc-du-luan-quan-tam-48226af/