การทำให้เมืองหลวงเป็นศูนย์กลางการบรรจบกันและจุดเชื่อมต่อ

การวางผังเมือง ฮานอย : การทำให้เมืองหลวงเป็นศูนย์กลางการเชื่อมโยงและจุดเชื่อมต่อ

ตามเป้าหมายในปี 2030 ฮานอยจะเป็นศูนย์กลางและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและภูมิภาคที่มีพลวัตทางตอนเหนือ ซึ่งเป็นเสาหลักการเติบโตที่มีบทบาทนำใน เศรษฐกิจ ของประเทศ

แกนแม่น้ำแดงเป็นแกนขับเคลื่อนหลัก

ผังเมืองฮานอยสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ได้รับการอนุมัติจากสภาประเมินผลผังเมืองจังหวัดในการประชุมเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จ เพิ่มเติม และปรับปรุงแก้ไข หลังจากได้รับการอนุมัติ จากนายกรัฐมนตรี แล้ว แผนนี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญอย่างยิ่งสำหรับทุกระดับและทุกภาคส่วนในการวิจัย พัฒนา และดำเนินนโยบาย แผนงาน โครงการพัฒนา และโครงการลงทุน เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของกรุงฮานอยภายในปี พ.ศ. 2573

ตามรายงานร่างแผนงาน พื้นที่พัฒนาของกรุงฮานอยจะถูกจัดวางตามแกนพลวัต 5 แกน โดยมีแม่น้ำแดงเป็นแกนพลวัตหลัก ซึ่งเป็นจุดเด่นของเขตเมืองกลางที่เชื่อมต่อเขตเมืองทางตอนใต้และตอนเหนือของแม่น้ำแดง มุ่งเน้นการสร้างพื้นที่ทางวัฒนธรรม เทศกาล วัฒนธรรม กีฬา การพัฒนาการท่องเที่ยว บริการเศรษฐกิจและที่พักยามค่ำคืน รีสอร์ท และสถานดูแลผู้สูงอายุตลอดสองฝั่งแม่น้ำ

ด้วยการใช้ประโยชน์จากระเบียงเศรษฐกิจและเขตเศรษฐกิจ 5 แห่งอย่างมีประสิทธิภาพ เมืองหลวงจึงกลายเป็นศูนย์กลางการบรรจบกัน ศูนย์กลางการเชื่อมโยง และพลังขับเคลื่อนการแพร่กระจายภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค มีบทบาทสำคัญในการเชื่อมต่อกับจังหวัดและเมืองต่างๆ ในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ภูมิภาคเมืองหลวง มิดแลนด์ตอนเหนือ และเทือกเขา ไปจนถึงประตูชายแดนระหว่างประเทศและท่าเรือ

จัดระเบียบและใช้ประโยชน์จากพื้นที่พัฒนา 5 แห่งอย่างกลมกลืนและสมเหตุสมผล และพัฒนาเมืองต้นแบบภายใต้เมืองหลวง ซึ่งประกอบด้วยเมืองศูนย์กลาง 1 แห่ง และเมืองภายใต้เมืองหลวง 4 แห่ง พัฒนาระบบเมืองและจัดระเบียบพื้นที่ชนบท พัฒนาพื้นที่ใช้งานและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในทิศทางที่ชาญฉลาดและทันสมัย

นอกจากนี้ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่เชื่อมโยงการขนส่ง 4 รูปแบบ ได้แก่ การบิน ทางด่วน ทางรถไฟในเมือง (รถไฟแห่งชาติ) ที่เชื่อมต่อการขนส่งระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศ ทางน้ำภายในประเทศที่เชื่อมต่อการขนส่งทางทะเล เส้นทางสายไหม 4 และ 5 ที่เชื่อมต่อภูมิภาค มุ่งเน้นการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองที่สามารถทดแทนการขนส่งส่วนบุคคล และเชื่อมโยงใจกลางเมืองหลวงกับศูนย์กลางเมืองต่างๆ ในเขตเมืองหลวง

ที่น่าสังเกตคือ นอกเหนือจากการขยายและเพิ่มขีดความสามารถของสนามบินโหน่ยบ่ายให้ถึงขีดจำกัดแล้ว ฮานอยยังจะมีการสร้างสนามบินแห่งที่สองในเขตเมืองหลวงเพื่อขยายพื้นที่พัฒนาในภาคใต้ด้วย

จำเป็นต้องเปิดพื้นที่ใหม่ พื้นที่ใหม่

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งเป็นประธานสภาประเมินผลการวางแผนระดับจังหวัด ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการวางแผนว่า การพัฒนาเศรษฐกิจของฮานอยไม่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่หลายภาคส่วน แต่ควรเน้นไปที่หลายภาคส่วนที่มีปัจจัยโดดเด่นที่แพร่กระจายและส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจ

“ฮานอยควรมุ่งเน้นไปที่การผลิตชิป เซมิคอนดักเตอร์ และปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งเป็นเทรนด์ของโลกในปัจจุบันและมีศักยภาพสำหรับฮานอย” คุณดุงเสนอแนะ นอกจากนี้ ประเด็นด้านทิศทางการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล อุตสาหกรรมวัฒนธรรม เศรษฐกิจฐานความรู้ เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจเมือง ฯลฯ ก็เป็นจุดแข็งและข้อได้เปรียบของฮานอยเช่นกัน

รัฐมนตรีเหงียนชีดุงยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องพัฒนาการผลิตภาคอุตสาหกรรมในพื้นที่ห่าเตยเก่าต่อไป เพื่อสร้างเงื่อนไขในการเร่งการขยายตัวของเมืองในพื้นที่นี้ และลดแรงกดดันต่อเขตภายในเมืองที่มีอยู่

ดร. กาว เวียด ซิงห์ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยวิเคราะห์ว่า ฮานอยอยู่ติดกับเมืองหวิงฟุก บั๊กนิญ และห่านาม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีที่ดินนิคมอุตสาหกรรมจำนวนมาก ดังนั้นในอดีตจึงไม่ได้ให้ความสำคัญกับการสงวนที่ดินเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างเหมาะสม ดร. กาว เวียด ซิงห์ กล่าวว่า "ในอนาคต หากยังคงรักษาโครงสร้างนี้ไว้ การบรรลุเป้าหมายการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) เฉลี่ย 8.5-9.5% ต่อปี ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 จะเป็นเรื่องยากมาก"

ปัญหาคอขวดอีกประการหนึ่งที่ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นในฮานอยคือปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน “การขาดโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสเป็นปัญหาคอขวดที่พบได้บ่อยในแต่ละท้องถิ่น แต่ปัญหาของฮานอยเองคือความล่าช้าในการดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานใต้ดิน” คุณซินห์เสนอแนะ

ศาสตราจารย์ ดร. เล่อ กวน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยเฉพาะพื้นที่ใหม่ จำเป็นต้องได้รับการเร่งรัด “ฮานอยควรให้ความสำคัญกับการลงทุนในแกนหลัก ระบบใต้ดิน และพื้นที่ใหม่” คุณกวนเสนอแนะ

แหล่งที่มา