อย่าปล่อยให้ความฝันของคนทำงานที่อยากมีบ้านเป็นของตัวเองเป็นเพียงความฝัน

เช้าวันที่ 24 พฤษภาคม ที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติได้หารือร่างมติว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะด้านต่างๆ เพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ผู้แทนเหงียน ฮวง บ๋าว เจิ่น (ผู้แทนจังหวัดบิ่ญเซือง) และผู้แทนตรัน ก๊วก ตวน (ผู้แทนจังหวัด ต่า วินห์ ) ได้นำสารและความปรารถนาของแรงงานหลายล้านคนที่อาศัยอยู่ในที่พักอาศัยเช่าที่คับแคบและมีรายได้น้อย ซึ่งโหยหาสถานที่ที่แท้จริงเพื่อกลับไป

ข้อแนะนำจากการปฏิบัติงานของคนงาน

ผู้แทนเหงียน ฮวง บ๋าว ตรัน กล่าวเปิดการปราศรัยต่อ รัฐสภา ในนามของแรงงานรายได้น้อยหลายล้านคนว่า “ พวกเราในฐานะแรงงาน มีแนวคิดที่เรียบง่ายมาก นั่นคือ การใช้ชีวิต ทำงาน มีครอบครัวและบ้านหลังเล็กๆ ไว้ตั้งรกราก ทำงานอย่างสงบสุข เลี้ยงดูลูกและดูแลพ่อแม่ แม้จะง่ายเพียงนั้น แต่นี่คือความฝันของเรา เพราะความจริงคือค่าแรงไม่ได้เพิ่มขึ้น แต่ราคาบ้านและราคาสินค้าอุปโภคบริโภคกลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง”

đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (Bình Dương)

ผู้แทนเหงียน ฮวง บ๋าว เจิ่น (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บิ่ญเซือง ) ภาพ: สำนักงานรัฐสภา

เธอย้ำว่า แม้ว่าจะมีการประกาศใช้กฎหมายที่อยู่อาศัยและนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยสังคมหลายฉบับแล้ว แม้จะมีรายได้เพียง 10 ล้านดองต่อเดือน แต่แรงงานก็ยังคงต้องเผชิญกับค่าครองชีพ ค่าเล่าเรียน ค่ารักษาพยาบาล ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าเช่าบ้าน และไม่มีสิทธิ์กู้เงินเพิ่มเติมเพื่อซื้อบ้าน “ ราคาบ้านแม้จะเรียกว่าที่อยู่อาศัยสังคม แต่ก็ยังสูงเกินกว่าความสามารถของแรงงาน และเกณฑ์ ขั้นตอน และข้อบังคับในการอนุมัติก็ไม่เอื้อต่อผู้ที่มีรายได้ในระดับเดียวกับเรา” เธอกล่าว

ผู้แทน Tran กล่าวว่ามตินำร่องควรกำหนดข้อกำหนดเชิงปฏิบัติและสร้างกลไกสนับสนุนที่เป็นรูปธรรม เพื่อให้ผู้มีรายได้น้อยสามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมได้ เธอเสนอให้จัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ขยายแหล่งรายได้จากงบประมาณและการส่งเสริมสังคม รวมถึงการจัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 50% จากจำนวนเงินที่เทียบเท่ากับมูลค่ากองทุนที่ดินที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค

อย่างไรก็ตาม เธอได้ชี้ให้เห็นประเด็นที่ไม่ชัดเจนหลายประเด็น เช่น การไม่กำหนดอัตราการจัดสรรขั้นต่ำจากรายจ่ายการลงทุนพัฒนาเศรษฐกิจประจำปีของงบประมาณแผ่นดินโดยเฉพาะเจาะจง: " ฉันขอเสนออย่างนอบน้อมว่ารัฐสภาและหน่วยงานร่างควรพิจารณาเพิ่มกฎเกณฑ์ที่ระบุว่างบประมาณแผ่นดินประจำปี ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น จะต้องจัดสรรอย่างน้อย 1-2% ของรายจ่ายการลงทุนพัฒนาเศรษฐกิจทั้งหมด เพื่อจัดตั้งและดำเนินการกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ"

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบในการสนับสนุนระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นตามอัตราส่วนของประชากรวัยทำงาน สถานการณ์ที่อยู่อาศัยสังคมในปัจจุบัน และความต้องการที่แท้จริง เธอยังเสนอให้จำแนกพื้นที่ออกเป็นหมวดหมู่ที่มีความต้องการสูง ปานกลาง และต่ำ เพื่อหลีกเลี่ยงการกระจายทรัพยากร

ข้อเสนอที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งคือการกำหนดราคาสูงสุดหรือราคาต่ำสุดสำหรับที่อยู่อาศัยสังคมในแต่ละพื้นที่ “ หากไม่มีกฎระเบียบ คนงานอาจยังคงตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่สามารถหาที่อยู่อาศัยสังคมได้ เนื่องจากราคายังคงสูงกว่ารายได้มาก” เธอเตือน ท้ายที่สุด เธอเสนอให้กำหนดขนาดของกองทุนและเป้าหมายการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถตรวจสอบและประเมินประสิทธิผลของนโยบายได้

“ เราไม่ได้ต้องการอพาร์ทเมนท์หรูหรา บ้านที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน แต่เราต้องการเพียงแค่สถานที่ที่เหมาะสมในการพักผ่อน เล่นกับลูกๆ หลังทำงานหนัก ในราคาที่เหมาะสม ไม่ว่าจะเช่า เช่าซื้อ หรือเป็นเจ้าของเองตามกำลังทรัพย์ของเรา... โปรดอย่าปล่อยให้ความฝันที่จะมีบ้านสำหรับคนทำงานเป็นเพียงแค่ความฝัน” นางสาวทรานกล่าวและเน้นย้ำว่า นี่คือคำพูดที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งซึ่งเป็นคนทำงานรายได้น้อยได้แบ่งปันและส่งถึงผู้แทนรัฐสภาเพื่อขอความเห็นอกเห็นใจ และแบ่งปัน

ต้องการนโยบายผ่อนชำระแบบไม่มีดอกเบี้ยและมีกลไกคู่

ผู้แทน Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) ได้หารือเกี่ยวกับมติจากมุมมองของท้องถิ่น โดยยืนยันว่าความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมีสูงมาก โดยเฉพาะในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรม เขาได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องสำคัญ 4 ประการ ได้แก่ ประชาชนมีความต้องการที่แท้จริงแต่ประสบปัญหาการเข้าถึงสินเชื่อ ธุรกิจลังเลที่จะลงทุนเนื่องจากผลผลิตไม่แน่นอน การวางแผน กองทุนที่ดิน และขั้นตอนการบริหารไม่สอดคล้องกัน นโยบายใหม่ๆ ช่วยเหลือธุรกิจเพียงอย่างเดียวโดยไม่ได้ให้ความสำคัญกับผู้ซื้ออย่างเหมาะสม

ผู้แทน ตรัน ก๊วก ตวน (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดจ่าวิญ) ภาพ: สำนักงานรัฐสภา

เขายกตัวอย่างเฉพาะเจาะจงว่า “ ผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมสามารถกู้เงินได้ 500 ล้านดอง อัตราดอกเบี้ย 4.8% เป็นเวลา 25 ปี จากนั้นต้องจ่ายดอกเบี้ยเดือนละ 3.7 ล้านดอง ซึ่ง 2 ล้านดองเป็นดอกเบี้ย เมื่อมีเงินเดือน 8 ล้านดอง คนงานจะมีเงินเหลือเพียง 4 ล้านดองเท่านั้นสำหรับค่าครองชีพ ”

จากนั้นเขาเสนอให้สร้างแพ็คเกจนโยบายสองแบบ: แบบแรกคือสินเชื่อระยะยาวที่ได้รับสิทธิพิเศษ เงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ย หรือการช่วยเหลือค่าเช่า แบบที่สองคือ กรมธรรม์ผ่อนชำระดอกเบี้ย 0% ในช่วง 3-5 ปีแรก ส่วนที่เหลือจะผ่อนชำระเป็นงวดๆ เป็นเวลา 10-15 ปี โดยชำระเงินล่วงหน้า 10-30% ของมูลค่าห้องชุด โดยใช้ห้องชุดเป็นหลักประกัน และให้คำมั่นว่าจะไม่โอนกรรมสิทธิ์เป็นเวลา 5 ปี

ท่านเสนอให้งบประมาณสำหรับนโยบายนี้มาจากกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ (National Housing Fund) ผ่านธนาคารนโยบายสังคม (Social Policy Bank) หรือสถาบันการเงินที่ได้รับอนุญาต ท่านยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 30-50% ของงบประมาณเพื่อสนับสนุนการซื้อที่อยู่อาศัยของประชาชนโดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องจัดตั้งคณะกรรมการบริหารกองทุนอิสระ ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากภาครัฐ สหภาพแรงงาน ผู้เชี่ยวชาญ และประชาชน เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

“เพื่อพัฒนาตลาดที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่ยั่งยืน เราไม่เพียงแต่ต้องกระตุ้นอุปทานเท่านั้น แต่ยังต้องกระตุ้นอุปสงค์ด้วยนโยบายที่ปฏิบัติได้จริง มีมนุษยธรรม และเป็นไปได้” เขากล่าว “ประชาชนไม่เพียงแต่เป็นผู้ที่ได้รับการบริการเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้สร้างตลาด สร้างความไว้วางใจ และสร้างแรงจูงใจให้กับทั้งระบบด้วย”

คำปราศรัยทั้งสองครั้งในการประชุมครั้งนี้ได้เข้าถึงใจคนงานหลายล้านคน ไม่เพียงแต่เรียกร้องให้มีนโยบายที่เป็นมนุษยธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างระบบกลไกที่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลอีกด้วย

เช้าวันที่ 24 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะด้านต่างๆ เพื่อการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ในการหารือ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 18 คน ได้แสดงความคิดเห็น โดยสมาชิกส่วนใหญ่เห็นชอบและเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างมติดังกล่าว นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้หารือในประเด็นต่างๆ ได้แก่ ขอบเขตของข้อบังคับ หัวข้อการบังคับใช้ กองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ การมอบหมายนักลงทุน การอนุมัตินโยบายการลงทุน และการมอบหมายนักลงทุนโดยไม่ผ่านการประมูลสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

ฮวง เฮือง

ที่มา: https://congthuong.vn/dung-de-giac-mo-co-nha-cua-cong-nhan-mai-chi-la-mo-389111.html