“การดูแลรักษาจังหวัดมากเกินไปทำให้ระบบบริหารยุ่งยากและสิ้นเปลืองงบประมาณ”

(แดน ตรี) - ตามที่ ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าว นโยบายการรวมจังหวัดในครั้งนี้ตั้งขึ้นโดยมีเป้าหมายหลักเพื่อปรับปรุงกลไก เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรสำหรับการพัฒนาประเทศ

ทั้งประเทศกำลังก้าวเข้าสู่การปฏิวัติครั้งใหญ่โดยแท้จริง ด้วยความมุ่งมั่นเดินหน้าปฏิรูประบบ การเมือง มุ่งขจัดระบบบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) ควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง และวางแผนปฏิรูประบบระดับตำบลให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรใหม่

แผนงานและขั้นตอนเฉพาะสำหรับนโยบายสำคัญนี้ได้รับการกล่าวถึง โดยโปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการในข้อสรุปหมายเลข 126, 127 และ 128

รัฐบาล ยังได้ตกลงที่จะส่งแผนงานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า หลังจากการปรับโครงสร้างแล้ว จำนวนหน่วยการบริหารระดับจังหวัดจะลดลงประมาณร้อยละ 50 และจำนวนหน่วยการบริหารระดับรากหญ้าจะลดลงประมาณร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

ตามข้อเสนอของรัฐบาล มอบหมายงานของอำเภอประมาณ 1 ใน 3 ให้กับจังหวัด และ 2 ใน 3 ให้กับตำบล

ดร.เหงียน ซี ดุง อดีตรองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ยอมรับว่านโยบายการรวมจังหวัดในครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงกลไก ลดระดับกลาง ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรการพัฒนา

“การดูแลรักษาจังหวัดจำนวนมากเกินไปทำให้ระบบบริหารยุ่งยากและสิ้นเปลืองงบประมาณ ในขณะที่จังหวัดหลายแห่งมีขนาดเล็ก มีทรัพยากรจำกัด ดึงดูดการลงทุนขนาดใหญ่ได้ยาก และขาดการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค” นายดุงกล่าวถึงความเป็นจริง

เมื่อมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าวว่า ในรัชสมัยพระเจ้ามินห์หม่าง (ค.ศ. 1820-1841) ประเทศมีหน่วยการปกครองระดับจังหวัด 31 หน่วย รองลงมาคือจังหวัด อำเภอ และตำบล รูปแบบการปกครองนี้เหมาะสมกับบริบททางการเมืองในยุคศักดินา โดยสอดคล้องกับข้อกำหนดในการบริหารจัดการสังคมชนบทและการรักษาความสงบเรียบร้อยในสังคมที่มีโครงสร้างลำดับชั้นที่ชัดเจน

แต่ภายใต้การปกครองอาณานิคมของฝรั่งเศส ประเทศของเราถูกแบ่งออกเป็น 58 จังหวัดตามภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ 3 แห่ง (ภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ทรัพยากร

เมื่อประเทศรวมเป็นหนึ่งแล้ว รัฐบาลได้เสนอแนะให้รวมจังหวัดเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งหน่วยการบริหารที่มีขนาดเพียงพอ สะดวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน และการจัดองค์กรการผลิต

ในปี พ.ศ. 2521 ประเทศไทยมีเพียง 38 จังหวัด แต่ระหว่างการดำเนินงาน จังหวัดขนาดใหญ่หลายแห่งประสบปัญหาในการบริหารจัดการ การบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจและสังคม และการให้บริการสาธารณะ คุณซุงกล่าวว่า ความเป็นจริงนี้จำเป็นต้องอาศัยระบบการจัดการที่ยืดหยุ่นและใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น

ดังนั้น ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1980 ถึง 1990 รัฐจึงเริ่มแบ่งแยกจังหวัดต่างๆ มากมาย นำไปสู่การจัดตั้งจังหวัดและเมืองต่างๆ ในปัจจุบันที่มีจำนวน 63 จังหวัดและเมือง จากข้อเท็จจริงดังกล่าว คุณดุงกล่าวว่ารูปแบบการแบ่งแยกจังหวัดแต่ละรูปแบบเป็นเพียงรูปแบบชั่วคราว

ภายใต้นโยบายการยกเลิกระดับอำเภอและรวมจังหวัดในครั้งนี้ ดร.เหงียน ซี ดุง ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายหลายประการ ประการแรกคืออุปสรรคทางจิตใจที่บุคลากร ข้าราชการ และประชาชนบางส่วนกลัวการเปลี่ยนแปลง

คุณดุงกล่าวว่าสำหรับพนักงาน การควบรวมกิจการอาจส่งผลกระทบต่อตำแหน่งงาน โอกาสในการเลื่อนตำแหน่ง และอาจนำไปสู่การลดจำนวนพนักงาน ซึ่งอาจทำให้หลายคนรู้สึกวิตกกังวล ส่วนในด้านบุคลากร การเปลี่ยนแปลงขอบเขตการบริหารอาจส่งผลกระทบต่อพฤติกรรมการใช้ชีวิตและขั้นตอนการบริหารบ้าง

ความท้าทายต่อไปในการจัดองค์กรบริหารส่วนท้องถิ่น นายดุงชี้ว่าเป็นเรื่องโครงสร้างองค์กรและการจัดบุคลากร

นอกจากนี้ ยังมีความท้าทายด้านทรัพยากรในการปรับโครงสร้างพื้นฐานด้านการบริหาร การซิงโครไนซ์ระบบข้อมูล การเปลี่ยนแปลงตราประทับและเอกสาร และการจัดระเบียบบริการสาธารณะใหม่

หากไม่มีแผนการเงินที่เหมาะสม การเปลี่ยนแปลงอาจก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองหรือลดประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นในช่วงเริ่มต้นหลังการควบรวมกิจการ ตามที่นายดุงกล่าว

เกี่ยวกับประเด็นเรื่องสิทธิของท้องถิ่นภายหลังการควบรวมกิจการ นายดุงกล่าวว่า ควรมีนโยบายที่สมเหตุสมผลเพื่อหลีกเลี่ยงความไม่สมดุลในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระหว่างภูมิภาคต่างๆ ในจังหวัดใหม่ และเพื่อหลีกเลี่ยงความกังวลว่าจังหวัดเล็กจะ "ด้อยกว่า" จังหวัดใหญ่

หลังจากการควบรวมจังหวัด ดร.เหงียน ซี ดุง ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องให้ความสำคัญกับการปรับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้เหมาะสมกับขนาดการบริหารใหม่ “หากดำเนินการไม่ดี อาจเกิดการขาดการประสานความร่วมมือและความขัดแย้งในการพัฒนา ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและการดึงดูดการลงทุน” นายดุงกล่าว

ตามที่ ดร.เหงียน ซี ดุง กล่าว การยกเลิกระดับอำเภอและการควบรวมจังหวัดและตำบลด้วยแผนงานที่ชัดเจน พร้อมด้วยนโยบายที่เหมาะสมและกลไกการติดตามอย่างเข้มงวด จะสร้างฉันทามติทั่วทั้งสังคม

ในบทสรุปฉบับที่ 127 กรมการเมือง (Politburo) ได้ขอให้นโยบายการรวมหน่วยงานบริหารส่วนจังหวัดเข้าด้วยกัน นอกเหนือจากการพิจารณาจากขนาดประชากรและพื้นที่แล้ว จำเป็นต้องศึกษาแผนแม่บทแห่งชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับท้องถิ่น ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการพัฒนาภาคส่วนต่างๆ อย่างรอบคอบ เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่นและทิศทางการพัฒนาในยุคใหม่

นาย Pham Van Hoa (Dong Thap) ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า การรวมจังหวัดเป็นนโยบายสำคัญที่ได้รับการคำนวณและพิจารณาอย่างรอบคอบและเป็นวิทยาศาสตร์จากหลายมุมมอง เพื่อให้แน่ใจว่าจังหวัดใหม่หลังจากการรวมจังหวัดนั้นสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน

ปัจจุบันประเทศไทยมีเขตเศรษฐกิจและสังคม 6 เขต ได้แก่ เขตภูเขาตอนกลางและตอนเหนือ เขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เขตภาคเหนือตอนกลางและชายฝั่งตอนกลาง เขตที่สูงตอนกลาง ภาคตะวันออกเฉียงใต้ และเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

นายฮัว กล่าวว่า สามารถพิจารณาควบรวมจังหวัดที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคมเดียวกันได้ เนื่องจากมีความเชื่อมโยงและความคล้ายคลึงกันในแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรม ตลอดจนปัจจัยทางภูมิศาสตร์และประเพณีทางประวัติศาสตร์

“หากจังหวัดเหล่านี้รวมกันจะมีข้อได้เปรียบมากมายในการพัฒนา ส่งเสริมข้อได้เปรียบ และสร้างสรรค์พื้นที่พัฒนาใหม่ที่ใหญ่ขึ้น” ผู้แทนฮัวกล่าวความเห็นของเขา

ส่วนหลักเกณฑ์ในการรวมจังหวัดนั้น นายฮัว กล่าวว่า ได้มีการกำหนดไว้ในมติคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติแล้ว แต่ไม่เพียงแต่ปัจจัยพื้นฐานอย่างขนาดประชากรและพื้นที่แล้ว ยังต้องพิจารณาปัจจัยอื่นๆ เช่น สภาพทางภูมิศาสตร์ ประเพณีทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี และอัตลักษณ์ของภูมิภาคให้รอบด้านด้วย...

ดร. Pham Trong Nghia สมาชิกคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า นอกเหนือจากเกณฑ์ของที่ตั้งตามธรรมชาติ จำนวนประชากร และพื้นที่แล้ว เมื่อรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน จำเป็นต้องคำนวณปัจจัยเฉพาะต่างๆ เช่น ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี และความเชื่ออย่างรอบคอบ...

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาภูมิภาค จังหวัดที่รวมกันจะต้องเสริมซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจ

โดยที่จังหวัดที่รวมกันแล้วทั้ง 6 จังหวัดนั้น นายเหงียได้เสนอว่า เมื่อรวมจังหวัดเข้าด้วยกันแล้ว ก็สามารถกำหนดเกณฑ์ให้จังหวัดที่รวมกันแล้วนั้นต้องอยู่ในเขตเศรษฐกิจและสังคมเดียวกันได้

ตามที่เขากล่าวไว้ การจัดเตรียมและการปรับปรุงหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัดเป็นประเด็นใหญ่ที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากเกณฑ์และเงื่อนไขที่ชัดเจนหลายประการ

เป้าหมายหลังจากการรวมจังหวัด ตามที่ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าว คือการช่วยให้ท้องถิ่นต่างๆ เพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรการพัฒนาเศรษฐกิจโดยไม่สูญเสียเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของแต่ละสถานที่

นอกจากนี้ การรวมจังหวัดจะต้องช่วยปรับปรุงระบบการบริหารและประกันการบริการสาธารณะให้ราบรื่นและมีประสิทธิภาพโดยไม่ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ประชาชน

ในด้านโครงสร้างพื้นฐานจำเป็นต้องให้แน่ใจว่าการควบรวมจังหวัดจะไม่ทำให้เกิดความยากลำบากในการเคลื่อนย้ายและเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค

ภายหลังการปฏิวัติการปรับปรุงระบบการเมือง ทิศทางในการยกเลิกระดับการบริหารระดับกลางและการรวมจังหวัดจำนวนหนึ่งตามที่โปลิตบูโรร้องขอ ตามที่ดร. Pham Trong Nghia กล่าว ถือเป็นความก้าวหน้า และยังเป็นก้าวสำคัญทางยุทธศาสตร์ในยุคที่ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่

ผู้แทน Pham Trong Nghia ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกับ ดร. Nguyen Si Dung กล่าวว่า การยกเลิกระดับอำเภอและการควบรวมจังหวัดไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การลดจำนวนหน่วยงานบริหารเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ มุ่งไปที่การปรับปรุงความสามารถในการบริหารจัดการของรัฐ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และสร้างพื้นที่ขนาดใหญ่ขึ้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ตา วัน ฮา ให้ความเห็นว่านี่เป็นนโยบายที่ถูกต้อง สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาและข้อกำหนดในทางปฏิบัติ “อาจกล่าวได้ว่านี่คือการปฏิวัติในประวัติศาสตร์การพัฒนาประเทศ” คุณฮากล่าว

ในการประชุมสภาแห่งชาติเมื่อ 7 ปีก่อน ผู้แทนตาวันฮา เป็นผู้เสนอให้รัฐบาลปรึกษาหารือเกี่ยวกับการรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกัน เพื่อปรับปรุงกลไกและเพิ่มพื้นที่สำหรับการพัฒนา ในขณะนั้น เขาตระหนักว่าเรื่องนี้ไม่สามารถทำได้ภายในวันเดียว หรือเพราะมีความซับซ้อนและละเอียดอ่อน แต่ถึงเวลาแล้วที่เงินภาษีของประชาชนไม่สามารถแบกรับได้ เมื่อรายจ่ายปกติยังคงคิดเป็น 60% ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด

เมื่อพิจารณาบริบทปัจจุบัน นายฮาแสดงความเห็นว่าเรามีเงื่อนไขอื่นๆ ทั้งหมดในแง่ของโครงสร้างพื้นฐาน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี หรือการปฏิรูปการบริหารเพื่อนำนโยบายสำคัญนี้ไปปฏิบัติ

เพื่อให้หน่วยงานบริหารชุดใหม่หลังการควบรวมกิจการสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิผล ดร. Pham Trong Nghia กล่าวว่า ก่อนอื่น จำเป็นต้องกำหนดอำนาจหน้าที่ของระดับจังหวัดและระดับตำบลให้ชัดเจนเมื่อมีการยกเลิกระดับอำเภอ โดยจะต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าหน้าที่และภารกิจใดของระดับอำเภอที่จะถูกโอนไปยังจังหวัด และภารกิจใดที่จะมอบหมายให้กับตำบล

ในการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเมื่อวันที่ 13 มีนาคม นายเหงียนฮัวบิ่ญ รองนายกรัฐมนตรีถาวร (หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ) กล่าวว่าในโครงการที่รัฐบาลเสนอนั้น มีการโอนงานของอำเภอประมาณ 1/3 ให้กับจังหวัด และ 2/3 ให้กับตำบล - ไปสู่ระดับรากหญ้า

หลังจากที่โปลิตบูโรตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายแล้ว จะเริ่มรวบรวมความคิดเห็นจากองค์กรพรรคการเมือง กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ

การเพิ่มการลงทุนในระดับตำบลก็เป็นประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณาเมื่อยกเลิกระดับอำเภอเช่นกัน นายเหงียกล่าวว่า เมื่อยกเลิกระดับอำเภอ ระดับจังหวัดและตำบลจะต้องรับภาระงานเพิ่มขึ้น ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนด้านงบประมาณ ทรัพยากรบุคคล และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับทั้งสองระดับนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องปรับปรุงคุณสมบัติของบุคลากรระดับตำบลให้สามารถตอบสนองความต้องการใหม่ๆ ขณะเดียวกันก็ลดการพึ่งพาบุคลากรระดับกลางลง

นอกจากนี้ ผู้แทนยังแนะนำว่าจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าระบบการเมืองมีความสอดคล้องกัน และทบทวนเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับระดับเขตเพื่อแก้ไขอย่างทันท่วงที

นายฮาประเมินแผนของรัฐบาลที่จะลดจำนวนจังหวัดและเมืองลงประมาณร้อยละ 50 ตามความเหมาะสม โดยระบุว่าการควบรวมกิจการนี้ นอกจากจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ด้านพื้นที่และจำนวนประชากรแล้ว ยังต้องคำนึงถึงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการของรัฐที่มีต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ ส่งเสริมศักยภาพและประโยชน์เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่นโดยเฉพาะ และของประเทศโดยรวมอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่เขากล่าวไว้ สิ่งสำคัญคือต้องรักษาข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศ เช่น ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม อนุรักษ์และส่งเสริมองค์ประกอบทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของท้องถิ่น และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชน

ประเด็นเรื่องการตั้งชื่อจังหวัดและเมืองและการเลือกศูนย์กลางการปกครองและการเมืองจึงจำเป็นต้องพิจารณาปัจจัยต่างๆ ข้างต้นอย่างรอบคอบตามที่ผู้แทนได้เสนอมาด้วย

แม้ว่าเขาเชื่อว่าระดับชุมชนจะแข็งแกร่งขึ้นหลังจากการควบรวมกิจการ แต่นายฮาก็เชื่อว่าแรงกดดันจะรุนแรงขึ้นเช่นกัน นี่เป็นทั้งความท้าทายและโอกาสในการปรับโครงสร้างระบบการจัดการบริหารให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ดังนั้น รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมจึงเสนอให้ชี้แจงหน้าที่และภารกิจระดับรากหญ้า พร้อมทั้งเพิ่มทรัพยากรและบุคลากรระดับตำบล เพื่อไม่ให้เกิดภาระงานล้นมือในการจัดการงานระดับรากหญ้า

นายฮา เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีนโยบายค่าตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า โดยชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าในปัจจุบันได้รับค่าตอบแทนต่ำ ขณะที่ภาระหน้าที่และภาระงานของพวกเขากลับเพิ่มมากขึ้น หากไม่มีนโยบายค่าตอบแทนที่เหมาะสม การดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถให้มาทำงานในระดับชุมชนจะเป็นเรื่องยากมาก

ในการประชุมคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลเมื่อวันที่ 11 มีนาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำถึงข้อกำหนดในการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับคือการเสริมสร้างอำนาจและส่งเสริมการพึ่งพาตนเอง ความเป็นอิสระ และการพึ่งพาตนเองของระดับท้องถิ่นต่อไป

ทั้งนี้ ตามแนวทางของหัวหน้ารัฐบาล รัฐบาลจะต้องใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น แก้ปัญหาให้ประชาชนได้สะดวกมากขึ้น สร้างประโยชน์ให้ประชาชนมากขึ้น และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน

โดยพิจารณาจากการวิเคราะห์หลักการและหลักเกณฑ์ โดยเฉพาะการจัดผังเมือง ชื่อ และศูนย์กลางการปกครอง-การเมืองของหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด นายกรัฐมนตรีขอให้การจัดผังเมืองของหน่วยงานบริหาร นอกจากจะพิจารณาเกณฑ์ด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรแล้ว ควรพิจารณาเกณฑ์ด้านประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม เชื้อชาติ สภาพภูมิศาสตร์ ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ ด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจะต้องสามารถสืบทอดได้ และการเลือกศูนย์กลางการบริหาร-การเมืองจะต้องพิจารณาปัจจัยด้านประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน พื้นที่พัฒนา การป้องกันประเทศ ความปลอดภัย และการบูรณาการ

ในการสรุปข้อที่ 127 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและการเสนอให้ดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ขอให้ดำเนินการโครงการเพื่อรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน โดยไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอ และรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไปก่อนวันที่ 27 มีนาคม และส่งให้คณะกรรมการกลางพรรคก่อนวันที่ 7 เมษายน

เนื้อหา: โห่ พฤหัสบดี

ออกแบบ: ตวน ฮุย

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/duy-tri-qua-nhieu-tinh-khien-bo-may-hanh-chinh-cong-kenh-ton-ngan-sach-20250317204331665.htm