การประชุมสุดยอดกลุ่ม G7 และกลุ่มอาหรับในวันเดียวกัน

โลก กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนและส่งผลสะเทือนเป็นระลอก เหตุการณ์ต่างๆ เช่น การประชุมสุดยอดยังคงมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมและประสานพันธสัญญาเพื่อการพัฒนาในโลกที่แตกแยกกันมากขึ้นเรื่อยๆ

ในวันที่ 19 พฤษภาคม การประชุมสุดยอดดังกล่าว 2 ครั้งจะเกิดขึ้นในเวลาเดียวกัน โดยผู้นำจากหลายประเทศสำคัญๆ จะมารวมตัวกัน ได้แก่ การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับ และการประชุมสุดยอดกลุ่ม G7

ซาอุดีอาระเบียจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับในเมืองเจดดาห์ริมทะเลแดง ในขณะที่กลุ่มอาหรับกำลังดำเนินการปรับโครงสร้างใหม่ครั้งใหญ่

ในเมืองฮิโรชิม่า ซึ่งอยู่ห่างจากเจดดาห์ไปเกือบ 9,000 กม. ประเทศญี่ปุ่นจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดกลุ่ม G7 โดยเน้นที่จีนและรัสเซีย โดยเฉพาะในบริบทของความขัดแย้งในยูเครนที่กำลังเข้าสู่ช่วงใหม่

ปัญหาซีเรีย

การประชุมสุดยอดที่เมืองเจดดาห์จะเป็นจุดเริ่มต้นของการดำรงตำแหน่งประธานสันนิบาตอาหรับของซาอุดีอาระเบียเป็นเวลาหนึ่งปี โดยความคาดหวังที่มีต่อแผนการของผู้นำประเทศกำลังดำเนินไปอย่างเข้มข้น การแสดงเปิดงานครั้งนี้จะดึงดูดความสนใจจากสื่อมวลชนอย่างแน่นอน ขณะที่ซีเรียกลับคืนสู่สันนิบาตอาหรับอีกครั้งหลังจากถูกระงับไป 12 ปี

การต้อนรับประธานาธิบดีซีเรีย บาชาร์ อัล-อัสซาด และการบูรณาการประเทศของเขาขึ้นอยู่กับเงื่อนไข โดยขึ้นอยู่กับว่าผู้นำซีเรียจะทำตามสัญญาที่ให้ไว้ทั้งหมดได้ดีเพียงใด รวมถึงการยุติการค้ายาเสพติดและดำเนินขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมเพื่อมุ่งสู่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่โดยยึดตามข้อมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC)

โลก - บังเอิญ: การประชุมสุดยอดกลุ่ม G7 และกลุ่มอาหรับในวันเดียวกัน — ประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดแห่งซีเรีย (ขวา) พบกับนายเยฟ บิน บันดาร์ อัล-ซูไดรี เอกอัครราชทูตซาอุดีอาระเบียประจำจอร์แดน ณ กรุงดามัสกัส ประเทศซีเรีย เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2566 เอกอัครราชทูตอัล-ซูไดรี มอบคำเชิญให้อัล-อัสซาดเข้าร่วมการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับ ครั้งที่ 32 ซึ่งจะจัดขึ้นที่เมืองเจดดาห์ ประเทศซาอุดีอาระเบีย ในวันที่ 19 พฤษภาคม 2566 ภาพ: อัล มายาดีน

กาลเวลาจะเป็นเครื่องพิสูจน์เจตนารมณ์ของนายอัล-อัสซาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการเชิญผู้นำซีเรียเข้าร่วมการประชุมที่เมืองเจดดาห์ต้องเผชิญกับอุปสรรคหลายประการ เช่น ความเสี่ยงที่จะละเมิดกฎระเบียบของสหรัฐฯ แต่เป้าหมายของรัฐอาหรับไม่ใช่การหลบเลี่ยงกฎระเบียบ แต่คือการประสานงานกับวอชิงตัน

รัฐบาลของไบเดนดูเหมือนจะไม่ลังเลใจเลยที่จะผลักดันให้ซีเรียกลับเข้าสู่โลกอาหรับอีกครั้ง หรือเดินหน้าขอการยกเว้นจาก "พระราชบัญญัติซีซาร์" (ซึ่งอนุญาตให้สหรัฐฯ สามารถคว่ำบาตรบริษัทต่างชาติใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับภาคพลังงาน การก่อสร้าง และวิศวกรรมของซีเรีย รวมไปถึงองค์กรหรือบุคคลใดๆ ที่สนับสนุนทางการเงินแก่รัฐบาลดามัสกัส)

อย่างไรก็ตาม พรรครีพับลิกันใน สภาคองเกรส สหรัฐฯ จะไม่นิ่งเฉยต่อประเด็นนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการเลือกตั้งสหรัฐฯ รอบหน้าใกล้เข้ามา อย่างไรก็ตาม พวกเขายินดีที่จะให้โอกาสซาอุดีอาระเบียในการดำเนินนโยบายควบคุมอิหร่านและซีเรียผ่านการมีส่วนร่วมมากกว่าการข่มขู่

สหรัฐฯ กำลังสนับสนุนบทบาทของซาอุดีอาระเบียในการบรรเทาความตึงเครียดและหาทางแก้ไขปัญหาในภูมิภาค ตั้งแต่ซูดานไปจนถึงเลบานอน เจ้าหน้าที่จากอ่าวเปอร์เซียท่านหนึ่งกล่าวว่าซาอุดีอาระเบียเป็นเหมือนคนกลางที่สามารถนำมาใช้แก้ไขปัญหาและความขัดแย้งต่างๆ ได้

“จุดร้อน”

ซาอุดีอาระเบียถูกมองว่ามีบทบาทสำคัญในการนำภูมิภาคนี้ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งประธานสันนิบาตอาหรับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่ามกลางสถานการณ์ความไม่มั่นคงที่ทวีความรุนแรงขึ้นทั่วแอฟริกาเหนือ เรื่องนี้ยังมีความสำคัญเมื่อพิจารณาถึงอิทธิพลที่ลดน้อยลงของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้ และภาวะสุญญากาศที่รัสเซียทิ้งไว้ ซึ่งกำลังหมกมุ่นอยู่กับปฏิบัติการ ทางทหาร ในยูเครนมากกว่า

ปัญหาเศรษฐกิจและการพัฒนาจะได้รับการหารือกันอย่างแน่นอนในการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับในวันที่ 19 พฤษภาคม แต่แน่นอนว่าไม่สามารถละเลยปัญหาใน “จุดวิกฤต” อื่นๆ ในภูมิภาคได้

ตัวอย่างเช่น คาดว่าไฟล์เลบานอนจะอยู่ในวาระการประชุม แม้ว่าจะมีแนวทางที่ระมัดระวังในการสนับสนุนทางออกประนีประนอมที่ยอมรับได้ของซาอุดีอาระเบียก็ตาม

ปัญหาปาเลสไตน์ยังคงเป็นเสาหลักที่แข็งแกร่งในการประชุมสุดยอดอาหรับทุกครั้ง การประชุมสุดยอดครั้งต่อไปจะจัดขึ้นในช่วงเวลาที่ปาเลสไตน์กำลังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่อันเนื่องมาจากการขึ้นสู่อำนาจของรัฐบาลอิสราเอลฝ่ายขวาที่ไม่เชื่อมั่นในแนวทางการแก้ปัญหาแบบสองรัฐ

โลก - ความบังเอิญ: การประชุมสุดยอดกลุ่ม G7 และกลุ่มอาหรับในวันเดียวกัน (รูปที่ 2) — แผนที่ภูมิภาคตะวันออกกลาง-แอฟริกาเหนือ (MENA) ภาพ: NCUSAR

อิรักยังคงเป็นประเด็นสำคัญ เนื่องจากคาดว่าประเทศอาหรับจะแสดงการสนับสนุนนายกรัฐมนตรีโมฮัมเหม็ด ชีอะ อัลซูดานี และช่วยเสริมสร้างตำแหน่งของเขาเพื่อลดอิทธิพลของอิหร่านเหนือประเทศ

การยุติวิกฤตอันเลวร้ายที่เกิดขึ้นในซูดาน ประเทศอาหรับที่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดด้วยทำเลที่ตั้ง มรดกทางประวัติศาสตร์ และจำนวนประชากร ถือเป็นภารกิจสำคัญยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อผู้นำของซาอุดีอาระเบีย ซึ่งตั้งอยู่ฝั่งตรงข้ามทะเลแดงจากซูดาน

เยเมนจะอยู่ในวาระการประชุมเช่นกัน เนื่องจากความขัดแย้งกำลังดำเนินไปสู่การหาข้อยุติที่เป็นไปได้ อันเป็นผลมาจากข้อตกลงฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่านที่จีนเป็นตัวกลางและผลที่ตามมา ขณะนี้ริยาดกำลังทำหน้าที่เป็นคนกลางระหว่างกลุ่มต่างๆ ในเยเมน และหวังว่าเตหะรานจะยังคงกดดันกลุ่มฮูตีให้ยอมรับการประนีประนอมที่ยั่งยืนต่อไป

ซาอุดีอาระเบียกำลังมองหาช่องทางที่จะปล่อยเยเมนออกไป เพื่อมุ่งเน้นไปที่โครงการขนาดใหญ่ วิสัยทัศน์ และความเป็นผู้นำในภูมิภาค การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับ (Arab League Summit) ถือเป็นโอกาสสำคัญในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ซึ่งอาจเป็นเสมือนฐานยิงสู่ยุคใหม่ในภูมิภาคอาหรับ

ถ่วงดุลอำนาจจีนและรัสเซีย

ในขณะเดียวกัน เมืองฮิโรชิม่าของญี่ปุ่นจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด G7 ในปีนี้

การประชุมสุดยอดครั้งนี้เปิดฉากขึ้นในวันที่ 19 พฤษภาคม และจะดำเนินต่อไปจนถึงวันที่ 21 พฤษภาคม โดยผู้นำจาก 7 ประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดของโลก ได้แก่ แคนาดา ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา จะเข้าร่วมการประชุม โดยจะเน้นที่จีนและรัสเซีย ซึ่งเป็นสองประเทศที่ประกาศความร่วมมือแบบเปิดกว้าง และเป็นสมาชิกหลักของกลุ่ม BRICS ที่ทำหน้าที่เป็นตัวถ่วงดุลกับกลุ่ม G7

รัสเซียยังคงดำเนิน “ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ” ในยูเครน สงครามครั้งนี้กล่าวกันว่าได้เข้าสู่ช่วงสำคัญใหม่ โดยสหราชอาณาจักรเป็นผู้จัดหาขีปนาวุธพิสัยไกลที่มีพิสัยการยิงมากกว่า 250 กิโลเมตร ซึ่งสามารถโจมตีลึกเข้าไปในดินแดนรัสเซียได้

เรื่องนี้ยิ่งกระตุ้นให้เกิดการคาดการณ์ว่ามอสโกอาจตอบโต้ด้วยการโจมตีเชิงป้องกันต่อศูนย์กลางการขนถ่ายอาวุธของชาติตะวันตกที่ส่งไปยังยูเครนบริเวณชายแดนโปแลนด์ แม้ว่ารัฐบาลไบเดนจะกำหนดเงื่อนไขสำหรับการถ่ายโอนขีปนาวุธพิสัยไกลไปยังเคียฟ โดยห้ามมิให้ใช้ขีปนาวุธดังกล่าวโจมตีดินแดนรัสเซีย แต่สหราชอาณาจักรกลับไม่ได้ขอคำรับรองดังกล่าว

โลก - ความบังเอิญ: การประชุมสุดยอดกลุ่ม G7 และกลุ่มอาหรับในวันเดียวกัน (รูปที่ 3) — ตามข้อมูลของกลุ่มอาวุธยุโรป MBDA ขีปนาวุธ Storm Shadow ที่สหราชอาณาจักรส่งมอบให้ยูเครนมีพิสัยการยิงไกลกว่า 250 กิโลเมตร ภาพ: The Guardian

แม้ว่าประเทศในยุโรปส่วนใหญ่จะสนับสนุนยูเครน แต่ก็มีความขัดแย้งเกิดขึ้นในหมู่พวกเขา บางประเทศยินดีกับบทบาทของจีนในการพยายามยุติความขัดแย้งและเริ่มต้นการเจรจา ขณะที่บางประเทศยังคงลังเล

รัฐบาลของไบเดนมีความระมัดระวังเกี่ยวกับการที่ยุโรปยอมรับข้อเสนอของจีน แต่วอชิงตันก็ตระหนักถึงความปรารถนาของยุโรปที่จะหลีกเลี่ยงปัญหาต่างๆ กับจีน ขณะเดียวกันก็กลัวแรงกดดันจากสหรัฐฯ

สหภาพยุโรปกำลังเตรียมการคว่ำบาตรรอบที่ 11 ต่อรัสเซีย ซึ่งรวมถึงบริษัทจีนที่ถูกมองว่าให้การสนับสนุนรัสเซีย มาตรการคว่ำบาตรนี้อาจก่อให้เกิดวิกฤตครั้งใหม่ โดยประเทศต่างๆ ในยุโรปอาจตกอยู่ในภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก หากมาตรการนี้ก่อให้เกิดปฏิกิริยาทางเศรษฐกิจที่รุนแรงจากจีน

สหรัฐฯ เสนอข้อจำกัดการลงทุนในส่วนสำคัญของเศรษฐกิจจีน และหวังว่าจะได้รับการอนุมัติจากพันธมิตรในการประชุมสุดยอด G7 ในวันที่ 19 พฤษภาคม

การเคลื่อนไหวครั้งนี้จะเป็นจุดเริ่มต้นของยุคใหม่ในการแข่งขันทางเศรษฐกิจระหว่างมหาอำนาจทั้งสองของโลกที่ดำเนินมายาวนานหลายปี และการประชุมสุดยอดของกลุ่มประเทศร่ำรวยที่กำลังจะมีขึ้นในเมืองฮิโรชิม่าจะได้รับการจับตามองอย่างใกล้ ชิด

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ The National News, Arab News)

แหล่งที่มา