การเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่สุดประการหนึ่ง

นั่นคือแนวทางของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เกี่ยวกับการเร่งจัดสรรและจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 ในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับใหม่เลขที่ 24/CD-TTg

บริษัท Truong Thinh Group Joint Stock Company ก่อสร้างโครงการ XL02 ช่วงทางด่วน Van Ninh - Cam Lo ผ่านจังหวัด Quang Tri - ภาพ: TT

ในช่วงเดือนแรกของปี พ.ศ. 2567 รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้กำหนดทิศทางการจัดสรรและเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐอย่างแน่วแน่ กระทรวง หน่วยงาน หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นได้ดำเนินการอย่างเต็มที่

ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2567 การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายลงทุนภาครัฐประจำปี 2567 โดยละเอียดคิดเป็นร้อยละ 94.9 ของแผน คิดเป็นการเบิกจ่ายร้อยละ 9.13 ของแผน สูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2566 (ร้อยละ 6.97) อย่างไรก็ตาม งบประมาณรายจ่ายลงทุนที่ยังไม่ได้จัดสรรโดยละเอียดยังคงค่อนข้างสูง (ประมาณ 33 ล้านล้านดอง) โดยมีกระทรวง หน่วยงานกลาง 21 แห่ง และท้องถิ่น 43 แห่ง กระทรวง หน่วยงานกลาง 40 แห่ง และท้องถิ่น 26 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายในสองเดือนแรกของปีต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยมีกระทรวงและหน่วยงานกลาง 29 แห่งที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2567 (อัตราการเบิกจ่ายร้อยละ 0)

เพื่อมุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ให้ได้ผลสูงสุด (เกิน 95% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานกลางอื่นๆ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ส่งเสริมความรับผิดชอบ มุ่งเน้นการกำกับ การนำ และการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญอย่างเข้มงวดมากขึ้น สอดคล้องกัน รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ซึ่งรวมถึง:

เข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค กฎหมายและนโยบายของรัฐอย่างเคร่งครัด สร้างความตระหนักรู้ให้กับทุกระดับและทุกภาคส่วนเกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญของการลงทุนสาธารณะในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กำหนดให้การจ่ายเงินลงทุนสาธารณะเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่สุด ซึ่งจำเป็นต้องมุ่งเน้นและให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกสุดในการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการ

รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ หน่วยงานกลางอื่นๆ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มีหน้าที่รับผิดชอบโดยสมบูรณ์ต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 01/NQ-CP ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 เกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2567 มติของการประชุมปกติของรัฐบาล คำสั่งของผู้นำรัฐบาลในมติหมายเลข 1603/QD-TTg ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2566 เกี่ยวกับการมอบหมายแผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2567 เอกสารหมายเลข 380/VPCP-KTTH ลงวันที่ 17 มกราคม 2567 เกี่ยวกับการจัดสรรและจ่ายเงินแผนทุนงบประมาณกลางสำหรับปี 2567 และเอกสารที่เกี่ยวข้อง

กระทรวง หน่วยงานกลาง และส่วนท้องถิ่น:

ให้เร่งจัดสรรแผนรายละเอียดการลงทุนทุนงบประมาณ พ.ศ. 2567 ตามระเบียบโดยไม่ชักช้า โดยการจัดสรรแผนรายละเอียดการลงทุนต้องเน้นจุดสำคัญ ไม่กระจายออกไป ให้สอดคล้องกับศักยภาพในการดำเนินการและเบิกจ่าย และให้เป็นไปตามระเบียบกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ

เสนอแนวทางแก้ไขเร่งด่วนเพื่อจัดการกับเงินทุนงบประมาณกลางที่เหลือไม่ได้จัดสรรในแผน 2567 ส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง และอัปเดตในระบบสารสนเทศระดับชาติว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 28/NQ-CP ลงวันที่ 5 มีนาคม 2567

มุ่งเน้นการดำเนินการตามมาตรการและแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ โครงการเป้าหมายระดับชาติ 03 อย่างจริงจัง เร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินการงานและโครงการระดับชาติที่สำคัญ ทางหลวง โครงการระหว่างภูมิภาคที่มีผลกระทบล้น ฯลฯ การเร่งความคืบหน้าในการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะต้องควบคู่ไปกับการประกันคุณภาพของงานและโครงการ หลีกเลี่ยงด้านลบ การสูญเสีย และการสูญเปล่า

จัดทำแผนการเบิกจ่ายอย่างละเอียดสำหรับแต่ละโครงการ และปฏิบัติตามแผนการเบิกจ่ายอย่างเคร่งครัดในแต่ละเดือนและแต่ละไตรมาส มุ่งเน้นการเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่และความคืบหน้าของการก่อสร้าง ขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและทรัพยากร...

เสริมสร้างงานตรวจสอบและกำกับดูแล ณ สถานที่ก่อสร้าง เร่งรัดให้ผู้รับเหมาและที่ปรึกษาเร่งรัดความคืบหน้า ทบทวนและโอนเงินทุนตามอำนาจหน้าที่อย่างเชิงรุก ระหว่างโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายล่าช้า ไปยังโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าและขาดแคลนเงินทุนตามกฎระเบียบ

แต่งตั้งผู้นำเฉพาะหน้าที่รับผิดชอบในการติดตามความคืบหน้าการดำเนินงาน ติดตามอย่างใกล้ชิด แก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที และรับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ พิจารณาผลการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐเป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินและจำแนกระดับความสำเร็จของงานที่ได้รับมอบหมายเป็นประจำทุกปีโดยหัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และกลุ่มที่เกี่ยวข้อง และบุคคลทั่วไป

ดำเนินการจัดการและแก้ไขอุปสรรคและปัญหาต่างๆ อย่างมุ่งมั่นและเชิงรุก ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินกลไกการมอบหมายงาน มอบหมายความรับผิดชอบ และประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ อย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการดำเนินโครงการลงทุน ส่งเสริมและพัฒนาประสิทธิภาพของคณะทำงานพิเศษด้านการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ซึ่งมีประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประธาน

เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ; มีมาตรการลงโทษผู้ลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจทำให้การจัดสรรเงินทุน การดำเนินงาน และการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้าโดยเคร่งครัด; เร่งรัดเปลี่ยนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ขาดความสามารถ ล่าช้า ก่อให้เกิดการคุกคามและเดือดร้อน; เด็ดขาดในการจัดการกับพฤติกรรมเชิงลบและการทุจริตในการบริหารการลงทุนภาครัฐ...

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังได้มอบหมายงานเฉพาะให้กระทรวงที่เกี่ยวข้อง สำนักงานรัฐบาล คณะทำงานนายกรัฐมนตรี และคณะทำงานของสมาชิกรัฐบาล ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ เพื่อดำเนินการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ให้มีประสิทธิภาพ

บีที

แหล่งที่มา