โซลูชันที่สมดุลสำหรับตำราเรียน

หนังสือเรียนมาตรฐานช่วยสร้างเอกภาพและความเท่าเทียมกัน หนังสืออ้างอิงที่มีเนื้อหาเข้มข้นช่วยกระตุ้นความคิดสร้างสรรค์ของนักเรียน

ทุกปี เรื่องราวของหนังสือเรียนจะได้รับความสนใจมากขึ้น เนื่องจากถือเป็นกุญแจดอกหนึ่งที่เปิดประตูสู่การสร้างสรรค์นวัตกรรม ทางการศึกษา

ต้องมีการประเมินที่เข้มงวด

การแก้ปัญหาตำราเรียนไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของหนังสือเพียงไม่กี่เล่ม แต่เป็นการเลือกระหว่างความเป็นเอกภาพและความหลากหลายในปรัชญาการศึกษา ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา เราได้เปลี่ยนจากรูปแบบตำราเรียนชุดเดียวที่รัฐจัดทำขึ้น ไปสู่รูปแบบ "หนึ่งโครงการ หลายชุด" ทั้งสองรูปแบบได้ทิ้งร่องรอยไว้ แต่ก็เผยให้เห็นข้อจำกัด และถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีวิธีแก้ปัญหาที่สมดุลและเป็นไปได้มากขึ้น

ผมเชื่อว่าแบบจำลองตำราเรียนชุดหนึ่งเคยบรรลุพันธกิจทางประวัติศาสตร์ นั่นคือการสร้างฐานความรู้ที่เป็นหนึ่งเดียวอย่างแท้จริง เพื่อสร้างหลักประกันการเข้าถึงที่เท่าเทียมกันในขณะที่ประเทศยังประสบปัญหา แต่การผูกขาดนี้กลับนำไปสู่การผูกขาดทางความคิด ครูถูกจำกัด นักเรียน “เลียนแบบ” การเรียนรู้ของตนเอง การสอบเป็นไปตามคำในตำรา ทำให้ความคิดสร้างสรรค์ถูกกำจัดไป เมื่อมีการกำหนดเป้าหมายของนวัตกรรมพื้นฐานที่ครอบคลุม รูปแบบนี้ก็ล้าสมัยไปแล้ว

นโยบาย "หนึ่งโครงการ หลายตำราเรียน" ปรากฏขึ้นในภายหลังในฐานะแรงผลักดันเพื่อทลายการผูกขาด เปิดพื้นที่สำหรับการแข่งขันทางวิชาการ และเสริมศักยภาพครู แต่แทนที่จะแข่งขันกันเพื่อให้ได้ตำราเรียนที่มีคุณภาพ บางครั้งกลับกลายเป็นการแข่งขันทางการตลาด ผู้ปกครองเกิดความสับสน นักเรียนเกิดความท้อแท้ ต้นทุนทางสังคมเพิ่มสูงขึ้น ภาระในการเลือกตกอยู่ที่โรงเรียน ซึ่งไม่สามารถประเมินผลได้ทั้งหมด ความเสี่ยงของความไม่เท่าเทียมกันเห็นได้ชัดเมื่อสภาพความเป็นอยู่ของแต่ละพื้นที่แตกต่างกัน การย้ายโรงเรียนและระดับชั้นของนักเรียนกลายเป็นอุปสรรคเมื่อหลักสูตรเดียวกันแต่ใช้ตำราเรียนต่างกันอาจทำให้สูญเสียการเชื่อมโยงระหว่างระดับชั้นและชั้นเรียน

หนังสือเรียนมาตรฐานจะเป็น "ชั้น" คุณภาพระดับชาติ เพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนทุกคนสามารถเข้าถึงได้ ภาพโดย: TAN THANH

ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าหลายประเทศประสบความสำเร็จในการสร้างสมดุลระหว่างเนื้อหาตำราเรียน ญี่ปุ่นยังคงดำเนินโครงการแบบรวมศูนย์ แต่อนุญาตให้มีหนังสือหลายเล่มจากสำนักพิมพ์ต่างๆ ซึ่งทั้งหมดต้องผ่านการประเมินอย่างเข้มงวดจากกระทรวงศึกษาธิการ เกาหลีใต้มีชุดหนังสือมาตรฐานสำหรับวิชาหลัก และในขณะเดียวกันก็อนุมัติหนังสือเอกชนที่มีคุณภาพเพียงพอสำหรับการใช้งานควบคู่กัน

สิงคโปร์ผสานรวมตำราเรียนมาตรฐานเข้ากับคลังเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบเปิด เพื่อให้ครูและนักเรียนสามารถเลือกใช้ได้อย่างอิสระ แม้แต่ฟินแลนด์ ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของการศึกษาแบบเสรีนิยม ก็ยังคงมีกรอบสมรรถนะขั้นต่ำระดับชาติ ซึ่งครูและสำนักพิมพ์ต่างๆ จะต้องพัฒนาเอกสารที่หลากหลาย แต่จะไม่เบี่ยงเบนไปจากมาตรฐาน...

จุดร่วมของประเทศข้างต้นคือการกระจายความหลากหลายของหนังสือเรียนควบคู่ไปกับ "พื้นที่" คุณภาพขั้นต่ำและกลไกการตรวจสอบที่โปร่งใสเพื่อหลีกเลี่ยงการแตกแขนง

จากแนวปฏิบัติและประสบการณ์ระดับนานาชาติ ผมเชื่อว่าแบบจำลองที่เป็นไปได้สำหรับเวียดนามคือ "1+N": ตำราเรียนมาตรฐาน 1 ชุดที่จัดทำโดยรัฐบาล มีลิขสิทธิ์และเผยแพร่ในรูปแบบ PDF ฟรี พร้อมด้วยหนังสือชุดอื่นๆ อีกมากมายเพื่อใช้เป็นเอกสารอ้างอิง ตำราเรียนมาตรฐานจะเป็น "พื้นฐาน" ของคุณภาพระดับชาติ เพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนทุกคนสามารถเข้าถึงความรู้มาตรฐานเดียวกัน

การพิมพ์และจัดจำหน่ายตำราเรียนซึ่งมีต้นทุนสูงที่สุด จำเป็นต้องผ่านการประมูลสาธารณะเพื่อทลายการผูกขาด ทางเศรษฐกิจ และลดต้นทุน หนังสืออ้างอิง ซึ่งรวมถึงตำราเรียนอื่นๆ แบบฝึกหัด และวิชาเฉพาะทาง ล้วนดำเนินงานตามกลไกตลาด ซึ่งส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ แต่จำเป็นต้องมีการประเมินเพื่อขจัดเอกสารที่ไม่ถูกต้องหรือคุณภาพต่ำ

สองเสาหลักของราก

วิธีแก้ปัญหาข้างต้นช่วยปรับสมดุลความขัดแย้งหลัก: หนังสือเรียนมาตรฐานรับประกันความเป็นเอกภาพและความเท่าเทียม หนังสืออ้างอิงที่เข้มข้นสร้างแรงบันดาลใจให้เกิดความคิดสร้างสรรค์ "กลิ่นหอมที่ดีไม่จำเป็นต้องมีพุ่มไม้" ไม่ว่าหนังสือเรียนเล่มไหนจะดี ดี และราคาถูก ผู้ใช้ก็ย่อมเลือก

อย่างไรก็ตาม รูปแบบใดก็ตามจะประสบความสำเร็จได้ยากหากปราศจากสองเสาหลัก ประการแรก ความสามารถและความเป็นอิสระของครู ครูที่ดีจะเปลี่ยนตำราเรียนมาตรฐานให้เป็นกรอบการทำงาน และในขณะเดียวกันก็กลั่นกรองสาระสำคัญของเนื้อหาอื่นๆ เพื่อออกแบบบทเรียน การลงทุนในการฝึกอบรมวิชาชีพ ทักษะ และการเสริมสร้างศักยภาพที่แท้จริงสำหรับครูจึงเป็นสิ่งจำเป็น

ประการที่สอง ปฏิรูปกระบวนการทดสอบและประเมินผลอย่างรอบด้าน เมื่อคำถามในข้อสอบยังคงใช้ถ้อยคำตามตำราเรียน ตำราเรียนเหล่านั้นจะกลายเป็น "เครื่องพันธนาการทางกฎหมาย" เพื่อปลดปล่อยการเรียนการสอน การทดสอบจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานผลลัพธ์ของโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 โดยวัดความสามารถในการวิเคราะห์ การแก้ปัญหา ความคิดสร้างสรรค์ และภาษา แทนที่จะวัดด้วยความจำเชิงกลไก

ประโยชน์ของรูปแบบ "1+N" ไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อการเรียนการสอนเท่านั้น รัฐยังถือลิขสิทธิ์ตำราเรียนและเผยแพร่ไฟล์ PDF ฟรี ซึ่งช่วยลดภาระค่าใช้จ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล การประมูลเพื่อพิมพ์หนังสือจะช่วยสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรม ป้องกันการผูกขาดราคา นอกจากนี้ยังช่วยลดแรงกดดันในการเลือกของผู้ปกครอง สร้างมาตรฐานคุณภาพร่วมกัน ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาพื้นที่สำหรับนวัตกรรมและการปรับตัวในท้องถิ่น

หากการปฏิรูปการสอบล่าช้า ตำราเรียนมาตรฐานอาจกลายเป็น "คู่มือ" เพียงหนึ่งเดียว และจะทำให้หนังสืออ้างอิงกลายเป็นโมฆะ หากการฝึกอบรมครูไม่สม่ำเสมอ ความเป็นอิสระอาจนำไปสู่ความเหลื่อมล้ำด้านคุณภาพได้อย่างง่ายดาย หากขาดการกำกับดูแล การเสนอราคาเพื่อจัดพิมพ์อาจกลายเป็นกลุ่มผลประโยชน์ได้ง่าย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการตรวจสอบเป็นระยะ การเปิดเผยผลการศึกษาต่อสาธารณะ และความพร้อมในการปรับเปลี่ยนนโยบาย...

Mr. H UYNH THANH PHU อาจารย์ใหญ่ของ Bui Thi Xuan High School (HCMC):

ใช้ประโยชน์จากสภาพแวดล้อมดิจิทัลเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง

เมื่อใช้นโยบาย "1 หลักสูตร หลายชุดตำรา" ข้อดีคือการแข่งขันที่ดี "กลไกการแข่งขัน" ดังกล่าวนำไปสู่การแข่งขันด้านราคา คุณภาพสินค้า... แต่ก็ทิ้งผลกระทบที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้

จะเห็นได้ว่าทุกวันนี้ ไม่เพียงแต่ครูเท่านั้น แต่รวมถึงผู้ปกครองก็ไม่ได้คาดหวังกับตำราเรียนสูงอีกต่อไป ความจริงได้พิสูจน์แล้วว่าในการสอบหลายวิชาในปัจจุบัน ขอบเขตความรู้ไม่ได้ถูกบรรจุอยู่ในตำราเรียน ยกตัวอย่างเช่น การสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ในวิชาวรรณคดี ได้ตัดเนื้อหาวิชาภาษาออกจากตำราเรียนไปอย่างสิ้นเชิง เพื่อให้เป็นไปตามเป้าหมายของโครงการศึกษาทั่วไปปี 2561 ซึ่งก็คือการประเมินความสามารถและคุณสมบัติของนักเรียนอย่างครอบคลุม

การขาดความสอดคล้องกันระหว่างชุดตำราเรียนที่แตกต่างกันทำให้ผู้ปกครองและนักเรียนรู้สึกเหนื่อยล้า อันที่จริง หลายภาควิชาที่เกี่ยวข้องได้ทุ่มเวลาและเงินจำนวนมากไปกับการซื้อตำราเรียน แม้แต่ในวิชาเดียวกันก็ยังมีการใช้ตำราเรียนหลายเล่มโดยไม่มีทิศทางที่แน่นอน ทำให้นักเรียนสับสนมากขึ้น

เนื่องจากข้อบกพร่องเหล่านี้ การมีตำราเรียนชุดเดียวกันสำหรับทั้งประเทศจึงเป็นการตัดสินใจที่สำคัญและถูกต้องของ โปลิตบูโร การ มีตำราเรียนชุดเดียวกันจะช่วยแก้ปัญหาความสม่ำเสมอและความเป็นเอกภาพในเนื้อหาหลักสูตรทั้งหมด... การมีตำราเรียนชุดเดียวกันจะมีเสถียรภาพในระยะยาว สร้างความพึงพอใจให้กับประชาชน และแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบัน ซึ่งปัจจุบันมีตำราเรียนอยู่มากมาย

ในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการฝึกอบรมพลเมืองดิจิทัล ตำราเรียนใหม่ ๆ ควรได้รับการออกแบบให้เป็นตำราเรียนดิจิทัล เผยแพร่ออนไลน์เพื่อให้นักเรียนและผู้ปกครองสามารถเข้าถึงและใช้งานได้ฟรี เพื่อสร้างความสะดวกสบายให้กับทุกคน ลดการสิ้นเปลือง ใช้งานได้ยาวนาน และส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล แม้ในกรณีที่จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนความรู้ด้านประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และสังคม การปรับปรุงความรู้เหล่านั้นในสภาพแวดล้อมดิจิทัลก็ง่ายและสะดวกยิ่งขึ้น

ไม่แยกจากการปฏิรูปโดยรวม

ประเด็นเรื่องตำราเรียนไม่อาจแยกออกจากการปฏิรูปการศึกษาโดยรวมได้ ดังนั้น เราจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ที่ก้าวข้ามการถกเถียงเรื่อง "ตำราเรียนหนึ่งเล่มหรือหลายเล่ม" เพื่อมุ่งสู่โครงสร้างที่เป็นหนึ่งเดียวและยืดหยุ่น ผมเชื่อว่าแบบจำลอง "1+N" ซึ่งมีตำราเรียนมาตรฐานเป็นรากฐาน หนังสืออ้างอิงที่หลากหลาย และเสาหลักสองประการ ได้แก่ อิสระในการตัดสินใจของครูและการสอบที่สร้างสรรค์ จะเป็นกุญแจสำคัญ

เฉพาะเมื่อครูได้รับความไว้วางใจและการสนับสนุน นักเรียนได้รับการทดสอบความสามารถแทนการท่องจำ และหนังสือเรียนเป็นเพียงเครื่องมือ ไม่ใช่ "คำสั่ง" เราจึงจะสามารถปลดล็อกศักยภาพด้านความคิดสร้างสรรค์ของทั้งครูและนักเรียน และสร้างระบบการศึกษาที่เท่าเทียม เสรีนิยม และทันสมัยได้

ที่มา: https://nld.com.vn/giai-phap-can-bang-cho-sach-giao-khoa-196250911215937523.htm