แนวทางการพัฒนาบุคลากรหญิง

สตรีกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในอำเภอม่วงอ่างเข้าร่วมการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาคุณสมบัติ ความเชี่ยวชาญ และความเป็นมืออาชีพของพวกเธอ

ขับเคลื่อนโดยนโยบาย

นางสาวกวาง ถิ เงวต (กลุ่มชาติพันธุ์เคอมู) สมาชิกสภาชาติพันธุ์แห่งชาติ ผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัด เดียน เบียน สมัยที่ 15 กล่าวว่า “ดิฉันเห็นว่าพรรคและรัฐให้ความสำคัญกับชนกลุ่มน้อยอย่างมาก การพัฒนาของดิฉันในวันนี้ก็เป็นผลมาจากนโยบายและลำดับความสำคัญในการฝึกอบรม ส่งเสริม และจัดการการใช้แกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในสถานการณ์ใหม่”

จากสถิติ ปัจจุบันมีร่างกฎหมายหลายสิบฉบับและนโยบายเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขากว่า 30 ฉบับที่กำลังดำเนินการอยู่ โดยมุ่งเน้นไปที่โครงการหลายโครงการและโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ การสร้างหลักประกันสภาพเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม เป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยให้สตรีชนกลุ่มน้อยได้รับผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย มีโอกาสมากขึ้นในการพัฒนาตนเอง มีส่วนร่วมในงานสังคมสงเคราะห์ และมีส่วนร่วมในทาง การเมือง มุ่งสู่ความเท่าเทียมทางเพศและความก้าวหน้าทางสังคม

โครงการที่ 8 “การขับเคลื่อนความเท่าเทียมทางเพศและการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็ก” ภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา พ.ศ. 2564-2573 ระยะที่ 1 ระหว่าง พ.ศ. 2564-2568 ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับสตรีและประเด็นความเท่าเทียมทางเพศ โดยเน้น “การสนับสนุนสตรีให้มีส่วนร่วมในระบบการเมือง” โดยมีกิจกรรมที่มุ่ง “พัฒนาศักยภาพของบุคลากรสตรีชนกลุ่มน้อยให้มีส่วนร่วมในระบบการเมือง”

นางสาวโด ถิ ทู ถวี ประธานสหภาพสตรีจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการ 8 กล่าวว่า ในช่วงครึ่งแรกของปี พ.ศ. 2566 ในจังหวัดเดียนเบียน โครงการ 8 ได้ดำเนินการใน 92 ตำบล และ 954 หมู่บ้านและชุมชนที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง ในการดำเนินโครงการนี้ เดียนเบียนได้ฝึกอบรมและให้คำปรึกษาเพื่อพัฒนาศักยภาพของแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อย 80 คน ที่มีส่วนร่วมในการทำงานในระบบการเมือง (รวมถึงแกนนำสตรีฝ่ายวางแผน แกนนำสตรีที่เพิ่งได้รับการแต่งตั้ง และแกนนำสตรีที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นครั้งแรก)

ในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจต่างๆ สหภาพสตรีจังหวัดได้ดูแล เอาใจใส่ และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของสมาชิกอยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในพื้นที่ด้อยโอกาสและพื้นที่ชายแดน สหภาพฯ ยังคงดำเนินโครงการและโครงการต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เช่น โครงการ "สนับสนุนสตรีให้เริ่มต้นธุรกิจในช่วงปี พ.ศ. 2560 - 2568" "ช่วยเหลือสตรีในพื้นที่ชายแดน"...

นอกเหนือจากนโยบายเฉพาะสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยแล้ว รัฐบาลกลางยังได้ออกนโยบาย มติ กฎระเบียบ กฎ และแนวปฏิบัติมากมายเกี่ยวกับบุคลากรกลุ่มชาติพันธุ์ บุคลากรหญิง และบุคลากรหญิงกลุ่มชาติพันธุ์ ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ เดียนเบียนได้ปฏิบัติตามคำแนะนำของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 สมัย พ.ศ. 2563-2568 มติว่าด้วยการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในจังหวัดเดียนเบียน ถึง พ.ศ. 2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2573... ล้วนให้ความสำคัญกับงานบุคลากรกลุ่มชาติพันธุ์ รวมถึงบุคลากรหญิงกลุ่มชาติพันธุ์

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางถิเงวเยต (กลุ่มชาติพันธุ์ขมุ) นำเสนอความเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (แก้ไขแล้ว) ในการประชุมสมัยที่ 5 ของรัฐสภาชุดที่ 15

โซลูชันแบบซิงโครนัส

โครงการ "เสริมสร้างการมีส่วนร่วมที่เท่าเทียมกันของสตรีในตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในทุกระดับของการกำหนดนโยบายในช่วงปี 2021 - 2030" ซึ่งออกตามมติ 2282/QD-TTg ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ของนายกรัฐมนตรี ได้กำหนดเป้าหมายที่จะบรรลุ 60% ภายในปี 2025 และ 75% ภายในปี 2030 ของหน่วยงานบริหารระดับรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับที่มีผู้นำหญิงคนสำคัญ สัดส่วนของแกนนำหญิงในการวางแผนตำแหน่งผู้บริหารและผู้นำในทุกระดับต้องบรรลุอย่างน้อย 40% ภายในปี 2025 และ 50% ภายในปี 2030 สัดส่วนของแกนนำหญิงในการวางแผนตำแหน่งผู้บริหารและผู้นำทุกระดับที่ได้รับการฝึกอบรม การสอน และการเสริมสร้างศักยภาพต้องบรรลุ 75% ภายในปี 2025 และ 90% ภายในปี 2030

ในทางปฏิบัติ สัดส่วนของแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยที่เข้าร่วมทางการเมืองในพื้นที่ชายแดนและพื้นที่ที่ยากลำบากส่วนใหญ่ของเดียนเบียนยังคงห่างไกลจากเป้าหมายข้างต้น การมีทีมแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งแกนนำสตรีที่มีความสามารถในพื้นที่ชายแดนและพื้นที่ที่ยากลำบากนั้นไม่สามารถทำได้ในชั่วข้ามคืน เป็นผลมาจากกระบวนการและการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาที่สอดประสานกันและทางวิทยาศาสตร์มากมาย จำเป็นต้องมีการคาดการณ์ แผนงาน แผนงาน การให้ความสนใจและทิศทางที่ชัดเจนจากคณะกรรมการพรรคทุกระดับ การมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด และความพยายามของสตรีในการสร้างทีมแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยให้สอดคล้องกับความต้องการในปัจจุบัน

คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และหน่วยงานทุกระดับในเดียนเบียนจำเป็นต้องส่งเสริมการเผยแพร่และเผยแพร่นโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับแกนนำสตรี แกนนำสตรีชนกลุ่มน้อย และความเท่าเทียมทางเพศอย่างต่อเนื่อง งานแกนนำต้องได้รับการกำหนดให้เป็นภารกิจหลัก “กุญแจแห่งกุญแจ” และกุญแจสู่การสร้างพรรค เพื่อให้สามารถเข้าใจและปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง

นายกาว ดัง ฮันห์ รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด ได้หารือเกี่ยวกับการทำงานของคณะทำงานว่า “เพื่อให้การดำเนินงานของคณะทำงานมีประสิทธิภาพโดยรวม คณะทำงานสตรี โดยเฉพาะคณะทำงานสตรีชนกลุ่มน้อย จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของรัฐบาลกลางและจังหวัดอย่างใกล้ชิด ในกระบวนการดำเนินงาน มุ่งเน้นการฝึกอบรมและส่งเสริมให้รวมไว้ในการวางแผน การสร้างทรัพยากรคณะทำงาน และการให้ความสำคัญกับการพัฒนาคณะทำงานสตรีชนกลุ่มน้อย เพื่อให้มั่นใจถึงโครงสร้าง ปริมาณ และพัฒนาคุณภาพของคณะทำงานสตรีชนกลุ่มน้อยทั้งในด้านภาวะผู้นำและการบริหารจัดการในทุกระดับอย่างค่อยเป็นค่อยไป”

ในการดำเนินโครงการ “การพัฒนากำลังพลกลุ่มชาติพันธุ์ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในยุคใหม่ในจังหวัดเดียนเบียน” ของรัฐบาล ในปี พ.ศ. 2566 กรมมหาดไทยได้จัดทำแผนฝึกอบรมและส่งเสริมกำลังพลกลุ่มชาติพันธุ์ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ จำนวน 7,119 คน ทั่วทั้งจังหวัด กรมฯ ได้เสนอให้รัฐบาลกลางพัฒนากลไกแบบประสานกันสำหรับการสรรหา ฝึกอบรม ส่งเสริม วางแผน หมุนเวียน และแต่งตั้งกำลังพลกลุ่มชาติพันธุ์ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

งานของแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยจำเป็นต้องส่งเสริมศักยภาพ ความคิดสร้างสรรค์ และการมีส่วนร่วมสูงสุดของแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อย การจัดวางแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยต้องเหมาะสมกับศักยภาพและจุดแข็งของแกนนำ โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยในท้องถิ่น แกนนำและสมาชิกพรรคที่เป็นชนกลุ่มน้อยในท้องถิ่นมีความเข้าใจในขนบธรรมเนียม ประเพณี และภาษาของกลุ่มชาติพันธุ์นั้นๆ เมื่อได้รับการฝึกฝนและปลูกฝังทฤษฎีทางการเมือง ความเชี่ยวชาญทางวิชาชีพ และการบริหารจัดการของรัฐ พวกเขาจะกลายเป็นแกนหลักทางการเมือง เป็นแกนหลักในการเผยแผ่แนวนโยบาย นโยบาย กฎหมาย และโครงการต่างๆ ของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยไปสู่ประชาชน

เพื่อพัฒนาคุณภาพของแกนนำโดยทั่วไป แกนนำกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย และแกนนำหญิงกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยโดยเฉพาะ นายกาว ดัง ฮันห์ กล่าวเสริมว่า นอกเหนือจากการฝึกอบรมและการส่งเสริมแล้ว ยังจำเป็นต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการแกนนำกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย ดำเนินการประเมินและจำแนกประเภทประจำปีตามระเบียบ เพื่อส่งเสริมความได้เปรียบและลดข้อจำกัดและข้อบกพร่องให้น้อยที่สุด

ผู้แทนรัฐสภา Quang Thị Nguyệt (กลุ่มชาติพันธุ์ Khơ Mú ตำบล Mường Mươn อำเภอ Mường Chà) ยังกล่าวอีกว่า ผู้แทนสตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยเองจำเป็นต้องมองเห็นบทบาทและความรับผิดชอบของตนเองอย่างชัดเจน พยายามศึกษา ฝึกฝน ก้าวขึ้นมา เอาชนะความยากลำบากเพื่อปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จ ยืนยันจุดยืนของตน และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างและปกป้องหมู่บ้านและบ้านเกิดของตน

แม้จะมีความท้าทายมากมาย แต่ผลงานของแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยในเดียนเบียนก็ประสบความสำเร็จอย่างน่าทึ่ง แสดงให้เห็นถึงความถูกต้องของแนวปฏิบัติของพรรค และความสนใจของคณะกรรมการและเจ้าหน้าที่พรรคทุกระดับในเดียนเบียน การดำเนินงานแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยอย่างมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะช่วยสร้างกลไกของรัฐที่แข็งแกร่ง สร้างความเข้มแข็งร่วมกันของพลังแห่งความสามัคคีระดับชาติ และเสริมสร้างความเจริญรุ่งโรจน์และความเจริญรุ่งเรืองของเดียนเบียนให้เพิ่มมากขึ้น อันจะนำไปสู่การเสริมสร้างความไว้วางใจของชนกลุ่มน้อยที่มีต่อพรรคและรัฐในช่วงเวลาที่ประเทศกำลังพัฒนาและก้าวสู่ยุคอุตสาหกรรมที่ทันสมัย

แหล่งที่มา