จะจัดการกับระบอบที่มีข้าราชการระดับตำบลที่ไม่ใช่นักวิชาชีพประมาณ 120,000 คน อย่างไร?

ประชาชนที่กำลังดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจัดการ ณ จุดบริการครบวงจรของตำบลฟุกทิงห์ เขตง็อกลัก ต่างรู้สึกตื่นเต้นเมื่อได้รับผลลัพธ์ดังกล่าว

ในงานแถลงข่าวประจำกระทรวงมหาดไทย วันที่ 28 เมษายน ผู้นำกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า กำลังศึกษานโยบายสนับสนุนข้าราชการที่ไม่ได้ประกอบอาชีพ ซึ่งจะยุติกิจกรรมเมื่อมีการนำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับมาใช้

ตามมติที่ 759/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติโครงการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และสร้างแบบจำลองการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ การใช้แรงงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบลจะยุติลง

นายพัน จุง ตวน อธิบดีกรมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ปัจจุบันมาตรา 33 แห่งพระราชกฤษฎีกา 33/2023/ND-CP กำหนดให้จำนวนเจ้าหน้าที่ระดับนอกวิชาชีพประจำตำบลคิดตามประเภทหน่วยบริหารงานระดับตำบล ดังนี้ ประเภทที่ 1 จำนวน 14 คน ประเภทที่ 2 จำนวน 12 คน ; ประเภทที่ 3 จำนวน 10 คน.

ดังนั้นโดยเฉลี่ยแล้ว แต่ละตำบลจะมีบุคลากรที่ไม่ใช่มืออาชีพอยู่ 12 คน โดยขนาดระดับชาติปัจจุบันมีหน่วยงานการบริหารระดับตำบล 10,035 แห่ง ทั้งประเทศมีผู้ประกอบวิชาชีพที่ไม่ใช่วิชาชีพในระดับตำบลประมาณ 120,000 ราย กระทรวงมหาดไทยกำลังตรวจสอบและสังเคราะห์จากท้องถิ่นเพื่อให้ได้ตัวเลขที่แม่นยำเกี่ยวกับจำนวนบุคลากรระดับตำบลที่ไม่ได้เป็นมืออาชีพและบุคลากรระดับตำบลที่ซ้ำซ้อน

ปัจจุบัน กระทรวงมหาดไทย อยู่ระหว่างการศึกษาแนวทางการสนับสนุนและการจัดตำแหน่งข้าราชการระดับตำบลที่ไม่ได้เป็นมืออาชีพ เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาปฏิบัติหน้าที่

นายตวน กล่าวว่า ในคำพิพากษาที่ 759/QD-TTg ระบุว่า หน่วยงานปกครองท้องถิ่นสามารถพิจารณาและจัดให้มีคนงานที่ไม่ได้เป็นผู้เชี่ยวชาญในระดับตำบลที่ตรงตามข้อกำหนดของงานเพื่อเข้าร่วมงานในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยได้ บังคับใช้นโยบายเลิกจ้างลูกจ้างพาร์ทไทม์ระดับตำบล โดยไม่ได้จัดสรรงานให้ถูกต้องตามระเบียบ

นายตวน กล่าวเพิ่มเติมด้วยว่า เมื่อรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการแล้ว ผู้ปฏิบัติงานระดับท้องถิ่นที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพในระดับตำบลจะหยุดทำงาน ในขณะที่ผู้ปฏิบัติงานในระดับหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยจะยังคงทำงานเช่นเดิม ไม่มีนโยบายยุติการทำงานของกลุ่มนี้

“ในระยะยาว คาดว่ากระทรวงมหาดไทยจะแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยในปี 2569 ในอีก 5 ปีข้างหน้า โดยมีบริบทในการปรับปรุงระดับตำบลและยกเลิกระดับอำเภอ พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่จะควบคุมการปรับปรุงและมาตรฐานและตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ในตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย” นายตวนกล่าว

ก่อนหน้านี้ กระทรวงมหาดไทยได้ส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง เกี่ยวกับนโยบายสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย

ตามที่กระทรวงมหาดไทยได้ดำเนินการตามนโยบาย "ยุติการใช้แรงงานนอกระบบในระดับตำบล" ตามข้อสรุปที่ 137-KL/TW ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ แรงงานนอกระบบในระดับตำบล ในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยที่ถูกเลิกจ้างเนื่องจากการปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารในระดับตำบล และที่เกษียณอายุภายใน 12 เดือนนับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจปรับเปลี่ยน จะได้รับสิทธิตามนโยบายตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/ND-CP ของรัฐบาลที่ควบคุมนโยบายการปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงมหาดไทยประเมินว่า เนื่องจากเงินอุดหนุนรายเดือนสำหรับลูกจ้างทั่วไปในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัยในปัจจุบันไม่สูงนัก ดังนั้น ระดับเงินอุดหนุนสำหรับวิชาเหล่านี้เมื่อจัดหน่วยงานบริหารในระดับตำบลจึงยังคงต่ำอยู่

ดังนั้น เพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดทำนโยบายสำหรับลูกจ้างนอกวิชาชีพในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย ตามข้อสรุปที่ 137-KL/TW กระทรวงมหาดไทยจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ศึกษาและเสนอนโยบายสำหรับลูกจ้างนอกวิชาชีพในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย แล้วส่งให้กระทรวงมหาดไทยเพื่อให้กระทรวงมหาดไทยสรุปแล้วส่งให้รัฐบาลพิจารณาตัดสินใจต่อไป./.

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baobinhduong.vn/giai-quyet-che-do-the-nao-voi-khoang-120-000-can-bo-khong-chuyen-trach-cap-xa-a346192.html