แก้ไขปัญหาการจัดบุคลากรอย่างกลมกลืนและสมเหตุสมผล

คณะกรรมการอำนวยการเพื่อการพัฒนาเมืองและการจัดองค์กรบริหารจังหวัด กว๋างนาม จัดการประชุมครั้งแรกเพื่อนำมติที่ 1241 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปปฏิบัติ ภาพ: N.D

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป จังหวัดกวางนามจะรวมอำเภอหนองซอนและอำเภอเกวซอนเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งอำเภอเกวซอนใหม่ และรวมหน่วยบริหารระดับตำบล (AUU) จำนวน 16 แห่ง

ดังนั้น นับตั้งแต่มีมติที่ 1241 มีผลบังคับใช้ จังหวัดกวางนามมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 17 หน่วย (14 อำเภอ 2 เมือง 1 เมืองเล็ก) หน่วยการบริหารระดับตำบล 233 หน่วย (190 ตำบล 29 เขต และ 14 เมืองเล็ก)

มุ่งเน้นความสามัคคีภายใน

ในโครงการ 5362 ลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ส่งให้รัฐบาลกลางพิจารณาและอนุมัติ หลังจากจัดหน่วยงานบริหารแล้ว จำนวนเจ้าหน้าที่ที่ซ้ำซ้อนมีจำนวนมาก โดยมีทั้งหมด 352 คน

ในจำนวนนี้ มีแกนนำและข้าราชการพลเรือนในพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและ การเมือง ในระดับอำเภอ 45 คน แกนนำข้าราชการพลเรือนและพนักงานสาธารณะ (CBCCVC) ของคณะกรรมการประชาชนอำเภอ 70 คน เจ้าหน้าที่บริการสาธารณสุข 40 คน แกนนำและข้าราชการพลเรือนในระดับตำบล 142 คน และพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล 56 คน

แผนการจัดบุคลากรไปอำเภอเกวซอน (ใหม่) ระบุไว้ชัดเจนในโครงการ คือ กรอกจำนวนข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานของหน่วยงานพรรค หน่วยงานรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และหน่วยบริการสาธารณะ ของอำเภอหนองซอนและเกวซอน

พร้อมกันนี้ ให้โอนย้ายและจัดสรรบุคลากรไปยังเขตเกว่เซิน (ใหม่) ตามจำนวนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่มีอยู่ (ยกเว้นด้าน การศึกษา ) ส่วนบุคลากรที่เหลือจะนำไปใช้ในการปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรตามแผนงาน และพิจารณาจัดสรรหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นเพิ่มเติมหากจำเป็น

สถานศึกษาสายอาชีพยังคงจำนวนเท่าเดิมตามที่กำหนดไว้เมื่อต้นปี 2567
ในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการและจนกระทั่งมีการออกมติที่ 1241 ของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคเขตหนองซอนและเขตเกวซอนได้ประสานงานกันอยู่เสมอเพื่อเตรียมเนื้อหาสำหรับการจัดตั้งเขตเกวซอนใหม่

จนถึงปัจจุบัน ร่างโครงการต่างๆ ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว เช่น การจัดตั้งองค์กรพรรคหลังจากการรวมเขต 2 เขต การจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะของพรรค หน่วยงานรัฐบาล และองค์กรมวลชน การจัดเตรียมสถานที่ทำงานสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ...

นายดิงห์เหงียนหวู่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเกว่เซิน กล่าวว่า ภายหลังการควบรวมกิจการแล้ว เขตเกว่เซิน (ใหม่) จะจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการขึ้นเพื่อดำเนินการตามเนื้อหางานที่เกี่ยวข้องและแก้ไขไปทีละขั้นตอน

อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่คณะกรรมการประจำพรรคประจำเขตของทั้งสองท้องถิ่นให้ความสำคัญมากที่สุดในขณะนี้คือเรื่องงานบุคคล การจัดตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงานที่ซ้ำซ้อน 13 ตำแหน่งในทั้งสามกลุ่มของพรรค แนวร่วม และรัฐบาล ให้มีความสอดคล้องและเอื้อต่อการพัฒนาท้องถิ่นนั้น ยังไม่มีทางออก

คุณหวู่ กล่าวว่า การคำนวณและคัดเลือกบุคลากรเพื่อเตรียมตำแหน่งหัวหน้าแผนกและหัวหน้าฝ่ายในเขตเกว่เซิน (ใหม่) เป็นเรื่องยาก คณะกรรมการประจำเขตทั้งสองต้องทำงานตามอุดมการณ์ แนวคิด และเป้าหมาย โดยพิจารณาจากเงื่อนไข มาตรฐาน และจุดแข็งของงาน รวมถึงการสำรวจบุคลากรด้วย

“งานของคณะทำงานนำโดยพรรค เป็นเวลานานแล้วที่ทั้งสองท้องถิ่นมีความเป็นเอกภาพภายในอย่างมาก แต่หากเราไม่ดำเนินการคัดเลือกคณะทำงานเพื่อจัดตำแหน่งหัวหน้าแผนก/สำนักงานในเขตใหม่ให้ดี ก็จะเกิดความแตกแยก”

จากความยากลำบากที่วิเคราะห์ไว้ หน่วยงานท้องถิ่นทั้งสองแห่งได้เสนอแนะให้จังหวัดให้ความสำคัญกับการถ่ายโอนคดีส่วนเกินไปยังหน่วยงานระดับจังหวัด หรือไปยังอำเภออื่นๆ ที่ขาดแคลนบุคลากร เกว่เซินยังได้หมุนเวียนเจ้าหน้าที่ไปยังตำบลต่างๆ เพื่อพัฒนาภาวะผู้นำและการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า” นายหวูกล่าว

การสร้างเกณฑ์ในการจัดพนักงานสำรอง

งานด้านบุคลากร รวมถึงแผนการจัดเจ้าหน้าที่หัวหน้าแผนก/สำนักงาน โดยเฉพาะการคัดเลือกบุคลากรที่จะไปดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนก/สำนักงาน 28 ตำแหน่ง ในเขตอำเภอเกว่เซิน (ใหม่) เป็นเนื้อหาที่ได้รับความสนใจและการหารืออย่างมากจากคณะกรรมการอำนวยการด้านการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัดกวางนามในการประชุมเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายนที่ผ่านมา

หลังจากรับฟังความคิดเห็นแล้ว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ในเขตหนองซอนและเกวเซินเห็นพ้องที่จะรวมกันเป็นเขตเกวเซินใหม่ ในภาพ: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเกวเซินกำลังกรอกบัตรลงคะแนนเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการรวมเขต ภาพ: PV

นางสาว Tran Thi Kim Hoa ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ ยอมรับว่าการคัดเลือกเจ้าหน้าที่มาดำรงตำแหน่งหัวหน้าอำเภอเกวซอน (คนใหม่) ท่ามกลางหัวหน้าอำเภอเกวซอนและอำเภอหนองซอนคนปัจจุบัน เป็นเรื่องยากมาก

คณะกรรมการประจำเขตทั้งสองต้องรายงานโดยเฉพาะ เพื่อให้คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดสามารถให้คำแนะนำทั่วไปได้ และหน่วยงานเฉพาะทางของจังหวัดจะประสานงานการดำเนินการ โดยจะมีการกำหนดหลักการเฉพาะในการคัดเลือกแกนนำสำหรับแต่ละตำแหน่ง

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Le Van Dung เสนอให้คณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัดมอบหมายให้กรมกิจการภายในประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเพื่อพัฒนามาตรฐานโดยละเอียดและเป็นวิทยาศาสตร์สำหรับหัวหน้าหน่วยงานและหัวหน้าหน่วยงานของเขต Que Son (ใหม่) จากนั้นจึงเลือกแกนนำในการจัดบุคลากร

สหายเล วัน ดุง เสนอว่า ยกตัวอย่างเช่น หากมีคนสองคนดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกเดียวกันในสองเขต ก็สามารถคำนวณลำดับความสำคัญในการคัดเลือกบุคลากรในคณะกรรมการพรรคประจำเขตได้ หรืออาจพิจารณาทบทวนมาตรฐานและระดับการฝึกอบรมเพื่อเลือกบุคคลที่เหมาะสมกว่าสำหรับตำแหน่งหัวหน้าแผนก/สำนักงาน

คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำเขตของทั้งสองเขตได้ประชุมร่วมกันเพื่อหารือเกี่ยวกับเกณฑ์เหล่านี้ กรมกิจการภายในและคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ติดตามและชี้แนะให้มีการรวมเกณฑ์การคัดเลือกให้เป็นหนึ่งเดียว โดยไม่ลำเอียงเข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

“เราต้องมีความยุติธรรม เป็นกลาง และเป็นประชาธิปไตยในการคัดเลือกหัวหน้าหน่วยงานบริหารเขตใหม่ เมื่อนั้นเราจึงจะสามารถส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความสามัคคีในองค์กรของเขตเกว่เซินหลังจากการควบรวมกิจการ” เล วัน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แสดงความคิดเห็น

นาย Luong Nguyen Minh Triet เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการด้านการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัด Quang Nam เน้นย้ำว่างานในการจัดกลไกการจัดองค์กรและจัดหาพนักงานสำรองเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง

จำเป็นต้องมีแผนงานที่สมบูรณ์ คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง และการผสมผสานวิธีการแก้ปัญหาที่หลากหลาย เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างกลมกลืนและสมเหตุสมผลที่สุด ภารกิจเร่งด่วนคือการจัดเตรียมเจ้าหน้าที่ระดับหัวหน้าและรองหัวหน้าหน่วยงานบริหารเขตเกว่เซินแห่งใหม่

สหายเลืองเหงียนมินห์เจี๊ยตมอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเพื่อออกแผนจัดตั้งกลไกการจัดงานเพื่อจัดบุคลากรให้กับหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลเพื่อดำเนินการจัดงานในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัด โดยให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน 2567

คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจะประสานงานกับกรมกิจการภายในเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในการจัดสรรบุคลากรส่วนเกินที่บริหารจัดการโดยระดับเขต

นอกจากจะให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการตัดสินใจจัดตั้งคณะทำงานเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารแล้ว ยังเสนอแนะการจัดบุคลากรในเขตเกว่เซิน (ใหม่) ด้วยความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย คณะทำงานนี้จึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดผลิตภัณฑ์สำหรับคณะกรรมการประจำพรรคเขตเกว่เซิน (ใหม่) เพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับงานบุคลากร..." - สหายเลืองเหงียนมินห์เจี๊ยต เป็นผู้สั่งการ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-quang-nam-giai-quyet-hai-hoa-hop-ly-viec-sap-xep-can-bo-3143901.html