แก้ไขปัญหาการจัดบุคลากรอย่างสอดประสานและสมเหตุสมผล

คณะกรรมการอำนวยการเพื่อการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารจังหวัด กว๋างนาม จัดการประชุมครั้งแรกเพื่อนำมติที่ 1241 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปปฏิบัติ ภาพ: N.D

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป จังหวัดกวางนามจะรวมอำเภอหนองซอนและอำเภอเกวซอนเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งอำเภอเกวซอนใหม่ และรวมหน่วยบริหารระดับตำบล (AUU) จำนวน 16 แห่ง

ดังนั้น นับตั้งแต่มีมติที่ 1241 มีผลบังคับใช้ จังหวัดกวางนามมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 17 หน่วย (14 อำเภอ 2 เมือง 1 เมืองเล็ก) หน่วยการบริหารระดับตำบล 233 หน่วย (190 ตำบล 29 เขต และ 14 เมืองเล็ก)

มุ่งเน้นความสามัคคีภายใน

ในโครงการ 5362 ลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ส่งให้รัฐบาลกลางพิจารณาและอนุมัติ หลังจากจัดหน่วยงานบริหารแล้ว จำนวนเจ้าหน้าที่ที่ซ้ำซ้อนมีจำนวนมาก โดยมีทั้งหมด 352 คน

ในจำนวนนี้ มีแกนนำและข้าราชการพลเรือนในพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กร ทางสังคม -การเมืองระดับอำเภอ 45 คน แกนนำข้าราชการพลเรือนและพนักงานสาธารณะ (CBCCVC) ของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ 70 คน เจ้าหน้าที่บริการสาธารณสุข 40 คน แกนนำและข้าราชการพลเรือนระดับตำบล 142 คน และพนักงานพาร์ทไทม์ระดับตำบล 56 คน

แผนการจัดบุคลากรไปอำเภอเกวซอน (ใหม่) ระบุไว้ชัดเจนในโครงการ คือ กรอกจำนวนข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานของหน่วยงานพรรค หน่วยงานรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และหน่วยบริการสาธารณะ ของอำเภอหนองซอน และอำเภอเกวซอน

พร้อมกันนี้ ให้โอนย้ายและจัดสรรบุคลากรไปยังเขตเกว่เซิน (ใหม่) ตามจำนวนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่มีอยู่ (ยกเว้นด้าน การศึกษา ) ส่วนบุคลากรที่เหลือจะนำมาใช้ในการปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรตามแผนงาน และพิจารณาเพิ่มบุคลากรให้กับหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น หากจำเป็น

สถานศึกษาสายอาชีพยังคงจำนวนเท่าเดิมตามที่กำหนดไว้เมื่อต้นปี 2567
ในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการและจนกระทั่งมีการออกมติที่ 1241 ของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคเขตหนองซอนและเขตเกวซอนได้ประสานงานกันอยู่เสมอเพื่อเตรียมเนื้อหาสำหรับการจัดตั้งเขตเกวซอนใหม่

จนถึงปัจจุบัน ร่างโครงการต่างๆ ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว เช่น การจัดตั้งองค์กรพรรคหลังจากการรวมเขต 2 เขต การจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะของพรรค หน่วยงานรัฐบาล และองค์กรมวลชน การจัดเตรียมสถานที่ทำงานสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ...

นายดิงห์เหงียนหวู่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเกว่เซิน กล่าวว่า ภายหลังการควบรวมกิจการแล้ว เขตเกว่เซิน (ใหม่) จะจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการขึ้นเพื่อดำเนินการตามเนื้อหางานที่เกี่ยวข้องและแก้ไขไปทีละขั้นตอน

อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่คณะกรรมการประจำพรรคประจำเขตของทั้งสองท้องถิ่นให้ความสำคัญมากที่สุดในขณะนี้คือเรื่องงานบุคคล การจัดตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงานที่ซ้ำซ้อน 13 ตำแหน่งในทั้งสามกลุ่มของพรรค แนวร่วม และรัฐบาล ให้มีความสอดคล้องและเอื้อต่อการพัฒนาท้องถิ่นนั้น ยังไม่มีทางออก

คุณหวู่ กล่าวว่า การคำนวณและคัดเลือกบุคลากรเพื่อเตรียมตำแหน่งหัวหน้าแผนกและหัวหน้าฝ่ายในเขตเกว่เซิน (ใหม่) เป็นเรื่องยาก คณะกรรมการประจำเขตทั้งสองต้องทำงานตามอุดมการณ์ ความปรารถนา โดยพิจารณาจากเงื่อนไข มาตรฐาน และจุดแข็งของงาน รวมถึงการสำรวจบุคลากร

“งานของคณะทำงานนำโดยพรรค เป็นเวลานานแล้วที่ทั้งสองท้องถิ่นมีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันภายใน แต่หากเราไม่ดำเนินการคัดเลือกคณะทำงานเพื่อเตรียมการสำหรับหัวหน้าแผนก/สำนักงานในเขตใหม่ให้ดี ก็จะเกิดความแตกแยก”

จากความยากลำบากที่วิเคราะห์ไว้ หน่วยงานท้องถิ่นทั้งสองแห่งได้เสนอแนะให้จังหวัดให้ความสำคัญกับการถ่ายโอนคดีส่วนเกินไปยังหน่วยงานระดับจังหวัด หรือไปยังอำเภออื่นๆ ที่ขาดแคลนบุคลากร เกว่เซินยังได้หมุนเวียนเจ้าหน้าที่ไปยังตำบลต่างๆ เพื่อพัฒนาภาวะผู้นำและการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า” นายหวูกล่าว

การสร้างเกณฑ์ในการจัดพนักงานสำรอง

งานด้านบุคลากร รวมถึงแผนการจัดเจ้าหน้าที่หัวหน้าแผนก/สำนักงาน โดยเฉพาะการคัดเลือกบุคลากรที่จะไปดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนก/สำนักงาน 28 ตำแหน่ง ในเขตอำเภอเกว่เซิน (ใหม่) เป็นเนื้อหาที่ได้รับความสนใจและการหารืออย่างมากจากคณะกรรมการอำนวยการด้านการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัดกวางนามในการประชุมเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายนที่ผ่านมา

หลังจากรับฟังความคิดเห็นแล้ว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ในเขตหนองซอนและเกวซอนเห็นพ้องที่จะรวมกันเป็นเขตเกวซอนใหม่ ในภาพ: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเกวซอนกำลังกรอกบัตรลงคะแนนเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการรวมเขต ภาพ: PV

นางสาว Tran Thi Kim Hoa ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ ยอมรับว่าการคัดเลือกเจ้าหน้าที่มาดำรงตำแหน่งหัวหน้าอำเภอเกวซอน (คนใหม่) ท่ามกลางหัวหน้าอำเภอเกวซอนและอำเภอหนองซอนคนปัจจุบัน เป็นเรื่องยากมาก

คณะกรรมการประจำเขตทั้งสองต้องรายงานโดยเฉพาะ เพื่อให้คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดสามารถให้คำแนะนำทั่วไปได้ และหน่วยงานเฉพาะทางของจังหวัดจะประสานงานการดำเนินการ โดยจะมีการกำหนดหลักการเฉพาะในการคัดเลือกแกนนำสำหรับแต่ละตำแหน่ง

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Le Van Dung เสนอให้คณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัดมอบหมายให้กรมกิจการภายในประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเพื่อพัฒนาข้อกำหนดโดยละเอียดและเป็นวิทยาศาสตร์สำหรับหัวหน้าหน่วยงานและหัวหน้าหน่วยงานของเขต Que Son ใหม่ จากนั้นจึงเลือกแกนนำในการจัดบุคลากร

สหายเล วัน ซุง เสนอว่า ยกตัวอย่างเช่น หากมีคนสองคนดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกเดียวกันในสองเขต ก็สามารถคำนวณลำดับความสำคัญในการคัดเลือกบุคลากรในคณะกรรมการพรรคประจำเขตได้ หรืออาจพิจารณาทบทวนมาตรฐานและระดับการฝึกอบรมเพื่อเลือกบุคคลที่เหมาะสมกว่าสำหรับตำแหน่งหัวหน้าแผนก/สำนักงาน

คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำเขตของทั้งสองเขตได้ประชุมร่วมกันเพื่อหารือเกี่ยวกับเกณฑ์เหล่านี้ กรมกิจการภายในและคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ติดตามและชี้แนะให้มีการรวมเกณฑ์การคัดเลือกเข้าด้วยกัน โดยไม่เข้าข้างฝ่ายใด

“เราต้องมีความยุติธรรม เป็นกลาง และเป็นประชาธิปไตยในการคัดเลือกหัวหน้าหน่วยงานบริหารเขตใหม่ เมื่อนั้นเราจึงจะสามารถส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความสามัคคีในองค์กรของเขตเกว่เซินหลังจากการควบรวมกิจการ” เล วัน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แสดงความคิดเห็น

นาย Luong Nguyen Minh Triet เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการด้านการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัด Quang Nam เน้นย้ำว่า การจัดระบบเครื่องมือในการจัดองค์กรและจัดหาพนักงานสำรองเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง

จำเป็นต้องมีแผนที่ครอบคลุม คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง และการผสมผสานวิธีการแก้ปัญหาที่หลากหลาย เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างกลมกลืนและสมเหตุสมผลที่สุด ภารกิจเร่งด่วนคือการจัดเตรียมเจ้าหน้าที่ระดับหัวหน้าและรองหัวหน้าหน่วยงานบริหารเขตเกว่เซินแห่งใหม่

สหายเลืองเหงียนมินห์เจี๊ยตมอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเพื่อออกแผนจัดตั้งกลไกการจัดงานเพื่อจัดบุคลากรให้กับหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลเพื่อดำเนินการจัดงานในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัด โดยให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน 2567

คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจะประสานงานกับกรมกิจการภายในเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในการจัดสรรบุคลากรส่วนเกินที่บริหารจัดการโดยระดับเขต

นอกจากจะให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการตัดสินใจจัดตั้งคณะทำงานเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารแล้ว ยังเสนอแนะการจัดบุคลากรในเขตเกว่เซิน (ใหม่) ด้วยความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย คณะทำงานนี้จึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดผลิตภัณฑ์สำหรับคณะกรรมการประจำพรรคเขตเกว่เซิน (ใหม่) เพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับงานบุคลากร..." - สหายเลืองเหงียนมินห์เจี๊ยต เป็นผู้สั่งการ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-quang-nam-giai-quyet-hai-hoa-hop-ly-viec-sap-xep-can-bo-3143901.html