ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์เสนอกลไกให้บริษัทต่างๆ สร้างทางหลวงแทนรัฐบาล

เมื่อวันที่ 1 มิถุนายนที่ผ่านมา ในการประชุมแลกเปลี่ยนประสบการณ์กับท้องถิ่นในการดำเนินโครงการทางด่วน รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม เล ดิงห์ เทอ กล่าวว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการมีทางด่วน 3,000 กม. ภายในปี 2568 จะต้องมีความพยายามที่จะดำเนินโครงการให้มีความยาวประมาณ 1,300 กม. ในอีก 3 ปีข้างหน้า นี่เป็นภารกิจที่ยิ่งใหญ่ ดังนั้นรัฐบาลจึงได้มอบหมายให้ท้องถิ่นต่างๆ เป็นผู้ลงทุนในโครงการทางหลวงหลายโครงการ

จำเป็นต้องมีกลไกผู้รับเหมาทั่วไปในการก่อสร้างทางหลวง

ในการประชุม นาย Tran Quang Lam ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวถึงบทบาทการจัดการของหน่วยงานของรัฐในโครงการขนส่งสำคัญ เขากล่าวว่านี่เป็นครั้งแรกที่นครโฮจิมินห์มีส่วนร่วมในการสร้างทางหลวง และทุนการลงทุนสาธารณะที่จัดสรรไว้คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 70 ของเมืองหลวง

“งานก็เยอะขึ้นมาก จะแก้ปัญหายังไงดี เห็นว่าตอนนี้มีโครงการทางหลวงหลายโครงการ กระทรวงคมนาคมน่าจะประเมินว่าทำไปแล้วได้อะไรบ้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราควรเสนอกลไกอย่างกล้าหาญ เช่น การนำรูปแบบสัญญา EPC (ผู้รับเหมาทั่วไป) หรือสัญญาแบบครบวงจรมาใช้ เพื่อส่งเสริมให้มีทีมผู้รับเหมาและที่ปรึกษาที่แข็งแกร่งจากบริษัทสำคัญ บริษัททั่วไป และบริษัทร่วมทุน เพื่อทำงานในนามของรัฐ “เราเพียงแต่บริหารจัดการรัฐเท่านั้น รัฐไม่สามารถเข้ามาควบคุมทุกอย่างได้” นายแลมเสนอ

นอกจากนี้ อธิบดีกรมการขนส่งจังหวัด นอกจากนี้ โฮจิมินห์ยังเสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ทางด่วนต่างๆ รวมถึงถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3 จะเก็บค่าผ่านทางด้วย ปัจจุบันเทคโนโลยี RFID สำหรับการเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัตินั้นดีมาก ดังนั้นเร็วๆ นี้เราควรหันมาไม่ใช้สิ่งกีดขวาง โดยมีกลไกการตรวจสอบและลงโทษที่เหมาะสม

นายเล ดิงห์ เทอ รองรัฐมนตรี กล่าวตอบสนองต่อข้อเสนอของนายลัมว่า ในแง่ของรูปแบบการลงทุน จำเป็นต้องมีแนวคิดใหม่ สิ่งใดที่เกิดประโยชน์ มีความเจริญก้าวหน้า มีคุณภาพ และมีความเหมาะสม แต่ยังไม่มีกฎเกณฑ์กำหนด จะต้องนำไปปรึกษาหารือกับ รัฐสภา และรัฐบาลเพื่อประกาศใช้

ส่วนการจัดเก็บค่าผ่านทางพิเศษทางหลวง นายโธ กล่าวว่า กระทรวงคมนาคมกำลังรวบรวมความคิดเห็นเพื่อนำเสนอแผนการจัดเก็บค่าผ่านทางพิเศษทางหลวงที่ลงทุนด้วยงบประมาณต่อรัฐสภา

“เราต้องนำระบบเก็บค่าผ่านทางแบบไม่หยุดรถ (ETC) มาใช้อย่างแน่นอน เรายังเห็นว่าการเก็บค่าผ่านทางแบบ ETC ที่ใช้เทคโนโลยี RFID มีข้อดีหลายประการ ล่าสุด กระทรวงฯ ได้ทำการสำรวจและพบว่าการเก็บค่าผ่านทางแบบไม่มีสิ่งกีดขวางไม่ใช่เรื่องยากเมื่อระยะของกล้องอยู่ไกลออกไป

แต่ประเด็นสำคัญคือการมุ่งไปสู่บัญชีการจราจรสำหรับเจ้าของรถทุกคน จำเป็นต้องมีการเชื่อมโยงบัญชีกับบัญชีการชำระเงิน

เมื่อคุณมีบัญชีการจราจรที่ระบุแล้ว บัญชีดังกล่าวจะไม่เพียงแต่ถูกนำไปใช้บนทางหลวงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทุกพื้นที่ของเครือข่ายการจราจร เช่น สนามบิน สถานี ลานจอดรถ และแม้กระทั่งในอาคารอพาร์ตเมนต์อีกด้วย กระทรวงฯ ได้มอบหมายให้กรมทางหลวงดำเนินการค้นคว้าและดำเนินการดังกล่าวโดยด่วน” รองรัฐมนตรี เล ดิญ โท อธิบาย

การเคลียร์พื้นที่ต้องก้าวไปอีกขั้นหนึ่ง

นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 3 ดังนั้น นายทราน กวาง ลาม ผู้อำนวยการกรมขนส่งประจำเมือง จึงกล่าวว่า หากจะให้โครงการนี้เริ่มได้ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน จำเป็นต้องเน้นที่การเคลียร์พื้นที่เป็นหลัก นครโฮจิมินห์ระบุว่าการเคลียร์พื้นที่คืออุปสรรคสำคัญและมีความสำคัญในการกำหนดความคืบหน้าของการดำเนินโครงการ ดังนั้น งานนี้จึงต้องได้รับความใส่ใจตั้งแต่เนิ่นๆ ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมโครงการ

อีกทั้งยังเป็นท้องถิ่นที่ดำเนินการโครงการทางหลวงหลายโครงการ รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ฮานอย Duong Duc Tuan กล่าวว่าเพื่อให้สามารถเคลียร์พื้นที่ได้ทันเวลาสำหรับโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ฮานอยได้เสนอและได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจให้แยกงานเคลียร์พื้นที่ออกเป็นโครงการส่วนประกอบอิสระ

กระทรวงคมนาคม คาดว่าในปี 2565 รัฐบาลจะนำเสนอแผนการลงทุนโครงการทางด่วน 6 โครงการ ระยะทางรวมประมาณ 1,300 กม. มูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 4 แสนล้านดอง ต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ โดย 500 กม. จะถูกจัดสรรให้ท้องถิ่นดำเนินการ

กระทรวงคมนาคมและส่วนท้องถิ่น อยู่ระหว่างดำเนินการเตรียมการเริ่มก่อสร้างระยะทางประมาณ 700 กม. โดยส่วนท้องถิ่นจะดำเนินการประมาณ 400 กม. จัดเตรียมงบประมาณเพื่อดำเนินการระยะประมาณ 900 กม. หลังปี 2568 โดยท้องถิ่นต่างๆ จะดำเนินการระยะประมาณ 750 กม.

แหล่งที่มา