การจัดสรรที่ดินให้นักลงทุนอสังหาฯไร้ความสามารถ: สูญเปล่า!

(CLO) ประธาน HoREA กล่าวว่า โครงการหลายร้อยโครงการในนครโฮจิมินห์กำลังประสบปัญหาทางกฎหมาย ส่วนหนึ่งเป็นเพราะนักลงทุนที่ไร้ความสามารถ หากโครงการเหล่านี้ไม่ได้รับการแก้ไขและกลับมาดำเนินการอีกครั้งในเร็วๆ นี้ จะเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดินและสูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน

โดยอ้างอิงข้อมูลจากกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) ระบุว่าในช่วงปี 2558-2566 นครโฮจิมินห์มีโครงการอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ 86 โครงการที่ถูกระงับหรือไม่ได้ดำเนินการ คิดเป็น 62.3% ของโครงการที่อยู่อาศัยทั้งหมด 138 โครงการ

HoREA ย้ำโครงการอสังหาฯ ที่ถูกระงับ 86 โครงการ มีขนาดการใช้ที่ดินสูงถึง 964 ไร่ ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรที่ดินและเงินลงทุนของบริษัทเป็นจำนวนมาก

นอกจากโครงการ 86 โครงการที่ถูกระงับแล้ว เมืองนี้ยังมีโครงการอสังหาริมทรัพย์อีก 220 โครงการที่มีปัญหาทางกฎหมาย รวมถึงโครงการ 72 โครงการที่โอนโดยคณะทำงานของ นายกรัฐมนตรี และโครงการ 148 โครงการที่รวบรวมโดย HoREA

การส่งมอบที่ดินให้กับนักลงทุนอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่มีความสามารถถือเป็นความสิ้นเปลืองอย่างมหาศาล (ภาพประกอบ/VNA)

จากโครงการทั้งหมด 220 โครงการ มีโครงการที่ดำเนินการแล้ว 77 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 35 และอยู่ระหว่างการดำเนินการ 143 โครงการ

นายเล ฮวง เชา ประธาน HoREA กล่าวว่า โครงการหลายร้อยโครงการกำลังประสบปัญหาทางกฎหมาย ส่วนหนึ่งเป็นเพราะความไร้ความสามารถของนักลงทุน นายเชาเน้นย้ำว่า หากปัญหาไม่ได้รับการแก้ไขและกลับมาดำเนินการอีกครั้งในเร็วๆ นี้ จะเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน สูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดิน สร้างความยุ่งยากให้กับภาคธุรกิจ และขาดแคลนที่อยู่อาศัย ซึ่งทำให้การลดราคาที่อยู่อาศัยในระยะสั้นเป็นเรื่องยาก

นอกจากประเด็นที่เกี่ยวข้องกับศักยภาพของนักลงทุนแล้ว นายโจวยังกล่าวอีกว่า โครงการอสังหาริมทรัพย์หลายโครงการในปัจจุบันหยุดชะงักเนื่องจากปัญหาในกฎระเบียบการโอนโครงการ

ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน ผู้ลงทุนจะโอนโครงการได้ก็ต่อเมื่อได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับที่ดินครบถ้วนแล้วเท่านั้น

HoREA มองว่าเรื่องนี้ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงนัก เพราะหากนักลงทุนปฏิบัติตามภาระทางการเงินครบถ้วนแล้ว ก็ต้องรอเพียง 21 วันเท่านั้นจึงจะได้รับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ซึ่งไม่ต่างจากข้อบังคับก่อนหน้านี้ในกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 เลย

ดังนั้น HoREA จึงเสนอให้อนุญาตให้โอนโครงการได้ แม้ว่าผู้ลงทุนจะยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินก็ตาม โดยมีเงื่อนไขว่าผู้รับโอนจะต้องรับผิดชอบในการปฏิบัติตามภาระผูกพันนี้แทน

“แนวทางนี้จะช่วยแก้ไขสถานการณ์โครงการหลายร้อยโครงการที่ถูก “ปกปิด” ไว้ได้ ขณะเดียวกันก็มั่นใจได้ว่างบประมาณของรัฐยังคงจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมทั้งหมดได้” นายเชา กล่าว

ประธาน HoREA วิเคราะห์ว่า ในมติที่ 42 เรื่องการจัดการหนี้เสีย อนุญาตให้โอนโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่มีสินทรัพย์ค้ำประกันได้โดยไม่ต้องชำระหนี้ก่อน ด้วยเหตุนี้ ในช่วงปี 2560-2566 โครงการต่างๆ ได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว ช่วยให้ตลาดดำเนินไปได้อย่างราบรื่นยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ กฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 ระบุว่าการโอนโครงการที่ไม่ได้อยู่ในภาคอสังหาริมทรัพย์ จำเป็นต้องไม่ยุติโครงการและปฏิบัติตามเงื่อนไขในเอกสารอนุมัติการลงทุนเท่านั้น HoREA เชื่อว่าหากนำหลักการนี้มาใช้กับภาคอสังหาริมทรัพย์ จะช่วยสร้างความเป็นธรรมระหว่างโครงการประเภทต่างๆ

ดังนั้นหากมีการเสนอให้ผู้ลงทุนโอนโครงการอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดหรือบางส่วนที่ยังไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดินของโครงการ ผู้ลงทุนที่ได้รับการโอนจะต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันนี้ในนามของผู้ลงทุนที่โอน ซึ่งจะช่วยเคลียร์ตลาดและสร้างโอกาสในการเริ่มโครงการที่หยุดชะงักอีกครั้ง

“ข้อเสนอนี้ยังช่วยให้มั่นใจถึงรายได้สำหรับงบประมาณแผ่นดินเมื่อบริษัทผู้รับโอนจะยังคงปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อไป” HoREA เน้นย้ำ

ที่มา: https://www.congluan.vn/giao-dat-cho-chu-dau-tu-bat-dong-san-kem-nang-luc-lang-phi-post334439.html