การขจัด “อุปสรรค” สำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชน

คณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้หารือในกลุ่มที่ 7 ร่วมกับคณะผู้แทน ได้แก่ ไทเหงียน ลางเซิน และ เกียนซาง

มติที่ 68 – นโยบายที่ถูกต้อง

ในการหารือร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน รองประธานสภา นิติบัญญัติ แห่งชาติทุกคนเห็นพ้องกันว่า มติที่ 68 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนเป็นนโยบายที่ถูกต้องอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เศรษฐกิจได้รับผลกระทบจากปัจจัยภายนอกหลายประการ

ผู้แทน Nguyen Hai Nam (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมือง เว้ ) เสนอให้ยกเว้นภาษีเป็นเวลา 3 ปีแรกสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพที่เป็นนวัตกรรม ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติของเมือง

ผู้แทน Nguyen Hai Nam (คณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้) วิเคราะห์ว่า ปัจจุบัน สามภาคส่วนเศรษฐกิจหลักคือ รัฐบาล การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และเอกชน โดยแต่ละภาคส่วนมีบทบาทเป็นของตัวเอง แต่ความเป็นจริงได้พิสูจน์แล้วว่าทั้งภาคส่วนของรัฐและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ต่างมีข้อจำกัด โดยเฉพาะการพึ่งพาทุน เทคโนโลยี และตลาดระหว่างประเทศ

“เมื่อโลกเปลี่ยนแปลง สิ่งที่ไม่ใช่ของเราก็จะไม่สามารถรองรับได้อีกต่อไป เราต้องพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนที่แข็งแกร่งพร้อมความสามารถในการแข่งขันที่แท้จริงเพื่อให้สามารถพึ่งพาตนเองได้” นายนัมกล่าว

ผู้แทนเหงียน กง ฮวง (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดทัยเหงียน) ซึ่งมีมุมมองตรงกัน ได้ยกตัวอย่างจากประเทศที่มีเศรษฐกิจขนาดใหญ่ เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และญี่ปุ่น ซึ่งเป็นประเทศที่ภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนถึงร้อยละ 68 ของ GDP สร้างงานส่วนใหญ่ และเป็น "แหล่งกำเนิด" ของบริษัทยักษ์ใหญ่ เช่น Apple, Amazon, Alibaba และ Samsung

นายฮวง กล่าวว่า แบรนด์เหล่านี้ไม่ได้ประสบความสำเร็จได้ด้วยโชคช่วย แต่เกิดจากระบบนิเวศทางกฎหมายและนโยบายที่มั่นคง ยั่งยืน และมีประสิทธิผล หากเวียดนามต้องการมี "แอปเปิลของตัวเอง" จะต้องเริ่มต้นด้วยนโยบาย

“เราไม่สามารถปลูกต้นไม้แล้วปล่อยให้มันอยู่รอดท่ามกลางกระแสกระบวนการ การขาดเงินทุน การขาดที่ดิน และการขาดการปกป้องแบรนด์ได้” ผู้แทนเหงียน กง ฮวง กล่าวในช่วงหารือ เขาไม่ได้หมายถึงใครโดยเฉพาะ และไม่ได้พูดถึงธุรกิจโดยเฉพาะ แต่ภาพของ “ต้นไม้เล็ก” ถือเป็นสัญลักษณ์ที่ถูกต้องสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมนับล้านแห่ง ซึ่งคาดว่าจะเป็นพลังหนึ่งจากสามเสาหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนามในยุคใหม่

ข้อเสนอที่โดดเด่นจากผู้แทนเหงียน ไห นาม คือการยกเลิกขั้นตอน "การอนุมัติการลงทุน" สำหรับโครงการที่ไม่ได้ใช้ทุนของรัฐ ครั้งหนึ่งคาดว่าขั้นตอนนี้จะช่วยบริหารจัดการกระแสเงินทุนอย่างเข้มงวด แต่ปัจจุบันกลายมาเป็น "ห่วงทอง" ที่จำกัดการพัฒนาของบริษัทเอกชน

นายนาม วิเคราะห์ว่า เนื้อหาต่างๆ เช่น ที่ตั้ง วัตถุประสงค์ ขนาด ทุน ฯลฯ มีการกำหนดไว้ชัดเจนด้วยกฎหมายเฉพาะ ขั้นตอนการประเมินทางเทคนิค การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การวางแผน ฯลฯ ทั้งหมดมีหน่วยงานที่รับผิดชอบ “ไม่มีเหตุผลที่จะต้องขอ ‘อนุญาต’ เพิ่มเติมอีกในการลงทุน” นายนัม กล่าว ในขณะเดียวกัน เขาเน้นย้ำว่า “มันไม่ใช่แค่ทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังเป็นความจริงอีกด้วย ตามรายงานของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ปัจจุบันมีโครงการมากกว่า 2,000 โครงการที่หยุดชะงักเนื่องจากขั้นตอนการอนุมัติการลงทุน นักลงทุนจำนวนมากใช้เวลาหลายปีโดยไม่สามารถเริ่มการก่อสร้างได้ “การล่าช้าทุกวันคือต้นทุนเพิ่มเติมและโอกาสที่สูญเสียไป ธุรกิจไม่สามารถรอได้ตลอดไป” นายนัมเน้นย้ำ

ผู้แทนเหงียน กง ฮวง (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไทเหงียน) กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงหารือเป็นกลุ่ม ภาพ: จัดทำโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติของเมือง

ตรวจสอบภายหลังแทนการตรวจสอบล่วงหน้า        

โดยอ้างอิงเจตนารมณ์ของบทความของเลขาธิการ To Lam เกี่ยวกับมติ 68 ผู้แทน Nguyen Hai Nam กล่าวว่า การเปลี่ยนกระบวนการทางการบริหารทั้งหมดให้เป็นขั้นตอนหลังการตรวจสอบเป็นขั้นตอนที่จำเป็น สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ และเหมาะสมเป็นพิเศษสำหรับเศรษฐกิจดิจิทัลที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในเวียดนาม

เขาเห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าเสรีภาพในการประกอบการเป็นสิ่งที่กำหนดไว้แล้วและสามารถจำกัดได้เฉพาะเพื่อเหตุผลพิเศษจริงๆ เช่น การป้องกันประเทศ ความมั่นคง ศีลธรรม สุขภาพของประชาชน ซึ่งข้อจำกัดเหล่านี้จะต้องมีการระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย

“หากเราจัดการไม่ได้ เราก็จะสั่งห้าม หากเราไม่สามารถอนุญาตได้ เราก็จะขอใหม่อีกครั้ง เราต้องกำจัดกรอบความคิดเหล่านี้ให้หมดสิ้น ธุรกิจไม่ได้กลัวการบริหารจัดการ แต่กลัวว่าจะสับสนจากขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนและข้อขัดแย้งระหว่างกฎหมาย” นายนัมกล่าว

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังใช้เวลาหารือถึงอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดที่ภาคเอกชนต้องเผชิญในปัจจุบัน นั่นก็คือการเข้าถึงทรัพยากร

ผู้แทน Nguyen Cong Hoang กล่าวว่า: ธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมาก โดยเฉพาะธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม ไม่สามารถกู้ยืมเงินทุนได้เพียงเพราะ... ไม่มีหลักประกัน นวัตกรรม โมเดลเทคโนโลยี และลิขสิทธิ์ซอฟต์แวร์ ซึ่งถือเป็น “ทองคำ” ในยุคดิจิทัล ไม่ถือเป็นหลักประกันโดยธนาคาร

“เรากำลังบังคับให้ผู้ประกอบการรุ่นใหม่ต้องมีใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อขอกู้ยืมเงินทุนเพื่อ... ใช้เทคโนโลยี ซึ่งถือเป็นการขัดต่อนวัตกรรม” นายฮวงกล่าว

ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม กล่าวเสริมว่า ไม่เพียงแต่เงินทุนเท่านั้น สถานที่ผลิตก็เป็นอุปสรรคเช่นกัน ท้องถิ่นหลายแห่งมีที่ดินแต่ไม่ได้จัดสรรกองทุนที่ดินอย่างเหมาะสมให้กับวิสาหกิจเอกชน “จำเป็นต้องมีนโยบายที่ดินภาคเอกชนที่ยืดหยุ่น โปร่งใส และเป็นธรรม ไม่ใช่แค่ให้ความสำคัญกับรัฐหรือการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเท่านั้น” นายนัมเสนอ

ในส่วนของภาษี ผู้แทน Nguyen Hai Nam ยังได้เสนอให้ยกเว้นภาษีเป็นเวลา 3 ปีแรกสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพที่เป็นนวัตกรรมอีกด้วย “หากเราต้องการให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโต เราก็ต้องเริ่มต้นด้วยนโยบายที่ชัดเจน ขจัดอุปสรรคที่แท้จริง และสนับสนุนด้วยกลไก ไม่ใช่แค่คำขวัญ” ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม กล่าวเน้นย้ำ

เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-cho-kinh-te-tu-nhan-153625.html