เพื่อขจัดอุปสรรคในการเบิกจ่าย กระทรวงการคลังเสนอแนวทางแก้ไขเพิ่มเติม

(Chinhphu.vn) - เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน กระทรวงการคลังได้ประกาศการประเมินความคืบหน้าของหน่วยงานและเสนอชุดโซลูชั่นเพื่อเร่งความคืบหน้าในการเบิกจ่ายและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

Báo Chính Phủ•04/06/2025

Gỡ vướng giải ngân, Bộ Tài chính đề xuất thêm các giải pháp- Ảnh 1. — กระทรวงการคลัง ประกาศประเมินความก้าวหน้าหน่วยงานและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการเบิกจ่ายและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ: มีสัญญาณบวกมากมายแต่ยังมีข้อบกพร่องอยู่

ในปี 2025 แผนการลงทุนสาธารณะทั้งหมดจากงบประมาณแผ่นดินที่ได้รับการอนุมัติและมอบหมายโดย รัฐสภา อยู่ที่ 829,365 พันล้านดอง โดยนายกรัฐมนตรีได้จัดสรรงบประมาณ 825,922 พันล้านดองให้กับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น หากรวมเงินทุนท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้นและเงินทุนจากปีก่อนๆ เข้าด้วยกัน แผนการลงทุนสาธารณะทั้งหมดจะสูงถึง 956,891.7 พันล้านดอง

ณ วันที่ 23 พฤษภาคม 2568 เงินทุนที่จัดสรรทั้งหมดมีมูลค่า 891,495 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 99.03 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกประมาณ 8,037 พันล้านดองที่ไม่ได้รับการจัดสรร คิดเป็นร้อยละ 0.97 ของแผน เนื่องจากบางโครงการล่าช้า ไม่มีที่ดิน หรือไม่ได้จัดเก็บรายได้จากที่ดิน สถานการณ์การเบิกจ่ายยังแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ คาดว่า ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2568 การเบิกจ่ายมีมูลค่า 209,669 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 21.9 ของแผนโดยรวม และร้อยละ 24.1 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 กระทรวงและสาขาบางแห่งได้เบิกจ่ายมากกว่าร้อยละ 30 เช่น สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และสถานีวิทยุเวียดนาม ท้องถิ่นบางแห่ง เช่น ฟู้โถ่ ทัญฮว้า เลาไก ไทเหงียน ฯลฯ ก็ได้รับผลลัพธ์เชิงบวกอย่างมากเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม ยังมีหน่วยงานจำนวนมากที่เบิกจ่ายน้อยกว่า 10% และบางหน่วยงานยังไม่ได้เบิกจ่ายเลย โดยมีเหตุผลหลายประการ เช่น โครงการไม่มีสถานที่ ขั้นตอนการลงทุนยังไม่เสร็จสมบูรณ์ หรือการควบรวมองค์กรทำให้เครื่องมือดำเนินการไม่มั่นคง พื้นที่บางแห่ง เช่น ไลจาว บิ่ญเฟื้อก ด่งนาย... อยู่ในกลุ่มที่มีอัตราการเบิกจ่ายน้อยกว่า 15%

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้บันทึกกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น 8 แห่ง เสนอปรับลดแผนการลงทุนสำหรับปี 2568 จำนวน 25 กระทรวง สาเหตุ ได้แก่ โครงการไม่ต้องการเงินทุนอีกต่อไป ติดขัดในขั้นตอนดำเนินการที่ยาวนาน หรือจำเป็นต้องปรับขนาดเนื่องจากโครงสร้างองค์กรเปลี่ยนแปลงไป

เสนอ แนวทางแก้ไขที่สำคัญ เพื่อ ขจัดปัญหาคอขวด

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการจ่ายเงินตามแผน 100% กระทรวงการคลังได้เสนอแนวทางแก้ไขหลัก 9 ประการ ประการแรก กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต้องเรียนรู้จากประสบการณ์และปฏิบัติตามคำแนะนำที่เข้มงวดตามมติ 124/NQ-CP และประกาศหมายเลข 253/TB-VPCP

ประการแรก จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาในกระบวนการจัดหน่วยงานบริหารอย่างถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินโครงการจะไม่หยุดชะงัก ต่อมา จำเป็นต้องเน้นที่การจัดการกับปัญหาคอขวดในการเคลียร์พื้นที่ โดยถือว่านี่เป็นปัจจัยสำคัญในการดำเนินการลงทุนภาครัฐ

สำหรับโครงการที่ใช้เงินทุน ODA จำเป็นต้องเสริมสร้างการประสานงานกับกระทรวงการคลังและผู้บริจาคเพื่อขจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) จำเป็นต้องเร่งรัดและรับรองการประสานงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการควบรวมหน่วยงานบริหาร

กระทรวงการคลังเสนอให้ปรับลดแผนการลงทุนโครงการที่เบิกจ่ายช้า เพื่อเสริมโครงการที่มีความคืบหน้าดี ผู้ลงทุนต้องรายงานความคืบหน้าการเบิกจ่ายเป็นรายเดือนและรายไตรมาส และต้องรับผิดชอบต่อหน่วยงานจัดการอย่างชัดเจน

สำหรับโครงการสำคัญ กระทรวงการคลังเสนอให้เข้มงวดการกำกับดูแลและเร่งรัดขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้สามารถเริ่มหรือเสร็จสิ้นการก่อสร้างได้ก่อนวันครบรอบ 80 ปีการปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติในวันที่ 2 กันยายน โดยมีเป้าหมายที่จะสร้างทางหลวงให้เสร็จอย่างน้อย 3,000 กม. และถนนเลียบชายฝั่งมากกว่า 1,000 กม. ภายในปี 2568

กระทรวงการคลังยังระบุว่าท้องถิ่นควรเร่งเบิกจ่ายเงินทุนตั้งแต่ปี 2567 ถึง 2568 ตามประกาศเลขที่ 7067/BTC-TH ซึ่งเป็นทรัพยากรที่สำคัญ หากไม่เบิกจ่ายอย่างทันท่วงที จะสูญเปล่าและส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโตของการลงทุนภาครัฐ

แม้ว่าความคืบหน้าในการเบิกจ่ายจะดีขึ้น แต่ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่ายังมีช่องว่างระหว่างการกำหนดนโยบายและประสิทธิภาพในการดำเนินการ ดังนั้น เพื่อบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่าย 100% นอกจากการขจัดขั้นตอนแล้ว ยังจำเป็นต้องเน้นที่ความสามารถในการบริหารจัดการ การประสานงานระหว่างฝ่ายต่างๆ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของผู้นำ จากคำสั่งเฉพาะของรัฐบาล การมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด และการกำกับดูแลจากกระทรวงการคลัง คาดว่าการลงทุนของภาครัฐในปี 2568 จะมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทที่มีความท้าทายมากมาย

คุณมินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/go-vuong-giai-ngan-bo-tai-chinh-de-xuat-them-cac-giai-phap-102250604183340078.htm