ความคิดเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.อุดมศึกษา : มีความเห็นหลายเรื่องสภานักเรียนและกลไกการปกครองตนเอง

การสัมมนาครั้งนี้มีผู้นำจากแผนกและสำนักงานภายใต้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และผู้นำจากสถาบันอุดมศึกษาในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง มิดแลนด์ตอนเหนือ และเทือกเขา เข้าร่วม

ร่างดังกล่าวมีการหารือกลุ่มนโยบาย 6 กลุ่ม

ในการสัมมนาครั้งนี้ ผู้แทนกรมการ อุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการ) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) จำนวน 9 บท 54 บทความ พร้อมทั้งจุดยืนและแนวทางใหม่ในการสร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างรอบด้านเมื่อเทียบกับฉบับเดิม

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน เป็นประธานในการหารือ

ผู้แทนได้ให้ความเห็นและหารือถึงเนื้อหาของกลุ่มนโยบาย 6 กลุ่มที่เสนอในร่าง ได้แก่ การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ การสร้างการบริหารมหาวิทยาลัยขั้นสูง การปรับปรุงโปรแกรมและวิธีการฝึกอบรมให้ทันสมัย การใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต การจัดวางสถาบันอุดมศึกษาให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยและนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เพิ่มการระดมทรัพยากรและปรับปรุงประสิทธิภาพของการลงทุนในการปรับปรุงการศึกษาระดับอุดมศึกษาให้ทันสมัย การพัฒนาทีมอาจารย์และ นักวิทยาศาสตร์ ที่ยอดเยี่ยม และสภาพแวดล้อมทางวิชาการที่สร้างสรรค์และซื่อสัตย์ แนวทางที่สร้างสรรค์ รับประกันสาระสำคัญในการทำงานเพื่อรับประกันคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีข้อเสนอแนะมากมายเกี่ยวกับการจัดตั้งสภามหาวิทยาลัยและกลไกความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยในโรงเรียนสมาชิกของมหาวิทยาลัยแห่งชาติและมหาวิทยาลัยภูมิภาค โครงสร้างองค์กร มาตรฐานโครงการฝึกอบรม เงื่อนไขการดำเนินการโครงการ หน้าที่และอำนาจของอาจารย์ เป็นต้น

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เล ทานห์ ฮา อธิการบดีมหาวิทยาลัยวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ธานห์ฮัว กล่าวว่า ในบริบทของการปรับปรุงเครื่องมือบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรมในการบริหารมหาวิทยาลัย อุดมศึกษาต้องเผชิญกับข้อกำหนดใหม่ๆ มากมายในการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม การส่งเสริมการวิจัยและนวัตกรรม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องปรับปรุงระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการปรับปรุงการศึกษาระดับอุดมศึกษาให้ทันสมัยในยุคใหม่

การประชุมครั้งนี้ถือเป็นโอกาสอันมีค่าสำหรับมหาวิทยาลัยต่างๆ ที่จะเสนอแนวคิดและแบ่งปันแนวปฏิบัติเพื่อปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (แก้ไข) พ.ศ. 2568 ซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาการอุดมศึกษาในประเทศของเราในบริบทใหม่

รองศาสตราจารย์ ดร. เล ทันห์ ฮา อธิการบดี มหาวิทยาลัยวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ทันห์ฮัว กล่าวปาฐกถา

ในการพูดที่การประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน ได้เน้นย้ำว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อทบทวนปัญหาและความยากลำบากที่เกิดขึ้นมายาวนานที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการโรงเรียนและการแต่งตั้งตำแหน่งผู้นำ และในเวลาเดียวกันก็ประเมินการสถาปนานโยบายที่ระบุไว้ในมติ 29 มติ 19 และข้อสรุปล่าสุด

รองปลัดกระทรวงฯ ได้มอบหมายให้ผู้แทนเสนอความคิดเห็นเพื่อแก้ไขจุดที่ไม่ชัดเจน ข้อขัดแย้ง และความทับซ้อนระหว่างกฎหมายการอุดมศึกษากับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายการศึกษา กฎหมายครู อย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาที่ยั่งยืนในยุคใหม่

มีความกังวลใจเกี่ยวกับสภามหาวิทยาลัยสมาชิกมาก

ส่วนมหาวิทยาลัยสมาชิก รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน เตี๊ยน ซุง อธิการบดีมหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์ มหาวิทยาลัยไทเหงียน แสดงความกังวลเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายและสถานะทางกฎหมายของสถาบันอุดมศึกษาที่เป็นโรงเรียนสมาชิกของมหาวิทยาลัยในภูมิภาค

“แม้ว่าโรงเรียนเหล่านี้จะมีสถานะทางกฎหมาย แต่คำจำกัดความในร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันระบุเฉพาะมหาวิทยาลัยในภูมิภาคเท่านั้น โดยไม่ได้ระบุถึงโรงเรียนสมาชิกในสังกัดอย่างชัดเจน ทำให้อาจารย์หลายคนกังวลและตั้งคำถามว่าโรงเรียนสมาชิกของมหาวิทยาลัยแห่งชาติและมหาวิทยาลัยในภูมิภาคถือเป็นสถาบันอุดมศึกษาหรือไม่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มเนื้อหาในข้อ 1 ข้อ 12 ของร่างกฎหมาย เพื่อยืนยันบทบาทและสถานะทางกฎหมายของโรงเรียนสมาชิกอย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงข้อโต้แย้งและความเข้าใจผิด” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน เตี๊ยน ดุง แสดงความคิดเห็น

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน เตี๊ยน ซุง อธิการบดีมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัช Thai Nguyen ให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข)

ตามที่ ดร. เหงียน ดั๊ก ตรัง ประธานสภามหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์ ไทเหงียน กล่าวในบทสรุปของกฎหมายการศึกษาระดับอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 ว่ารูปแบบดังกล่าวมีข้อบกพร่อง ความซ้ำซ้อน และความขัดแย้งในอำนาจมากมาย นอกเหนือจากกฎหมายที่ผ่านแล้ว เอกสารแนวทางภายใต้กฎหมายควรระบุตำแหน่ง บทบาท และอำนาจของสภานักเรียนและคณะกรรมการอย่างชัดเจน

ผู้แทนมหาวิทยาลัยเกษตรและป่าไม้ไทยเหงียนแสดงความคิดเห็นในที่ประชุมว่ามหาวิทยาลัยสมาชิกจำเป็นต้องมีสภามหาวิทยาลัยเช่นเดียวกับมหาวิทยาลัยภายนอก ตามที่ผู้แทนมหาวิทยาลัยเกษตรและป่าไม้ไทยเหงียนกล่าว หน่วยงานดังกล่าวจะจัดกิจกรรมฝึกอบรม บริหารจัดการเจ้าหน้าที่ ใช้เงินงบประมาณ คัดเลือกนักศึกษา ฯลฯ โดยตรง ซึ่งหน้าที่เหล่านี้สามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องมีสภามหาวิทยาลัย

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ง็อก คานห์ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเหมืองแร่และธรณีวิทยา ยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับตำแหน่งของสมาชิกคณะกรรมการโรงเรียนแต่ละคน เขาเสนอว่าควรมีการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าคณะกรรมการโรงเรียนมีอำนาจและกลไกเพียงพอที่จะปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยไม่ทับซ้อนกับคณะกรรมการบริหาร

ในการประชุม ผู้นำมหาวิทยาลัยและสถาบันบางส่วนยังได้แสดงความคิดเห็นเพื่อลงมติตามมาตรา 17 วรรคที่ 1 ว่าด้วยมหาวิทยาลัย คณะ และหน่วยงานเฉพาะทางอื่น ๆ ของสถาบันอุดมศึกษา เป็นหน่วยงานที่ไม่มีสถานะทางกฎหมาย โดยมีหน้าที่เพียงจัดการฝึกอบรม การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการให้บริการชุมชนโดยตรงภายในขอบเขตของอุตสาหกรรมและสาขาที่ได้รับมอบหมายเท่านั้น

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Hoang Minh Son และผู้อำนวยการกรมอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) Nguyen Tien Thao ได้รับความคิดเห็นและหารือกับผู้แทนในแต่ละกลุ่มประเด็น และพร้อมกันนั้นได้บันทึกความคิดเห็นเพื่อดำเนินการปรับปรุงร่างเพื่อส่งไปยังรัฐสภาในเวลาต่อไป

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/gop-y-du-thao-luat-gd-dai-hoc-nhieu-y-kien-ve-hoi-dong-truong-va-co-che-tu-chu-post738779.html