ตามมติที่ประชุม ขอบเขตของการกำกับดูแลจะมุ่งเน้นไปที่โครงการที่อยู่ในประเภทพิเศษตามที่ สมัชชาแห่งชาติ กำหนดไว้ ซึ่งรวมถึงโครงการลงทุนของภาครัฐ โครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) และโครงการลงทุนภายใต้กฎหมายการลงทุนที่อยู่ในอำนาจของเมืองในการตัดสินใจหรืออนุมัตินโยบายการลงทุน
สำหรับโครงการลงทุนภาครัฐ มติกำหนดขั้นตอนไว้อย่างชัดเจน ตั้งแต่การจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น ไปจนถึงการประเมินและการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองจะมอบหมายหน่วยงานเฉพาะทางหรือหน่วยงานย่อยให้ดำเนินการเตรียมการลงทุน โดยเอกสารจะถูกส่งไปยังกรมการคลังส่วนกลางเพื่อประเมินผ่านสภาประเมินของเมือง
เนื้อหาการประเมินครอบคลุมปัจจัยสำคัญอย่างครบถ้วน เช่น ความจำเป็นในการลงทุน ความสอดคล้องกับแผนงาน สถานที่ตั้ง ข้อกำหนดการใช้ที่ดิน แผนการเวนคืนที่ดิน ต้นทุนการลงทุนรวมเบื้องต้น แผนการระดมทุน ตารางการดำเนินงาน ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และกลไกและนโยบายเฉพาะต่างๆ
จากผลการประเมิน คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองจึงเสนอแนวนโยบายการลงทุนของโครงการต่อสภาประชาชนประจำเมืองเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ
สำหรับโครงการ PPP มติกำหนดขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายการลงทุน การประเมิน และการตัดสินใจเชิงนโยบายการลงทุน โดยมีข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับเงื่อนไขการคัดเลือกโครงการ ความสามารถในการระดมทรัพยากรทางสังคม กลไกการแบ่งปันความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกการแบ่งปันการลดลงของรายได้ การประเมินจะดำเนินการผ่านสภาประเมินของเมือง ซึ่งอาจเชิญผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศเข้าร่วมเพื่อให้มั่นใจในความเป็นกลางและการวิเคราะห์เชิงลึก
สำหรับโครงการลงทุนภายใต้กฎหมายการลงทุนที่อยู่ในอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองในการอนุมัตินโยบายการลงทุน มติฉบับนี้ได้ระบุถึงเอกสารประกอบ ขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอโครงการ การประเมิน และการตัดสินใจอนุมัตินโยบายการลงทุน โดยการประเมินจะเน้นที่การประเมินความจำเป็นของการลงทุน ความสอดคล้องกับการวางผังเมือง แผนการใช้ที่ดิน โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัย (ถ้ามี) ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ความสามารถทางการเงินของผู้ลงทุน และเงื่อนไขการเข้าถึงตลาด
มติฉบับนี้ยังระบุรายละเอียดอย่างครบถ้วนเกี่ยวกับกรณีและขั้นตอนในการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการแต่ละประเภท โดยรับรองว่าการปรับเปลี่ยนจะเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในวัตถุประสงค์ ขนาด สถานที่ตั้ง การลงทุนรวม หรือปัจจัยสำคัญอื่น ๆ ตามที่กำหนดไว้ ในขณะเดียวกัน มติฉบับนี้ยังกำหนดความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องในการประเมินและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนไว้อย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจถึงความรับผิดชอบภายในขอบเขตความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย
มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2573 ตามระยะเวลานำร่องของกลไกพิเศษภายใต้มติหมายเลข 258/2025/QH15 ของสภาแห่งชาติ
ที่มา: https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html
การแสดงความคิดเห็น (0)