นี่คือเนื้อหาของแผนเลขที่ 341-KH/TU ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของคณะกรรมการถาวรของพรรค ฮานอย ว่าด้วย "การดำเนินการทดลองรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับในฮานอย"
การดำเนินการให้รัฐบาลท้องถิ่นมี 2 ระดับ ตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. เป็นต้นไป
แผนดังกล่าวได้ระบุจุดประสงค์ 3 ประการอย่างชัดเจน โดยประการแรก การดำเนินการทดลองมีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการกำหนดทิศทางที่เป็นหนึ่งเดียวจาก โปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการ และรัฐบาลเกี่ยวกับหลักการของการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจในการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โดยปฏิบัติตามคำขวัญที่ว่า "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นรับผิดชอบ"
“โครงการนำร่องเป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินประสิทธิผลของแบบจำลอง การรวบรวมข้อมูลเชิงปฏิบัติ (รวมถึงเวลาการประมวลผลขั้นตอนการบริหาร ระดับความพึงพอใจของประชาชน และอัตราความสำเร็จในการแก้ไขสถานการณ์สมมติ) และรายงานไปยังสำนักงานเลขาธิการพรรคกลางและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำเมืองก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568” แผนดังกล่าวระบุ
นอกจากนี้ แผนดังกล่าวยังมุ่งหวังที่จะจัดทำเอกสารกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ ได้แก่ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจหน้าที่โดยทันที นอกจากนี้ การดำเนินการทดลองดังกล่าวยังมุ่งหวังที่จะให้ความรู้และทักษะแก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการ โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับเมืองและตำบล (ใหม่) หลังจากมีการจัดเตรียมประเด็นพื้นฐานในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับแล้ว...
หน่วยงานเฉพาะทางที่ให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะกรรมการพรรคการเมือง กรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ จะให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาและความยากลำบากอย่างทันท่วงที เสนอคำแนะนำและเสนอประเด็นจากแนวปฏิบัติในท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานจะมีความต่อเนื่อง ราบรื่น ไม่หยุดชะงัก และมีประสิทธิผลเมื่อจัดระเบียบแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคการเมืองได้ร้องขอให้การจัดการดำเนินการทดลองของรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในเมืองต้องให้แน่ใจว่ามีสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพโดยเน้นที่ประเด็นพื้นฐานจำนวนหนึ่ง โดยก่อนอื่นต้องให้แน่ใจว่าความเป็นผู้นำและทิศทางที่สอดคล้องกันในทุกพื้นที่ ได้แก่ บริการบริหารสาธารณะที่ให้บริการประชาชนและธุรกิจ การสร้างพรรค การดูแลชีวิตของประชาชน การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการก่อสร้างและการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของคณะกรรมการพรรคการเมือง คณะกรรมการประชาชนเมือง และคณะกรรมการพรรคระดับตำบลใหม่และคณะกรรมการประชาชน
10 ปฏิบัติการทดสอบกับสถานการณ์สมมติต่างๆ มากมาย
ตามแผนดังกล่าว ในวันที่ 19 มิถุนายน ทางเมืองจะส่งเจ้าหน้าที่ระดับตำบล/แขวงและข้าราชการพลเรือน (ใหม่) ไปให้คำแนะนำด้านการบริหารจัดการระดับรัฐที่ระดับตำบล (ใหม่) พร้อมทั้งจัดอบรมการใช้ซอฟต์แวร์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับประชาชนและธุรกิจ และซอฟต์แวร์สำหรับระบบการจัดการเอกสารและปฏิบัติการในรูปแบบออนไลน์
ระหว่างวันที่ 20-26 มิถุนายน รัฐบาลสองระดับจะดำเนินการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินเพื่อให้บริการแก่ประชาชน ดำเนินการให้บริการและกลุ่มงานที่เกี่ยวข้องกับแผนก เมืองและท้องถิ่น สาขา ภาค ส่วน ประชาชน และธุรกิจ
วันที่ 27 มิถุนายน ทางเมืองจะจัดการประชุมเพื่อทบทวนและสรุปบทเรียน และดำเนินการปรับใช้อย่างสอดประสานกันเป็นหน่วยๆ
สถานที่ดำเนินการทดลอง คือ ที่ทำการเทศบาลตำบลและแขวงใหม่ จำนวน 126 แห่ง สถานที่รับและส่งคืนผลการดำเนินการในเขตเมือง รวมทั้งศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นประจำเมือง จำนวน 12 แห่ง และจุดบริการการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นในเทศบาลตำบล/แขวงใหม่
แผนดังกล่าวยังระบุกลุ่มนำร่องจำนวน 10 กลุ่มสำหรับคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนของตำบล/แขวง เพื่อจัดการกับสถานการณ์สมมติที่เกิดขึ้นก่อน ระหว่าง และหลังการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบลใหม่
ซึ่งรวมถึงเนื้อหาต่างๆ เช่น การใช้งานซอฟต์แวร์ระบบจัดการและจัดการเอกสาร การรับและโอนเอกสารเข้าและออกในระบบการเมืองและระบบอีเมลอย่างเป็นทางการของเมือง การใช้งานการรับ ประมวลผล และตอบกลับข้อมูลที่สะท้อนความเป็นจริงของผู้คนและธุรกิจผ่านแอปพลิเคชัน iHanoi หรือที่เคาน์เตอร์ต้อนรับโดยตรง การแนะนำขั้นตอนการบริหารในช่วงวันที่ 20 มิถุนายนถึง 26 มิถุนายน
ดำเนินการระบบการประชุมออนไลน์ที่เชื่อมโยงเมืองกับชุมชน ดำเนินการรับและประมวลผลขั้นตอนการบริหารและบันทึกในระดับตำบลสำหรับบันทึกทุกประเภท เช่น สำเนา การรับรองความถูกต้อง สูติบัตร ใบมรณบัตร เป็นต้น ดำเนินการรับและประมวลผลขั้นตอนการบริหารและบันทึกที่เชื่อมโยงตำบล/แขวงใหม่กับหน่วยงานระดับเมือง
ดำเนินการรับและชำระบัญชีทางปกครอง (ทะเบียนบ้าน ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง ฯลฯ) กรณีประชาชนยื่นเอกสารที่ อ./ต.เดิมแล้วแต่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ และส่งมอบเอกสารดังกล่าวให้ อ./ต.ใหม่ดำเนินการชำระบัญชีต่อไป ดำเนินการคืนผลการออกเอกสารที่ อ./ต.เดิมออกแล้วแต่ยังไม่ส่งมอบก่อนหยุดดำเนินการ
ดำเนินการ รับ และแก้ไขโครงการที่กำลังดำเนินการและค้างอยู่ของเขต เทศบาล เทศบาลเดิม ให้ประสานกับฝ่าย แผนก ฝ่าย และภาคส่วนต่าง ๆ ในเมือง เพื่อดำเนินการต่อ หรือนำเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาแก้ไขตามระเบียบ (เลือกสถานการณ์สมมติที่สำคัญและซับซ้อน เช่น โครงการก่อสร้างล่าช้าเนื่องจากขาดใบอนุญาต หรือเกิดข้อพิพาทเรื่องที่ดินระหว่างหน่วยงาน)
นอกจากนี้ เขต/ตำบลใหม่ยังจะดำเนินกลไกการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคประจำเขต/ตำบลอีกด้วย; การจัดการประชุมสภาประชาชนประจำเขต/ตำบลครั้งแรก; การประชุมคณะกรรมการประชาชนประจำเขต/ตำบล...
ที่มา: https://hanoimoi.vn/ha-noi-danh-1-tuan-van-hanh-thu-nghiem-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-705424.html
การแสดงความคิดเห็น (0)