ฮานอยสร้างระบบนิเวศนวัตกรรม

ถือเป็น “ชุด” นโยบายที่พลิกโฉมวงการ มีบทบาทสำคัญในการสร้างสถาบัน ส่งเสริมการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน พัฒนาบุคลากรคุณภาพ และปรับปรุงระบบนิเวศสตาร์ทอัพด้านนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ในเมืองหลวงให้สมบูรณ์แบบ

การวางรากฐานสถาบันและโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการพัฒนา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ฮานอยตั้งเป้าการเติบโต ทางเศรษฐกิจ สองหลักและรายได้เฉลี่ยต่อหัว 12,000 - 13,000 เหรียญสหรัฐภายในปี 2030 เพื่อบรรลุเป้าหมายอันทะเยอทะยานนี้ เมืองได้กำหนดให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นเสาหลักแห่งการพัฒนาและเป็นแรงผลักดันสำคัญในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ความสามารถในการแข่งขัน และความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีของเมืองหลวง

นายเล ฮอง เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่า การพัฒนามติ 6 ประเด็นหลัก ถือเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่มุ่งหมายให้มติที่ 15-NQ/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยทิศทางและภารกิจการพัฒนาเมืองหลวงกรุงฮานอยจนถึงปี 2030 บรรลุวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กลายเป็นสถาบัน ขณะเดียวกัน การดำเนินการนี้ยังเป็นการผลักดันให้แนวทางหลักในมติที่ 57-NQ/TW เกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ เป็นรูปธรรม ที่สำคัญ นี่เป็นครั้งแรกที่กรุงฮานอยได้จัดทำ "ชุดมติ 6 ประเด็น" ที่ครอบคลุมและสอดคล้องกันในประเด็นหลัก ซึ่งมีบทบาทสำคัญในกระบวนการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบูรณาการอย่างลึกซึ้ง

Hà Nội kiến tạo hệ sinh thái đổi mới sáng tạo - Ảnh 1. — *ภาพประกอบภาพถ่าย*

ในบรรดามติสำคัญ 6 ฉบับที่กำลังมีการร่างขึ้น มี 4 ฉบับที่กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอยเป็นประธาน ซึ่งมีบทบาทในการวางรากฐานเสาหลักของการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ ฉบับแรกคือมติเกี่ยวกับนโยบายเฉพาะเพื่อสนับสนุนทรัพยากรทางการเงินและทรัพยากรอื่นๆ การพัฒนาทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐานข้อมูล และสภาพแวดล้อมทางกฎหมายสำหรับองค์กรวิทยาศาสตร์ สถาบันวิจัย และบริษัทเทคโนโลยีที่ดำเนินงานในเมือง ถัดมาคือมติเกี่ยวกับการจัดตั้งศูนย์แลกเปลี่ยนเทคโนโลยีฮานอย ซึ่งเป็นสถานที่เชื่อมโยงนักวิทยาศาสตร์ บริษัท นักลงทุน และสถาบันการเงิน เพื่อส่งเสริมการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์และการถ่ายทอดเทคโนโลยี

มติอีกฉบับหนึ่งจะกำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับกลไกการทดสอบแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) สำหรับโมเดลเทคโนโลยีใหม่ ๆ ซึ่งช่วยให้สามารถดำเนินการนำร่องได้อย่างปลอดภัยและอยู่ภายใต้การกำกับดูแล ก่อนที่จะพิจารณานำไปใช้ซ้ำทั่วทั้งเมือง ที่สำคัญคือ กำลังมีการพัฒนามติแยกต่างหากเกี่ยวกับการพัฒนาระบบนิเวศสตาร์ทอัพด้านนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ มตินี้จะเอื้อต่อการส่งเสริมการบ่มเพาะ การฝึกอบรม การให้คำปรึกษา การทดสอบเทคโนโลยี การเชื่อมโยงการลงทุน และการผลิตต้นแบบ ฯลฯ ซึ่งจะช่วยสร้างระบบนิเวศสตาร์ทอัพที่เปี่ยมไปด้วยพลวัตและทันสมัยในเมืองหลวง มติที่เหลืออีกสองฉบับกำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาโดยกรมการคลังและคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมและนิคมเทคโนโลยีขั้นสูงแห่งกรุงฮานอย

ภายใต้แนวทางนี้ กรุงฮานอยจะจัดตั้งกองทุนร่วมลงทุน (Venture Capital Fund) เพื่อระดมและจัดสรรทรัพยากรสำหรับโครงการสตาร์ทอัพเทคโนโลยีขั้นสูงที่มีศักยภาพ กองทุนนี้จะทำหน้าที่เป็น "ทุนเริ่มต้น" เพื่อดึงดูดแหล่งเงินลงทุนจากกองทุนเอกชนทั้งในและต่างประเทศ เพื่อสร้างแรงกระตุ้นที่แข็งแกร่งให้กับระบบนิเวศสตาร์ทอัพ นอกจากนี้ กรุงฮานอยจะจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมที่สวนเทคโนโลยีขั้นสูงฮว่าหลัก เพื่อสร้างพื้นที่บูรณาการอเนกประสงค์ ครอบคลุมการวิจัย การทดสอบ การผลิต การฝึกอบรม และการเชื่อมโยงระหว่างกลุ่มตัวอย่างในระบบนิเวศนวัตกรรม

โซลูชันเหล่านี้ได้รับการออกแบบอย่างสอดประสานและเสริมซึ่งกันและกัน โดยมุ่งเป้าไปที่การเอาชนะ “อุปสรรค” ที่มีอยู่ ทั้งในด้านสถาบัน การเงิน และโครงสร้างพื้นฐาน ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมบทบาทผู้นำของเมืองหลวงในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เมื่อประกาศใช้และนำไปปฏิบัติจริง มติทั้ง 6 ประเด็นจะค่อยๆ ปรับปรุงโครงสร้างของระบบนิเวศนวัตกรรมของฮานอยให้สมบูรณ์แบบ ตั้งแต่กรอบทางกฎหมาย สถาบันสนับสนุน ไปจนถึงเครื่องมือเฉพาะในการดำเนินงาน ซึ่งจะสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนและการบูรณาการอย่างลึกซึ้งในยุคใหม่

การสร้างระบบนิเวศนวัตกรรมในเมืองหลวง

ตามที่ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย Tran Anh Tuan กล่าวว่าเป้าหมายที่สำคัญที่สุดในการสร้างมติทั้ง 6 ประการคือการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและส่งเสริมวิชาที่เป็นนวัตกรรม ตั้งแต่มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย ธุรกิจ นักลงทุนไปจนถึงองค์กรตัวกลาง... เพื่อมีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนา

ในความเป็นจริง ระบบนิเวศนวัตกรรมของฮานอยกำลังค่อยๆ ก่อตัวขึ้น แต่ยังคงมีจุดอ่อนที่ต้องแก้ไข ทีมผู้เชี่ยวชาญชั้นนำยังคงมีน้อย กลไกการดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถยังไม่น่าสนใจ ผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ยังคงนำไปปฏิบัติได้ยากเนื่องจากขาดช่องทางการค้า การจัดสรรงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงกระจัดกระจายและขาดการมุ่งเน้น ดังนั้น ฮานอยจึงกำลังก้าวไปสู่รูปแบบการกำกับดูแลแบบใหม่ เปลี่ยนจากวิธีการบริหารจัดการไปสู่การจัดลำดับผลลัพธ์ จาก "การใช้จ่ายภาครัฐ" ไปสู่ "การลงทุนภาครัฐแบบมุ่งเน้น" จาก "การบริหารจัดการ" ไปสู่ "การสร้างระบบนิเวศ" ซึ่งองค์กรต่างๆ จะถูกมองว่าเป็นศูนย์กลาง ทั้งในฐานะผู้ใช้เทคโนโลยีและนักลงทุนในการวิจัยและพัฒนา (R&D) และในขณะเดียวกันก็เป็นศูนย์กลางของผลลัพธ์การวิจัย

ฮานอยยังสร้างแบบจำลองการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่าง "5 บ้าน" อีกด้วย โดยรัฐมีบทบาทในการสร้างสถาบัน กำหนดนโยบาย ลงทุนเบื้องต้นด้วยทรัพยากรสาธารณะ และสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัลและวิทยาศาสตร์ที่จำเป็น นักวิทยาศาสตร์เป็นศูนย์กลางความรู้ รับผิดชอบการวิจัย พัฒนาเทคโนโลยี และถ่ายทอดความรู้สู่การปฏิบัติ วิสาหกิจต่างๆ ได้รับและนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการผลิตและการบริการ และเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการเติบโต นักลงทุน โดยเฉพาะกองทุนร่วมลงทุน มีบทบาทในการจัดหาเงินทุนเพื่อลดความเสี่ยง คอยช่วยเหลือสตาร์ทอัพในช่วงเริ่มต้นที่ท้าทาย และสิ่งที่ขาดไม่ได้คือ Media House ซึ่งเป็นพลังที่ช่วยเผยแพร่ความคิดสร้างสรรค์ สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชน และเชื่อมโยงความคิดสร้างสรรค์กับตลาดและสังคม

มติแต่ละข้อใน "หก" ข้างต้น สอดคล้องกับการเชื่อมโยงในห่วงโซ่คุณค่าด้านนวัตกรรม ตั้งแต่กลไกทางการเงิน (มติเกี่ยวกับกองทุนร่วมลงทุน) โครงสร้างพื้นฐานด้านการทดสอบ (แซนด์บ็อกซ์) รากฐานตลาด (การแลกเปลี่ยนเทคโนโลยี) สถาบันตัวกลาง (ศูนย์นวัตกรรม) ไปจนถึงนโยบายที่ครอบคลุม (มติเฉพาะ) และการวางแนวทางการลงทุน (การพัฒนาระบบนิเวศ) ฮานอยยังจัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 3% เพื่อลงทุนในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งถือเป็นจำนวนที่มากเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของฮานอยในการพัฒนาศักยภาพภายในและใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ จากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่

การพัฒนาเชิงรุกของฮานอยและการเสนอญัตติ 6 ประเด็นหลักเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลต่อสภาประชาชนกรุงฮานอย ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับการพัฒนาเมืองหลวงอย่างยั่งยืนในระยะยาวอีกด้วย สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่เพียงการตัดสินใจทางการบริหาร แต่เป็นการเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์ที่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานจากแนวคิดดั้งเดิมไปสู่รูปแบบการพัฒนาที่ยึดหลักความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักในยุคดิจิทัล เมื่อประกาศใช้และนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน ญัตติเหล่านี้จะกลายเป็น "ชุดเครื่องมือ" ด้านนโยบายที่ทรงพลัง ช่วยให้ฮานอยส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มมูลค่าเพิ่ม ปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและความสามารถในการแข่งขัน ขณะเดียวกันก็ตอกย้ำบทบาทผู้นำในการนำพาประเทศไปสู่เส้นทางการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการพัฒนาเศรษฐกิจบนฐานความรู้

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ฮานอยมอย

ที่มา: https://mst.gov.vn/ha-noi-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-197251019185050818.htm