การรื้อถอนสถาบัน
นาย Tran Anh Tuan ผู้อำนวยการกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีฮานอย (KHCN) กล่าวว่า การปฏิบัติตามมติ 57-NQ/TW และกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยเงินทุน มีร่างมติรวมทั้งสิ้น 6 ฉบับที่จะช่วยขจัดอุปสรรคในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม และการเริ่มต้นธุรกิจ
กรุงฮานอย กำลังร่างมติ 6 ฉบับ ได้แก่ การกำหนดรายละเอียดนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมในฮานอย การควบคุมกลไกและนโยบายด้านการลงทุนและการสนับสนุนการพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมและการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ในฮานอย การควบคุมกิจกรรมการทดสอบที่มีการควบคุมในฮานอย (ดำเนินการตามมาตรา 25 ของกฎหมายทุน) การอนุมัติโครงการ "การจัดตั้งศูนย์แลกเปลี่ยนเทคโนโลยีในฮานอย" การอนุมัติโครงการนำร่องเพื่อจัดตั้งกองทุนการลงทุนร่วมทุนในฮานอย (ดำเนินการตามมาตรา 36 ของกฎหมายทุน) การอนุมัติโครงการจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมในฮานอย
ในมติทั้ง 6 ฉบับข้างต้น มีมติเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรเฉพาะเพื่อนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในชีวิตจริงจำนวน 3 ฉบับ
คุณเจิ่น อันห์ ตวน ระบุว่า นักวิทยาศาสตร์ที่ทำการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในฮานอยและทั่วประเทศพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะผูกพันตามขั้นตอนทางปกครอง ยกตัวอย่างเช่น เมื่อทำการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ พวกเขาต้องลงนามในสัญญาจ้างผู้เชี่ยวชาญจากบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องเพื่อทำให้ขั้นตอนต่างๆ ถูกต้องตามกฎหมาย เมื่อเก็บตัวอย่างเพื่อการวิจัยและการสำรวจ พวกเขาต้องออกใบแจ้งหนี้เพื่อให้ถูกต้องตามกฎหมาย...
“ในทำนองเดียวกัน ความร่วมมือระหว่างรัฐบาล – นักวิทยาศาสตร์ – โรงเรียน และภาคธุรกิจ ได้รับการกล่าวถึงมานานประมาณ 30 ปีแล้ว แต่ยังคงหลวมตัวและไม่ได้นำไปปฏิบัติจริง ซึ่งทำให้หัวข้อวิจัยทางวิทยาศาสตร์จำนวนมากไม่ได้ถูกนำไปประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ” นายเจิ่น อันห์ ตวน กล่าว
ดังนั้น จุดเด่นของมติข้างต้นคือการกำหนดกลไกการจัดทำงบประมาณสำหรับงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับรากหญ้าเป็นอันดับแรก ควบคู่ไปกับนโยบายดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถและกลไกการใช้จ่ายที่ยืดหยุ่น ช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอนและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ขณะเดียวกัน ฮานอยยังมุ่งมั่นพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมผ่านการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน สนับสนุนธุรกิจในการถ่ายทอดเทคโนโลยีและสตาร์ทอัพสร้างสรรค์ในแต่ละขั้นตอนการพัฒนา โดยไม่กำหนดเพดานตายตัว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกแซนด์บ็อกซ์ถือเป็นนโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อน ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถทดสอบผลิตภัณฑ์และบริการใหม่ๆ ในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย ขจัดช่องว่างทางกฎหมาย และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน นอกจากนี้ การจัดตั้งศูนย์แลกเปลี่ยนเทคโนโลยี กองทุนร่วมลงทุน และศูนย์นวัตกรรมฮานอย จะช่วยสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย เงินทุนที่ยืดหยุ่น และพื้นที่สำหรับการหลอมรวมความรู้ เทคโนโลยี และการเงิน ส่งผลให้ฮานอยกลายเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมชั้นนำในประเทศและภูมิภาค
รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน ผู้อำนวยการสถาบันทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการพัฒนาชุมชน ประธานสมาคมสตรีปัญญาชนฮานอย กล่าวชื่นชมอย่างยิ่งที่เมืองฮานอยได้รวบรวมความคิดเห็นเพื่อออกมติ 6 ฉบับพร้อมกันในระยะเวลาอันสั้น เพื่อนำมติหมายเลข 57-NQ/TW และกฎหมายทุนในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปปฏิบัติ สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความคิดริเริ่ม ทางการเมือง อันสูงส่งของฮานอย ไม่เพียงแต่ซึมซับจิตวิญญาณของรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังทำให้เป็นรูปธรรมในกลไกและนโยบายของตนเองที่สอดคล้องกับเงื่อนไขและกฎหมายทุนทันที นี่ถือเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความเป็นผู้นำ เชิงรุก และเด็ดขาดของฮานอยในการเปลี่ยน "นโยบาย" ให้เป็น "การปฏิบัติจริง"
รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน กล่าวว่า มติทั้ง 6 ข้อนี้ครอบคลุมหลายแง่มุม ตั้งแต่กลไกเฉพาะ กองทุนร่วมลงทุน แพลตฟอร์มเทคโนโลยี ไปจนถึงการทดสอบแบบควบคุมและการสนับสนุนระบบนิเวศนวัตกรรม การประสานกันนี้ช่วยสร้างระบบนิเวศที่สมบูรณ์ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ของ "นโยบายที่มีอยู่แต่กระจัดกระจาย" ซึ่งส่งเสริมประสิทธิภาพตั้งแต่เริ่มต้น
ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ดิ่ญ ดึ๊ก จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) เน้นย้ำว่าสถาบันที่เหมาะสมและเหมาะสมจะสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับกรุงฮานอย การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ของรัฐสภาเวียดนาม ถือเป็นก้าวสำคัญที่เปิดโอกาสให้ฮานอยมีกลไกเฉพาะด้านมากมาย ขณะเดียวกัน เมื่อผนวกรวมกับกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมฉบับแก้ไข การขจัดอุปสรรคต่างๆ ในกระบวนการบริหารและกลไกทางการเงิน จะช่วยสร้างความก้าวหน้าในการวิจัยเทคโนโลยีใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเหล่านั้นในทางปฏิบัติ
ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ดิญ ดึ๊ก ยกตัวอย่างว่า ก่อนหน้านี้ โรงเรียนในฮานอยได้ร้องขอให้ฮานอยสนับสนุนทรัพยากร แต่ผู้นำฮานอยกลับตอบว่าไม่มีกลไกสนับสนุนใดๆ ฮานอยสนับสนุนเฉพาะโรงเรียนที่อยู่ภายใต้การบริหารของเมืองเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ตามมติดังกล่าว โรงเรียนในพื้นที่จะได้รับการสนับสนุนทรัพยากร นี่ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ หากเราระดมพลังทางปัญญาจากโรงเรียนและสถาบันวิจัยหลายร้อยแห่งในพื้นที่
“ดังนั้น สถาบันที่ดีจะเป็นรากฐานสำคัญให้เมืองสามารถปฏิบัติตามมติส่วนกลางได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งรวมถึงการศึกษา การฝึกอบรม และนวัตกรรม ด้วยกลไกการทำงานที่เป็นอิสระ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีจึงสามารถดำเนินการเชิงรุกในการตัดสินใจ การจ่ายเงินเดือน การมอบทุนการศึกษา การสร้างสภาพแวดล้อมทางวิชาการที่มีการแข่งขัน ซึ่งนำไปสู่การพัฒนาอย่างต่อเนื่อง สถาบันต่างๆ มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ต้องมีความถูกต้องและแม่นยำเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลง” ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ดิ่ง ดึ๊ก กล่าว
ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ดิ่ง ดึ๊ก เกี่ยวข้องโดยตรงกับการดำเนินการตามมติ 57-NQ/TW ว่า ฮานอยจำเป็นต้องกำหนดแนวทางที่ชัดเจน เพื่อให้ชุมชนและท้องถิ่นต่างๆ ไม่เพียงแต่ต้องก้าวไปสู่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังต้องปลดปล่อยศักยภาพที่มีอยู่เพื่อพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงอีกด้วย ฮานอยได้กำหนดแนวทางโดยละเอียด เพื่อสร้างการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานและมหาวิทยาลัยในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ควบคู่ไปกับการนำชุมชนต่างๆ เข้าสู่ระบบนิเวศนวัตกรรม ไม่เพียงแต่ภาคธุรกิจและนักวิทยาศาสตร์เท่านั้น แต่ชุมชนต่างๆ จะต้องมีส่วนร่วมด้วย เมื่อนั้นจึงจะสามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงแบบประสานกันได้
ปูทางสู่การสร้างสรรค์สิ่งใหม่ด้วยกลไกแซนด์บ็อกซ์
ในร่างมติทั้ง 6 ฉบับ นักวิทยาศาสตร์และบริษัทเทคโนโลยีต่างชื่นชมกลไกแซนด์บ็อกซ์ที่ช่วยให้สามารถทดสอบรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ที่ใช้เทคโนโลยีได้ และนำไปประยุกต์ใช้ภายในระยะเวลาและพื้นที่ที่กำหนด เพื่อควบคุมความเสี่ยงสำหรับทั้งนักพัฒนาและผู้ใช้งาน แซนด์บ็อกซ์จะเป็นสะพานเชื่อมที่แข็งแกร่งระหว่างนักวิจัย ภาคธุรกิจ ภาครัฐ และนักลงทุน
ในส่วนของกิจกรรมการทดสอบที่มีการควบคุม นายเหงียน ฮวา บิ่ญ ประธานบริษัท NextTech กล่าวว่ากลไกการทดสอบมีบทบาทสำคัญในการสร้างสรรค์นวัตกรรม แต่กระบวนการอนุมัติในปัจจุบันยังคงมีหลายชั้น ทำให้ใช้เวลานานขึ้น และสูญเสียความยืดหยุ่น
“ธรรมชาติของนวัตกรรมนั้นรวดเร็ว ผมเสนอให้หน่วยงานเฉพาะทางตัดสินใจตั้งแต่เนิ่นๆ และกำหนดระยะเวลาอนุมัติสูงสุดไว้ที่ 6 เดือน ขณะเดียวกัน เราจำเป็นต้องเพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถทั้งในและต่างประเทศมาทดสอบแนวคิดนวัตกรรม” นายเหงียน ฮวา บิญ กล่าวเน้นย้ำ
อุทยานเทคโนโลยีฮวาหลาก (HHTP) จะเป็นสถานที่สำหรับการนำแบบจำลองโครงการนำร่องมาใช้ นายเจิ่น แด็ก จุง รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหาร HHTP กล่าวว่า โครงสร้างพื้นฐาน ที่ดิน ทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยี และกฎหมายต่างๆ มีความพร้อมแล้ว วิสาหกิจหลายแห่งในอุทยานเทคโนโลยีฮวาหลากได้เสนอโครงการนำร่องและกำลังรอการอนุมัติกลไกการจดทะเบียน ซึ่งไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงศักยภาพของเมืองในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ เท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นถึงความพร้อมของวิสาหกิจที่จะนำนวัตกรรมมาสู่ความเป็นจริง ซึ่งจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจและสังคม
รองศาสตราจารย์ ดร. หวินห์ ดัง จิญ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย ได้วิเคราะห์วิธีการออกแบบแซนด์บ็อกซ์เพื่อให้เกิดการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ ว่าแซนด์บ็อกซ์จำเป็นต้องมีปัจจัย 3 ประการ ประการแรกคือความปลอดภัย ไม่เพียงแต่รับประกันสิทธิและความอุ่นใจของผู้ใช้งานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงธุรกิจและหน่วยงานบริหารจัดการที่เข้าร่วมด้วย ปัจจัยเหล่านี้ช่วยให้พวกเขารับมือกับความเสี่ยงที่ไม่คาดคิด พร้อมกับสร้างสภาพแวดล้อมการทดสอบที่มั่นคงและเชื่อถือได้ ประการที่สองคือความน่าดึงดูดใจ เช่น การมีกลไกทางการเงินที่เพียงพอที่จะกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ เข้าร่วม และประการที่สามคือประสิทธิภาพ หมายความว่าการดำเนินงานของแซนด์บ็อกซ์ต้องเชื่อมโยงกับการแลกเปลี่ยนเทคโนโลยี กองทุนรวม ธุรกิจ และบริษัทต่างๆ เพื่อให้ผลการทดสอบที่ดีสามารถขยายได้อย่างรวดเร็ว
นาย Pham Duc Nghiem รองผู้อำนวยการกรมวิสาหกิจสตาร์ทอัพและเทคโนโลยี (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) กล่าวว่า ในด้านขอบเขต มีมติ 6 ฉบับ จึงควรเชื่อมโยงและนำเสนออย่างครอบคลุมในมติของสภาประชาชนกรุงฮานอย ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับนโยบายเฉพาะด้านต่างๆ เพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในฮานอย มติต่อไปนี้จะเฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละสาขา
สำหรับฮานอย สิ่งสำคัญที่สุดคือนโยบายการให้รางวัลแก่ผู้มีความสามารถ เพราะหากปราศจากบุคลากรที่มีคุณภาพ การดำเนินโครงการก็เป็นเรื่องยาก นอกจากนี้ จำเป็นต้องกำหนดมาตรฐานกลไกสนับสนุนนวัตกรรมใหม่โดยเฉพาะ การกำกับดูแลโครงการก็ดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มเทคโนโลยีเช่นกัน ดังนั้น ความก้าวหน้าและผลการวิจัยจึงถูกเปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อให้หน่วยงานบริหารจัดการและชุมชนติดตามตรวจสอบ การกำกับดูแลไม่ควรดำเนินการในรูปแบบการบริหาร ซึ่งจะส่งผลตรงกันข้ามและก่อให้เกิดอุปสรรคต่อนักวิทยาศาสตร์” นายฝ่าม ดึ๊ก เหงียม กล่าว
ที่มา: https://baotintuc.vn/ha-noi/ha-noi-mo-duong-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-20250927174532408.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)