ธนาคารสหรัฐสองแห่งช่วยยูเครนจัดตั้งธนาคารเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูเศรษฐกิจ

กองทุนพัฒนาประเทศยูเครนจะดึงดูดเงินทุนต้นทุนต่ำจากประเทศอื่นๆ ผู้บริจาค และสถาบันการเงินระหว่างประเทศด้วยแนวทาง "การเงินแบบผสมผสาน" ที่ใช้ในที่อื่นๆ

Hai ngan hang My giup Ukraine lap ngan hang ho tro tai thiet kinh te hinh anh 1 อาคารอพาร์ตเมนต์ถูกทำลายระหว่างการขัดแย้งในเมืองนีโปร ประเทศยูเครน เมื่อวันที่ 14 มกราคม พ.ศ. 2566 (ภาพ: AFP/TTXVN)

บริษัทการลงทุนชั้นนำของสหรัฐฯ อย่าง BlackRock และ JPMorgan Chase จะให้ความช่วยเหลือยูเครนในการจัดตั้งกองทุนพัฒนาแห่งยูเครน ( FDU ) ซึ่งเป็น ธนาคารเพื่อการลงทุน เพื่อสร้าง เศรษฐกิจ ขึ้นใหม่หลังจากความขัดแย้งกับรัสเซีย

FDU จะดึงดูดเงินทุนต้นทุนต่ำจากประเทศอื่น ผู้บริจาค และสถาบันการเงินระหว่างประเทศด้วยแนวทาง "การเงินแบบผสมผสาน" ที่ยังคงใช้อยู่ในที่อื่นๆ

คาดว่าจะมีมูลค่าสูงกว่าการลงทุนภาคเอกชนถึง 5-10 เท่า และมีมูลค่าหลายแสนล้านดอลลาร์ โดยจะให้ความสำคัญกับด้านต่างๆ เช่น โครงสร้างพื้นฐาน สภาพภูมิอากาศ และ การเกษตร

สเตฟาน ไวเลอร์ หัวหน้าฝ่ายตลาดตราสารหนี้ประจำยุโรปกลาง ตะวันออกกลาง และแอฟริกาของเจพีมอร์แกน เน้นย้ำว่า "จะมีกองทุนภาคส่วนต่างๆ ที่ FDU ระบุว่าเป็นลำดับความสำคัญสำหรับยูเครน และเป้าหมายสูงสุดของแผนนี้คือการเพิ่มการมีส่วนร่วมของแหล่งเงินทุนให้สูงสุด"

ค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูยูเครนมีความแตกต่างกันอย่างมาก ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ธนาคารโลก รัฐบาลยูเครน คณะกรรมาธิการยุโรป และองค์การสหประชาชาติ ประเมินว่าจะมีต้นทุนสูงถึง 411 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

มีการประมาณการว่าตัวเลขดังกล่าวอาจสูงถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ หากรวมต้นทุนทางเศรษฐกิจทั้งหมดเข้าไปด้วย ขณะเดียวกัน มูลค่าเศรษฐกิจทั้งหมดของยูเครนก่อนเกิดความขัดแย้งอยู่ที่ประมาณ 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ

ตามที่รองประธานบริษัท BlackRock นายฟิลิป ฮิลเดอบรันด์ กล่าว ความท้าทายในระยะยาวหลายประการในปัจจุบัน สามารถแก้ไขได้ดีที่สุดโดยการใช้ระบบการเงินแบบผสมผสาน และ FDU จะเป็นหนึ่งในกรณีดังกล่าวในการสร้างเครื่องมือที่สามารถระดมทุนได้ในระดับขนาดใหญ่

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 รัฐบาลยูเครนได้ว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษา BlackRock เพื่อพิจารณาแนวทางที่ดีที่สุดในการระดมทุนจำนวนมหาศาลที่จำเป็น และในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 ยูเครนได้เชิญ JPMorgan ให้เข้าร่วมความพยายามนี้โดยอิงจากประสบการณ์ของนักลงทุนในตลาดหนี้

กองทุน FDU ยังคงอยู่ในขั้นตอนการวางแผนและไม่สามารถเปิดตัวได้ก่อนที่ความขัดแย้งในยูเครนจะสิ้นสุดลง อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าเบื้องต้นเกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนนี้จะถูกนำเสนอในการประชุมว่าด้วยการฟื้นฟู ยูเครน ที่กรุงลอนดอน ระหว่างวันที่ 21-22 มิถุนายน

ขนาดของกองทุนยังไม่ได้รับการกำหนด แต่ผู้เชี่ยวชาญในยุโรประบุว่า กองทุนกำลังมองหาการระดมทุนต้นทุนต่ำจากรัฐบาล ผู้บริจาค และสถาบันการเงินระหว่างประเทศ เพื่อใช้ประโยชน์จากเงินทุนเพื่อดึงดูดการลงทุนมากกว่าการลงทุนภาคเอกชน 5-10 เท่า คาดว่าคณะกรรมการกำกับดูแลของกองทุนจะประกอบด้วยสถาบันการเงินระหว่างประเทศ ขณะที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการลงทุนจะบริหารจัดการกองทุนรวมต่างประเทศโดยตรง

แบล็คร็อคและเจพีมอร์แกนเสนอตัวบริหารจัดการกองทุนอย่างมืออาชีพ แม้ว่าหน้าที่ของพวกเขาคือการช่วย FDU ในการกำกับดูแลภายในและการพิจารณาโครงการลงทุนที่เป็นไปได้โดยเร็ว ผู้เชี่ยวชาญจากบริษัทลงทุนทั้งสองแห่งต่างกังวลไม่เพียงแต่ความเสี่ยงที่เกิดจากความขัดแย้งเท่านั้น แต่ยังกังวลถึงธรรมาภิบาลของยูเครน การขาดความโปร่งใส และข้อจำกัดของตลาดทุนอีกด้วย

เพื่อเอาชนะข้อจำกัดดังกล่าว ผู้จัดงานวางแผนที่จะจัดให้มีคณะกรรมการบริหารของกองทุนโดยมีนักลงทุนต่างชาติที่มีชื่อเสียงและเจ้าหน้าที่ของรัฐเข้าร่วม ตลอดจนจ้างผู้เชี่ยวชาญเพื่อสร้างโครงสร้างการกำกับดูแลกิจการที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะบรรเทาความกังวลของนักลงทุนเกี่ยวกับข้อจำกัดของยูเครน

ยูเครนจะเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ในการระดมทุนการลงทุนหลังจากความขัดแย้งยุติลง

โดยใช้ตรรกะที่คล้ายคลึงกัน ในช่วงต้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 สหราชอาณาจักรกล่าวว่าจะดึงดูดการลงทุนโดยการพัฒนาโปรแกรมประกันความเสี่ยงด้านการทหาร เพื่อโน้มน้าวบริษัทด้านการลงทุน เทคโนโลยี พลังงาน และการป้องกันประเทศ ให้สนับสนุนการฟื้นตัวของยูเครนด้วยการลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์

นอกจากนี้ยังมีความพยายามในการล็อบบี้ประเทศต่างๆ ที่ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับยูเครนให้ช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจ อังกฤษกำลังพยายามโน้มน้าวประเทศต่างๆ เช่น ซาอุดีอาระเบียและตุรกี ให้เข้าร่วมการประชุมเพื่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่กำลังจะมาถึง โดยเชื่อว่าจะเป็นชัยชนะทางการทูตและส่งสัญญาณไปยังรัสเซีย

นายโอเล็กซานเดอร์ คูบราคอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฟื้นฟูของยูเครน ระบุว่า ความเสียหายโดยตรงต่อโครงสร้างพื้นฐานของยูเครนจากความขัดแย้งมีมูลค่า 130,000-140,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หากรวมความเสียหายโดยตรงต่อโครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจ และธุรกิจโดยรวมแล้ว ความเสียหายดังกล่าวมีมูลค่าสูงกว่า 300,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

นายคูบราคอฟกล่าวว่าความเสียหายที่ร้ายแรงที่สุดในยูเครนอาจได้รับการฟื้นฟูภายใน 2-3 ปี หากมีการจัดสรรเงินทุนที่จำเป็น

หง็อกลอง (เวียดนามพลัส)

แหล่งที่มา