ประสิทธิผลของการจัดการผลิตภัณฑ์จากป่าไม้และการตรวจสอบย้อนกลับ

การตรวจสอบแหล่งกำเนิดสินค้าได้กลายเป็นประเด็นเร่งด่วน เป็นกระแสที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และเป็นข้อกำหนดบังคับในการส่งออก นำเข้า และการจัดการคุณภาพของผลิตภัณฑ์และสินค้า ในภาคป่าไม้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทางการได้ดำเนินการจัดการและติดตามผลิตภัณฑ์จากป่าอย่างมีประสิทธิผล เพื่อป้องกันการค้าที่ฉ้อโกง การแสวงหาประโยชน์ การขนส่ง และการจัดเก็บผลิตภัณฑ์จากป่าอย่างผิดกฎหมาย

กิจกรรมการผลิตที่ บริษัท เทียนฟองกามโล จำกัด - ภาพโดย: TT

ปัจจุบันในจังหวัดมีโรงงานแปรรูปผลิตภัณฑ์ป่าไม้เชิงพาณิชย์ที่ได้รับอนุญาตจำนวน 56 โรงงาน ในจำนวนนี้เปิดดำเนินการแล้ว 47 โรงงาน มีกำลังการผลิตมากกว่า 1,500,000 ตัน/ปี คิดเป็นร้อยละ 78.2 ของกำลังการผลิตที่ได้รับอนุญาต

นอกจากนี้ ยังมีสถานประกอบการที่ได้รับอนุญาต 144 แห่งที่แปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่า โดยส่วนใหญ่ผลิตแผ่นไม้ลามิเนต แผ่นไม้อัด เลื่อย เฟอร์นิเจอร์ ผลิตภัณฑ์ไม้ในครัวเรือน ฯลฯ เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดในจังหวัด สร้างงานให้กับคนงานหลายพันคน วัตถุดิบส่วนใหญ่ที่บริษัทและสถานประกอบการซื้อมาจากป่าปลูกที่ขุดพบในจังหวัด บางส่วนซื้อจากจังหวัดใกล้เคียง เช่น กวางบิ่ญ และเถื่อเทียนเว้

ตามข้อมูลของธุรกิจการค้าและการส่งออกผลิตภัณฑ์จากไม้ ตลาดที่มีมูลค่าสูง เช่น ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา และยุโรป ต่างมีข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการตรวจสอบแหล่งที่มาของไม้ ไม้จากป่าที่มีใบรับรองการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืน การปกป้องสิ่งแวดล้อม... เพื่อรักษาตลาดส่งออก ธุรกิจต่างๆ จะต้องแสดงแหล่งที่มาของวัสดุไม้ที่ชัดเจน ได้รับการรับรอง FSC... หากธุรกิจไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขนี้ พวกเขาก็จะสูญเสียความได้เปรียบทางการแข่งขัน

เพื่อให้การติดตามผลิตภัณฑ์จากป่ามีประสิทธิภาพ ในระยะหลังนี้ เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าได้เร่งเผยแพร่ข้อมูลและกำหนดเงื่อนไขและเกณฑ์การจำแนกประเภทกิจการกับสถานประกอบการแปรรูปและค้าผลิตภัณฑ์จากป่า โดยผ่านการประชุมประจำปีเกี่ยวกับข้อมูลและการเผยแพร่กฎหมาย เรามุ่งเน้นการเผยแพร่กฎระเบียบเกี่ยวกับการติดตามผลิตภัณฑ์จากป่าไปยังเจ้าของป่า องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตป่าไม้ในพื้นที่

หลังจากใช้เวลาเกือบหนึ่งปีในการปฏิบัติตามหนังสือเวียนหมายเลข 26/2022/TT-BNNPTNT ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2022 (หนังสือเวียนหมายเลข 26) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2023 ซึ่งควบคุมการจัดการและการตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์จากป่าไม้และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 102/2020/NDCP ของ รัฐบาล ที่ควบคุมระบบการประกันไม้ตามกฎหมายของเวียดนาม กรมคุ้มครองป่าไม้ประจำจังหวัดได้ตรวจสอบและติดตามแหล่งที่มาของไม้ทุกชนิดจำนวน 1,055,311 ตันจากป่าปลูก รวมถึงไม้ป่าธรรมชาติที่นำเข้า 7,864 ลูกบาศก์เมตร

พร้อมกันนี้ แนะนำให้กรม เกษตร และพัฒนาชนบทจัดทำกระบวนการ "ยืนยันแหล่งกำเนิดไม้ก่อนส่งออก" ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 102/2020/ND-CP เพื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดประกาศใช้และดำเนินการ การดำเนินการติดตามและจัดการแหล่งกำเนิดไม้ของไม้ที่นำเข้าและส่งออกต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการผลิตภัณฑ์ป่าไม้ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้ประกอบการค้าและแปรรูปไม้บริโภคผลิตภัณฑ์ได้

จะเห็นได้ว่าเมื่อเทียบกับหนังสือเวียนฉบับที่ 27/2018/TTBNNPTNT ที่ควบคุมการจัดการและการตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์จากป่าที่ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทในปี 2561 หนังสือเวียนฉบับที่ 26 ได้มีการลบอุปสรรคและเพิ่มกฎระเบียบใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติสำหรับการจัดการและการตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์จากป่า

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนภาคการเกษตรระบุว่ากระบวนการดำเนินการยังคงมีปัญหาอยู่บ้าง ตามบทบัญญัติของประกาศฉบับที่ 26 ไม้จากป่าปลูกที่ผลิตขึ้นภายหลังการใช้ประโยชน์ด้วยทุนขององค์กรหรือบุคคลในการซื้อ ขาย หรือขนส่ง ไม่จำเป็นต้องมีการยืนยันจากเจ้าหน้าที่ป่าไม้ในพื้นที่ ทำให้ยากต่อการสืบหาแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์จากป่า

ผู้ประกอบการแปรรูปและค้าไม้ส่วนใหญ่ในจังหวัดนี้เป็นวิสาหกิจขนาดเล็ก ไม่ได้ส่งออกไม้โดยตรง แต่ส่งออกเฉพาะผลิตภัณฑ์ไม้แปรรูปเท่านั้น จึงตรวจสอบ ติดตาม และสืบหาแหล่งที่มาได้ยากมาก เจ้าของป่าบางส่วนเป็นครัวเรือนและบุคคลทั่วไป ผู้ประกอบการแปรรูปไม้บางรายไม่ร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ป่าไม้ในการสืบหาแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์จากป่า และไม่ได้รายงานผลิตภัณฑ์จากป่าและบันทึกผลิตภัณฑ์จากป่าที่ถูกต้องตามกฎหมายอย่างครบถ้วนและทันท่วงที

เพื่อติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์จากป่าและจำแนกประเภทองค์กรได้อย่างมีประสิทธิภาพ เจ้าหน้าที่ป่าไม้จำเป็นต้องเพิ่มการเฝ้าระวังพื้นที่ เข้าใจสถานการณ์การใช้ประโยชน์จากป่าเพื่อปรับปรุงการพัฒนาป่าไม้และพื้นที่ป่าไม้ นับปริมาณไม้ที่ใช้ประโยชน์อย่างแม่นยำเพื่อให้สามารถติดตามผลิตภัณฑ์จากป่าได้ ดำเนินการขยายพันธุ์และแนะนำองค์กรการค้าที่แปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าให้ปรับปรุง บันทึกการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์จากป่า และรายงานแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์จากป่าตามกฎระเบียบ โดยต้องแน่ใจว่าบันทึกผลิตภัณฑ์จากป่าตามกฎหมายถูกต้องตามที่กำหนดไว้ในประกาศหมายเลข 26 และกฎระเบียบปัจจุบันของรัฐ

ในการซื้อไม้ดิบจากป่าการผลิตที่เป็นป่าปลูก ไม้ที่มีชื่อเดียวกับไม้ป่าธรรมชาติ ไม้กระจัดกระจาย ไม้สวนครัวที่องค์กร บุคคล ครัวเรือน และชุมชนลงทุน ผู้ประกอบการแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าต้องมีรายการผลิตภัณฑ์จากป่าที่จัดทำโดยเจ้าของผลิตภัณฑ์จากป่าพร้อมการยืนยันจากหน่วยงานป่าไม้ในพื้นที่ นอกจากนี้ เพื่อให้สามารถตรวจสอบย้อนกลับวัตถุดิบได้ง่าย ผู้ประกอบการแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าควรให้ความสำคัญกับการซื้อไม้ดิบที่มีใบรับรองการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืนเป็นอันดับแรก

ราศีกุมภ์

แหล่งที่มา