ประสิทธิผลของการจัดการผลิตภัณฑ์ป่าไม้และการตรวจสอบย้อนกลับ

การตรวจสอบแหล่งที่มาของสินค้าได้กลายเป็นประเด็นเร่งด่วน แนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และเป็นข้อกำหนดบังคับในการส่งออก นำเข้า และการจัดการคุณภาพของสินค้าและสินค้า ในภาคป่าไม้ เมื่อไม่นานมานี้ หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการจัดการและติดตามผลิตภัณฑ์ป่าไม้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันการค้าที่ฉ้อโกง การแสวงหาประโยชน์ การขนส่ง และการจัดเก็บผลิตภัณฑ์ป่าไม้อย่างผิดกฎหมาย

กิจกรรมการผลิตที่ บริษัท เทียนฟองกามโล จำกัด - ภาพโดย: TT

ปัจจุบันในจังหวัดมีโรงงานแปรรูปผลิตภัณฑ์ป่าไม้เชิงพาณิชย์ที่ได้รับอนุญาตจำนวน 56 โรงงาน ในจำนวนนี้เปิดดำเนินการแล้ว 47 โรงงาน มีกำลังการผลิตมากกว่า 1,500,000 ตัน/ปี คิดเป็นร้อยละ 78.2 ของกำลังการผลิตที่ได้รับอนุญาต

นอกจากนี้ ยังมีสถานประกอบการเชิงพาณิชย์ที่ได้รับอนุญาต 144 แห่ง ซึ่งแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ โดยส่วนใหญ่ผลิตแผ่นไม้ลามิเนต แผ่นไม้อัด เลื่อย เฟอร์นิเจอร์ ผลิตภัณฑ์ไม้สำหรับใช้ในครัวเรือน ฯลฯ เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดในจังหวัด สร้างงานให้กับคนงานหลายพันคน วัตถุดิบส่วนใหญ่ที่ผู้ประกอบการและสถานประกอบการซื้อมาจากป่าปลูกที่ขุดพบในจังหวัด บางส่วนซื้อจากจังหวัดใกล้เคียง เช่น กว๋างบิ่ญ และเถื่อเทียนเว้

ตามข้อมูลของธุรกิจการค้าและการส่งออกผลิตภัณฑ์ไม้ ตลาดที่มีมูลค่าสูง เช่น ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา และยุโรป ต่างมีข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการตรวจสอบแหล่งที่มาของไม้ ไม้จากป่าที่มีใบรับรองการจัดการป่าอย่างยั่งยืน การปกป้องสิ่งแวดล้อม... เพื่อรักษาตลาดส่งออก ธุรกิจต่างๆ จะต้องแสดงแหล่งที่มาของวัสดุไม้ที่ชัดเจน ได้รับการรับรอง FSC... หากธุรกิจไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขนี้ พวกเขาจะสูญเสียความได้เปรียบทางการแข่งขัน

เพื่อให้การติดตามตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์ป่าไม้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ในระยะหลังนี้ เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าได้เพิ่มพูนการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่เงื่อนไขและเกณฑ์ในการจำแนกประเภทวิสาหกิจให้กลายเป็นสถานประกอบการแปรรูปและค้าผลิตภัณฑ์ป่าไม้ ผ่านการประชุมประจำปีเกี่ยวกับการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมาย เรามุ่งเน้นการเผยแพร่กฎระเบียบเกี่ยวกับการติดตามตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์ป่าไม้ให้กับเจ้าของป่า องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตป่าไม้ในพื้นที่

ไทย หลังจากใช้เวลาเกือบหนึ่งปีในการปฏิบัติตามหนังสือเวียนหมายเลข 26/2022/TT-BNNPTNT ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2022 (หนังสือเวียนหมายเลข 26) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2023 ซึ่งควบคุมการจัดการและการตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์ป่าไม้ และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 102/2020/NDCP ของ รัฐบาล ที่ควบคุมระบบการประกันไม้ตามกฎหมายของเวียดนาม กรมคุ้มครองป่าไม้ประจำจังหวัดได้ตรวจสอบและติดตามแหล่งที่มาของไม้ทุกชนิดจำนวน 1,055,311 ตันจากป่าปลูก รวมถึงไม้ป่าธรรมชาติที่นำเข้าจำนวน 7,864 ลูกบาศก์เมตร

พร้อมกันนี้ กรม วิชาการเกษตร และพัฒนาชนบท (ก.พ.) เสนอแนะให้พัฒนากระบวนการ "ยืนยันแหล่งกำเนิดไม้ก่อนส่งออก" ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 102/2020/ND-CP เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อประกาศใช้และดำเนินการ การดำเนินการติดตามและจัดการแหล่งกำเนิดไม้สำหรับไม้นำเข้าและส่งออกจะต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการผลิตภัณฑ์ป่าไม้ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการบริโภคผลิตภัณฑ์ของผู้ประกอบการค้าและแปรรูปไม้

จะเห็นได้ว่าเมื่อเทียบกับหนังสือเวียนที่ 27/2018/TTBNNPTNT ที่ควบคุมการจัดการและการติดตามผลิตภัณฑ์ป่าไม้ที่ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทในปี 2561 หนังสือเวียนฉบับที่ 26 ได้มีการขจัดอุปสรรคและเพิ่มกฎระเบียบใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติสำหรับการจัดการและการติดตามผลิตภัณฑ์ป่าไม้

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนภาคเกษตรกรรมระบุว่ายังคงมีปัญหาบางประการในกระบวนการดำเนินการ ตามบทบัญญัติของหนังสือเวียนฉบับที่ 26 ไม้จากป่าปลูกที่ปลูกขึ้นภายหลังการใช้ประโยชน์ด้วยเงินทุนขององค์กรหรือบุคคลในการซื้อ ขาย หรือขนส่ง ไม่จำเป็นต้องได้รับการยืนยันจากเจ้าหน้าที่ป่าไม้ในพื้นที่ ทำให้ยากต่อการติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์จากป่า

ผู้ประกอบการแปรรูปและค้าไม้ส่วนใหญ่ในจังหวัดนี้เป็นวิสาหกิจขนาดเล็ก ไม่ได้ส่งออกไม้โดยตรง แต่ส่งออกเฉพาะผลิตภัณฑ์ไม้แปรรูปเท่านั้น จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะตรวจสอบ ติดตาม และสืบหาแหล่งที่มา เจ้าของป่าบางรายเป็นครัวเรือนและบุคคลทั่วไป ผู้ประกอบการแปรรูปไม้บางรายไม่ร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ป่าไม้ในการติดตามหาแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ป่า และไม่ได้รายงานผลิตภัณฑ์ป่าและบันทึกผลิตภัณฑ์ป่าที่ถูกต้องตามกฎหมายอย่างครบถ้วนและทันท่วงที

เพื่อติดตามแหล่งที่มาของสินค้าป่าไม้และจำแนกประเภทวิสาหกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าจำเป็นต้องเสริมสร้างการเฝ้าระวังพื้นที่ ทำความเข้าใจสถานการณ์การใช้ประโยชน์ป่าไม้ เพื่อปรับปรุงพัฒนาพื้นที่ป่าไม้และพื้นที่ป่าไม้ นับปริมาณไม้ที่ใช้ประโยชน์อย่างถูกต้องแม่นยำเพื่อให้สามารถตรวจสอบย้อนกลับสินค้าป่าไม้ได้ ส่งเสริมและให้คำแนะนำแก่วิสาหกิจเชิงพาณิชย์ที่แปรรูปสินค้าป่าไม้ในการปรับปรุง บันทึกการนำเข้าและส่งออกสินค้าป่าไม้ และรายงานแหล่งที่มาของสินค้าป่าไม้ให้เป็นไปตามกฎระเบียบ โดยต้องมั่นใจว่าบันทึกสินค้าป่าไม้ตามกฎหมายถูกต้องตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 26 และกฎระเบียบปัจจุบันของรัฐ

เมื่อซื้อไม้ดิบจากป่าผลิตที่เป็นป่าปลูก ไม้ที่มีชื่อเดียวกับไม้ป่าธรรมชาติ ไม้ที่ปลูกกระจายทั่วไป ไม้สวนครัวที่องค์กร บุคคล ครัวเรือน และชุมชนลงทุน ผู้ประกอบการแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ต้องมีรายการผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ที่จัดทำโดยเจ้าของผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ พร้อมเอกสารยืนยันจากหน่วยงานป่าไม้ในพื้นที่ นอกจากนี้ เพื่อให้สามารถตรวจสอบย้อนกลับวัตถุดิบได้ง่าย ผู้ประกอบการแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ควรให้ความสำคัญกับการซื้อไม้ดิบที่ได้รับการรับรองการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน

ราศีกุมภ์

แหล่งที่มา