ธุรกิจปิดตัวพร้อมกัน: เนื่องมาจากใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์หรือสินค้าที่มาจากแหล่งที่ไม่ทราบแน่ชัด?

ในระยะหลังนี้ ในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะเมืองใหญ่ๆ เช่น นครโฮจิมินห์ สถานการณ์ที่ธุรกิจหลายแห่งปิดตัวลงกะทันหัน ทำให้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์และเกิดคำถามต่างๆ มากมาย

มีความเห็นบางส่วนระบุว่า สาเหตุมาจากความกังวลเกี่ยวกับภาระผูกพันของใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชกฤษฎีกา 70/2025/ND-CP แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 123/2020/ND-CP ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2020 เกี่ยวกับการควบคุมใบแจ้งหนี้และเอกสาร

คณะกรรมการบริหารตลาดดัมดอย ระบุว่า ปัจจุบันมีแผงขายเสื้อผ้าสำเร็จรูปและเครื่องสำอางประมาณ 16 แผงที่ต้องปิดให้บริการ เนื่องจากเกรงว่าเจ้าหน้าที่จะปรับเงินหากจำหน่ายสินค้าโดยไม่มีใบแจ้งหนี้หรือเอกสารประกอบ ภาพ: Huynh Anh/VNA

อย่างไรก็ตาม การสำรวจจริงแสดงให้เห็นว่ายังมีสาเหตุอื่นๆ อีกมากมาย เช่น ความกลัวในการถูกตรวจสอบการซื้อขายสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา สินค้าปลอม และสินค้าคุณภาพต่ำ รวมไปถึงความเข้าใจผิดหรือความเข้าใจที่ไม่สมบูรณ์เกี่ยวกับนโยบายภาษีและหัวข้อที่ใช้ใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70 กำหนดให้เฉพาะครัวเรือนธุรกิจและบุคคลที่ชำระภาษีแบบเหมาจ่ายและมีรายได้ต่อปี 1,000 ล้านดองขึ้นไป ดำเนินกิจการในสาขาค้าปลีก ร้านอาหาร บริการจัดเลี้ยง โรงแรม ซูเปอร์มาร์เก็ต การขนส่งผู้โดยสาร ความบันเทิง ฯลฯ ที่ขายสินค้าและบริการโดยตรงให้แก่ผู้บริโภคเท่านั้นที่จำเป็นต้องใช้ใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดและถ่ายโอนข้อมูลไปยังหน่วยงานด้านภาษี

จากฐานข้อมูลการจัดการภาษี ปัจจุบันมีครัวเรือนธุรกิจ 37,576 ครัวเรือนทั่วประเทศที่กำหนดให้ติดตั้งระบบใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสด คิดเป็นประมาณ 1% ของครัวเรือนธุรกิจทั้งหมดกว่า 3.6 ล้านครัวเรือน อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมาก แม้แต่ธุรกิจที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ก็เลือกที่จะระงับการดำเนินธุรกิจชั่วคราว เนื่องจากความกังวลหรือความเข้าใจผิดที่ว่าทุกธุรกิจต้องติดตั้งระบบเทคโนโลยีเครื่องบันทึกเงินสด ซึ่งหมายความว่าจะต้องเปลี่ยนแปลงกระบวนการ เพิ่มต้นทุนการลงทุน และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด

ในนคร โฮจิมิน ห์ ข้อมูลจากกรมสรรพากรเขต 2 ระบุว่า ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 เมื่อทางการเร่งดำเนินการเพื่อบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70 มีครัวเรือนธุรกิจ 3,763 ครัวเรือนที่หยุดดำเนินกิจการหรือปิดกิจการ อย่างไรก็ตาม มีเพียง 440 ครัวเรือน (คิดเป็น 3.18%) ที่มีรายได้มากกว่า 1 พันล้านดอง และจำเป็นต้องใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสด ซึ่งคิดเป็นภาษี 1.4 พันล้านดอง แสดงให้เห็นว่าครัวเรือนส่วนใหญ่ที่หยุดดำเนินกิจการไม่ได้อยู่ในกลุ่มที่ต้องปฏิบัติตามข้อบังคับว่าด้วยใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสด

จากข้อมูลของกรมสรรพากรเขต 2 นครโฮจิมินห์ จนถึงปัจจุบันมีครัวเรือนธุรกิจ 15,764 ครัวเรือนที่นำใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70 คิดเป็น 6.7% ของครัวเรือนธุรกิจทั้งหมด 232,798 ครัวเรือนในพื้นที่ ในจำนวนนี้ 11,865 ครัวเรือนที่ดำเนินการตามสัญญา และ 3,899 ครัวเรือนที่ยื่นแบบแสดงรายการ แม้ว่าจะคิดเป็น 42.6% ของครัวเรือนที่อยู่ภายใต้การบังคับใช้ทั่วประเทศ แต่อัตรานี้ยังคงเป็นเพียงประมาณ 0.4% ของจำนวนครัวเรือนธุรกิจทั้งหมดทั่วประเทศ ซึ่งยืนยันว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์มีผลบังคับใช้เฉพาะกับครัวเรือนที่มีรายได้ 1,000 ล้านดองต่อปีขึ้นไป และในบางสาขาอาชีพเท่านั้น แต่ความสับสนยังคงเกิดขึ้นอย่างกว้างขวางเนื่องจากข้อมูลไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง

เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรภาค 2 กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสดที่เชื่อมต่อเพื่อถ่ายโอนข้อมูลไปยังกรมสรรพากร ไม่ได้เปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีที่ใช้กับครัวเรือนธุรกิจและธุรกิจรายบุคคลในปัจจุบัน แต่เพียงเปลี่ยนเกณฑ์ในการคำนวณรายได้ ซึ่งเป็นเกณฑ์ที่กรมสรรพากรใช้ในการกำหนดอัตราภาษีก้อนเดียวของครัวเรือนธุรกิจและธุรกิจรายบุคคลที่มีรายรับตั้งแต่ 1 พันล้านดองต่อปีขึ้นไป ให้ใกล้เคียงกับรายได้ที่แท้จริงของครัวเรือนเหล่านี้ กฎระเบียบนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมทางธุรกิจของครัวเรือนธุรกิจและธุรกิจรายบุคคลที่มีรายรับต่ำกว่า 1 พันล้านดองต่อปี

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การที่ธุรกิจต้องหยุดดำเนินการไม่ใช่ปรากฏการณ์ใหม่ แต่ยังคงเกิดขึ้นตามวัฏจักรของตลาด ในบริบทปัจจุบัน สาเหตุยังมาจากสถานการณ์ เศรษฐกิจ ที่ยากลำบากทั้งในโลกและในประเทศ กำลังซื้อที่ลดลง ผู้บริโภคค่อยๆ เปลี่ยนจากการช้อปปิ้งแบบดั้งเดิมไปสู่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ...

ที่น่าสังเกตคือ การที่ธุรกิจหลายแห่งหยุดดำเนินการขายนั้นสอดคล้องกับช่วงเวลาที่ทางการได้ดำเนินการตรวจสอบและปราบปรามการลักลอบนำเข้า การฉ้อโกงทางการค้า และสินค้าลอกเลียนแบบตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี ในเวลาเพียงเดือนเศษ ทางการได้ค้นพบกรณีต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับอาหารเพื่อสุขภาพปลอม เครื่องสำอางคุณภาพต่ำ ยาที่ไม่ได้รับอนุญาต นมผสมสารเคมี ฯลฯ

ในตลาดขนาดใหญ่และห้างสรรพสินค้าหลายแห่งในนครโฮจิมินห์ หน่วยงานบริหารตลาดได้ประสานงานกับตำรวจ ศุลกากร และหน่วยงานสาธารณสุข เพื่อดำเนินการตรวจสอบพร้อมกันโดยไม่มี "เขตหวงห้าม" ใดๆ ส่วนหนึ่งของแผนปฏิบัติการตามคำสั่งอย่างเป็นทางการที่ 65/CD-TTg และคำสั่งที่ 13/CT-TTg ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกำหนดช่วงเวลาสูงสุดในการปราบปรามการลักลอบนำเข้า การฉ้อโกงทางการค้า และสินค้าลอกเลียนแบบทั่วประเทศ ผ่านการตรวจสอบกิจกรรมทางธุรกิจที่ศูนย์การค้าไซ่ง่อนสแควร์ คณะทำงานของกรมบริหารตลาด ภายใต้กรมการจัดการและพัฒนาตลาดภายในประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ยังคงดำเนินการตรวจจับและลงโทษครัวเรือน 2 ครัวเรือนที่จำหน่ายกระเป๋า กระเป๋าสตางค์ และสินค้าแฟชั่นที่ปลอมแปลงแบรนด์ดัง

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม คณะทำงาน 6 คณะของกรมบริหารและพัฒนาตลาดภายในประเทศได้ลงพื้นที่ตรวจสอบบูธต่างๆ ณ ศูนย์การค้าไซ่ง่อนสแควร์ แม้จะมีความพยายามปิดบูธเพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจพบ แต่เจ้าหน้าที่ยังคงพบและยึดสินค้าปลอมแปลงแบรนด์ดังระดับโลกหลายพันชิ้น เช่น นาฬิกา กระเป๋าถือ กระเป๋าสตางค์ และแว่นตา

ในช่วง 2 สัปดาห์ที่ผ่านมา คณะทำงานของกรมบริหารและพัฒนาตลาดภายในประเทศได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างต่อเนื่อง โดยคอยติดตามกิจกรรมทางธุรกิจที่แผงขายของในจัตุรัสไซ่ง่อน (นครโฮจิมินห์) เพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงนี้ แผงขายของหลายแห่งจึงเลือกที่จะปิดให้บริการ แม้กระทั่งบรรจุและขนส่งสินค้าออกจากพื้นที่ประกอบการเพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ
นักเศรษฐศาสตร์เหงียน ตรี เฮียว ระบุว่า ความเป็นจริงของสองหัวรถจักรเศรษฐกิจหลักแสดงให้เห็นว่าการระงับธุรกิจขนาดเล็กชั่วคราวไม่ได้เกิดจากนโยบายภาษี แต่เกิดจากความกังวล ความเข้าใจผิด และแรงกดดันจากตลาด “หากมีการโฆษณาชวนเชื่อและแนวทางที่ชัดเจน ครัวเรือนส่วนใหญ่จะยังคงดำเนินธุรกิจตามปกติ ไม่ได้รับผลกระทบจากนโยบายใหม่” เขากล่าว

ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ส่งจดหมายเปิดผนึกถึงสมาคมนักบัญชีรับอนุญาตแห่งเวียดนาม สมาคมนักบัญชีและผู้สอบบัญชีแห่งเวียดนาม ตัวแทนภาษี ผู้ให้บริการด้านบัญชี ที่ปรึกษาด้านภาษี และบริษัทเทคโนโลยีต่างๆ จดหมายฉบับนี้ขอให้องค์กรเหล่านี้ให้การสนับสนุนผู้เสียภาษีอย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคล เพื่อให้มั่นใจว่ามีการนำใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสดไปใช้ตามกฎระเบียบ โดยไม่ก่อให้เกิดความสับสนหรือความเข้าใจผิด

นอกจากนี้ กรมสรรพากรยังได้ส่งหนังสือถึงภาคธุรกิจเพื่อยืนยันนโยบายที่จะไม่ขึ้นภาษี ไม่สร้างปัญหาให้กับประชาชน แต่เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและป้องกันการสูญเสียงบประมาณ การนำใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้เป็นทางออกที่จำเป็นในการสร้างความเป็นธรรมและความโปร่งใสระหว่างรูปแบบธุรกิจต่างๆ ควบคู่ไปกับการป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีและการฉ้อโกงทางการค้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ

รัฐบาลยังได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 88/CD-TTg ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 เพื่อขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เสริมสร้างการบริหารจัดการและส่งเสริมการนำใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้ในกิจกรรมการขายสินค้าและบริการโดยตรงแก่ผู้บริโภค นับเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการปรับปรุงระบบภาษีให้ทันสมัย การควบคุมรายได้ที่แท้จริง และการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคผ่านความโปร่งใสของธุรกรรม

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าวว่า ในภาวะเศรษฐกิจผันผวน ผู้บริโภคมีความระมัดระวังมากขึ้น และแนวโน้มการซื้อสินค้าออนไลน์กำลังเพิ่มขึ้น ธุรกิจแบบดั้งเดิมจึงจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนวิธีคิดและวิธีการดำเนินงาน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือที่ช่วยให้ธุรกิจก้าวทันสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ทันสมัย โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และยั่งยืนอีกด้วย

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/ho-kinh-doanh-dong-cua-hang-loat-do-hoa-don-dien-tu-hay-tu-hang-hoa-khong-ro-xuat-xu-/20250616061241610