กรอกแนวนโยบายเฉพาะสำหรับ HCMC ให้ครบถ้วนภายในวันที่ 15 สิงหาคม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการประจำรัฐบาลกับนครโฮจิมินห์ เพื่อปฏิบัติตามมติของ รัฐสภา เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการเพื่อพัฒนานครโฮจิมินห์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ช่วงบ่ายของวันที่ 7 กรกฎาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมออนไลน์ของคณะกรรมการรัฐบาลประจำนครโฮจิมินห์ เพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 98/2023/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์

การประชุมครั้งนี้มีสหายร่วมอุดมการณ์ ได้แก่ สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน เหนน เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี นายเล มิง ไค สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี นายทราน ฮอง ฮา รัฐมนตรี หัวหน้าสำนักงานรัฐบาล นายทราน วัน เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นายหยุน ถัน ดัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายดัง ก๊วก ข่าน ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายฟาน วัน ไม ผู้นำกระทรวง สาขา หน่วยงานกลาง และผู้นำจากจังหวัดนครโฮจิมินห์ นาย ลองอัน นาย บิ่ญเซือง นายด่งนาย และนายเตยนินห์

ผู้แทนเข้าร่วมประชุม ณ สำนักงานใหญ่รัฐบาล - ภาพ: VGP/Nhat Bac

กลไกและนโยบายเฉพาะ 44 ประการสำหรับนครโฮจิมินห์

ในมติที่ 31-NQ/TW ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2565 เรื่อง ทิศทางและภารกิจการพัฒนานครโฮจิมินห์ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 กรมการเมืองได้มอบหมายให้ “คณะผู้แทนพรรคของสภาแห่งชาติจะเป็นผู้นำในการออกมติของสภาแห่งชาติ (แทนที่มติที่ 54/2017/QH14 ของสภาแห่งชาติ) เพื่อให้สามารถนำร่องกลไกและนโยบายที่ค้างอยู่เพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลจะสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ประสานงานกับนครโฮจิมินห์ให้แล้วเสร็จตามโครงการนำร่องกลไกและนโยบายที่ค้างอยู่เพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ เพื่อนำเสนอต่อสภาแห่งชาติ”

เมื่อวันที่ 19 เมษายน 2566 รัฐบาลได้ออกเอกสารเลขที่ 125/TTr-CP เพื่อเสนอร่างมติของสภาแห่งชาติต่อรัฐสภาและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 5 (วันที่ 24 มิถุนายน 2566) รัฐสภาได้ผ่านมติเลขที่ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2566

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ เหงียน วัน เหนน กล่าวขอบคุณพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และหน่วยงานกลางอย่างเคารพนับถือสำหรับความใส่ใจอย่างครอบคลุม ใกล้ชิด และทันท่วงทีต่อนครโฮจิมินห์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ข้อมตินี้ได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างสูงมาก โดยมีอัตราการเห็นชอบสูงถึง 97.3% ข้อมตินี้กำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะ 44 ประการ ซึ่งรวมถึงกลไก 7 ประการที่สืบทอดมาจากข้อมติที่ 54/2017/QH14 กลไก 4 ประการที่ออกให้กับท้องถิ่นอื่นๆ กลไก 6 ประการที่รวมอยู่ในร่างกฎหมายที่กำลังนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และกลไกและนโยบาย 27 ประการที่ใช้เฉพาะกับนครโฮจิมินห์เท่านั้น ถือได้ว่าข้อมตินี้กำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนมากที่สุดที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติเคยผ่านมา

ในมติดังกล่าว รัฐสภาได้มอบหมายหน้าที่ให้รัฐบาล 4 ประการ

ประการแรก ให้ออกพระราชกฤษฎีกากำหนดเนื้อหา 3 ประการ คือ (i) การกำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ กำไรที่เหมาะสม วิธีการชำระเงิน และการชำระเงินค่าดำเนินโครงการที่ใช้สัญญา BT; (ii) การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมนวัตกรรมและการเริ่มต้นในพื้นที่สำคัญของนคร; (iii) การเลือกตั้ง การสรรหา การจัดการ และการใช้แกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานในตำบล เมือง และแกนนำตำบล

ประการที่สอง จัดให้มีการทบทวนเบื้องต้นในการดำเนินการตามมติในปี 2569 และการทบทวนขั้นสุดท้ายในปี 2571

สาม มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกับทางเมืองเพื่อปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ลดระยะเวลาในการดำเนินการเรื่องต่างๆ ที่ยังไม่ได้กระจายอำนาจหรือมอบหมายให้ทางเมืองดำเนินการ

ประการที่สี่ ออกกลไกและนโยบายตามอำนาจหน้าที่ในการปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เหมาะสมเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นในการบริหารจัดการและพัฒนาเมือง ขยายการกระจายอำนาจและการอนุมัติไปยังสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเมือง เมื่อเทียบกับกฎระเบียบปัจจุบัน

เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

มติมอบหมายภารกิจ 1 ประการให้นายกรัฐมนตรี คือ ออกระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การสั่งการและขั้นตอนการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ใช้ประโยชน์ การปรับปรุงผังเมืองทั่วไปสำหรับท้องถิ่น และการปรับปรุงผังเมืองเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในท้องถิ่น

ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย กระทรวงการวางแผนและการลงทุนและคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการเชิงรุกและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขันเพื่อพัฒนาร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติของรัฐสภา

นอกจากนี้ ตามมติ กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องมี 3 ภารกิจ สภาประชาชนนครโฮจิมินห์มี 14 ภารกิจ และคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มี 6 ภารกิจ

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

พนักงานคือปัจจัยในการตัดสินใจ

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับข้อเสนอการมอบหมายงานเพื่อปฏิบัติตามมติของรัฐสภา ส่วนประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ Phan Van Mai ได้รายงานเกี่ยวกับการเตรียมการเพื่อปฏิบัติตามมติ

ในนามของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนนครโฮจิมินห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ คุณเหงียน วัน เหนน ได้กล่าวขอบคุณพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และหน่วยงานส่วนกลางอย่างเคารพยิ่ง ที่ให้ความใส่ใจนครโฮจิมินห์อย่างครอบคลุม ใกล้ชิด และทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุมมองที่มุ่งเน้นให้ความสำคัญกับการบรรลุผลสำเร็จของสถาบันและนโยบายที่โดดเด่นและก้าวหน้า ผ่านกลไกนำร่องร่วมกับนครโฮจิมินห์นั้นถูกต้องและจำเป็นอย่างยิ่ง และได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขัน

เลขาธิการเหงียน วัน เหนน กล่าวว่า การประชุมระหว่างคณะกรรมการประจำรัฐบาลและนครโฮจิมินห์เป็นไปอย่างทันท่วงที และในวันพรุ่งนี้ คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์จะยังคงจัดการประชุมเพื่อนำมติไปปฏิบัติ คณะกรรมการประชาชนและสภาประชาชนนครโฮจิมินห์จะออกเอกสารตามอำนาจหน้าที่ของตนโดยเร็วเช่นกัน

เลขาธิการนครโฮจิมินห์กล่าวว่า การจัดระเบียบการดำเนินการตามมติเป็นงานที่ยากและท้าทาย และในกระบวนการดังกล่าว ปัจจัยชี้ขาดคือ ผู้บริหาร บุคลากร และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิด และนครโฮจิมินห์จะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

ผู้นำกระทรวงต่างๆ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

สืบทอด พัฒนา และสร้างสรรค์

ในช่วงท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดให้การดำเนินการตามมตินี้ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงนครโฮจิมินห์เท่านั้น หากดำเนินการสำเร็จ ประเทศชาติจะได้รับประโยชน์ ดังนั้น นี่จึงเป็นภารกิจร่วมกัน ทั่วประเทศต้องร่วมมือกับนครโฮจิมินห์ บุคคลและหน่วยงานต่างๆ ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของตน ต้องปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จลุล่วง ตามคำสั่งของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ที่ว่า "ทั้งประเทศเพื่อนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์เพื่อทั้งประเทศ"

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดให้การดำเนินการตามมติไม่ใช่แค่เฉพาะนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่นี่เป็นภารกิจร่วมกัน ทั้งประเทศต้องร่วมมือกับนครโฮจิมินห์ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นายกรัฐมนตรีได้ระลึกว่าเมื่อกว่า 40 ปีที่แล้ว เพื่อส่งเสริมการพัฒนานครโฮจิมินห์ โปลิตบูโรได้ออกข้อมติหมายเลข 01-NQ/TW เมื่อวันที่ 14 เมษายน พ.ศ. 2525 เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2545 โปลิตบูโรได้ออกข้อมติหมายเลข 20-NQ/TW เพื่อแทนที่ข้อมติเดิมให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ตามด้วยข้อมติหมายเลข 16-NQ/TW เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม พ.ศ. 2555 หลังจากสรุปข้อมติหมายเลข 16-NQ/TW เป็นเวลา 10 ปี เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2565 โปลิตบูโรได้ออกข้อมติหมายเลข 31-NQ/TW เกี่ยวกับทิศทางและภารกิจในการพัฒนานครโฮจิมินห์ถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ดังนั้น เราจึงดำเนินงานนี้ด้วยจิตวิญญาณแห่งการสืบทอด การพัฒนา และความก้าวหน้า

นายกรัฐมนตรีให้การต้อนรับและชื่นชมกระทรวงการวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขันและมีความรับผิดชอบในการดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจังและเชิงรุกเพื่อพัฒนา สังเคราะห์ ดูดซับ แก้ไข และปรับปรุงร่างมติเพื่อเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 5 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ให้ได้ทันเวลา

เพื่อให้การบังคับใช้มติเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและสมบูรณ์ นอกเหนือจากบทบัญญัติเฉพาะและบทบัญญัติที่สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีแล้ว รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องออกกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อนำไปปฏิบัติ ทันทีหลังจากมติออก กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และนครโฮจิมินห์ ได้เร่งพิจารณาและกำหนดภารกิจเพื่อนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ยังมีภารกิจอื่นๆ อีกมากมายที่รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ และนครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน

นายกรัฐมนตรีย้ำถึงความมุ่งมั่นในการดำเนินการและเชื่อมั่นว่ากลไกและนโยบายพิเศษเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์จะได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างประสบความสำเร็จ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

จัดทำเอกสารแนะนำให้เสร็จสิ้นภายในเดือนสิงหาคม 2566 เป็นอย่างช้าที่สุด

นายกรัฐมนตรี ย้ำ แนวทางปฏิบัติในการปฏิบัติตามมติ คือ ต้องเป็นเชิงรุก ทันท่วงที ติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด ดำเนินการอย่างเด็ดขาด และมีผลิตภัณฑ์เฉพาะที่มีผลลัพธ์ที่วัดผลได้ เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์อย่างแท้จริง

ในส่วนของการดำเนินการ นายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับแนวคิดของนครโฮจิมินห์ที่จะจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินการตามมติโดยทันที โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานคณะกรรมการ และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์เป็นรองหัวหน้าคณะกรรมการถาวร โดยมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นหน่วยงานหลัก นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐบาลออกแผนปฏิบัติการโดยทันที โดยกำหนดภารกิจที่ชัดเจนและให้รองนายกรัฐมนตรีเป็นผู้รับผิดชอบ เอกสารทั้งสองฉบับนี้จะต้องออกภายในไม่กี่วันข้างหน้า

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลและนครโฮจิมินห์ เพื่อพิจารณาเนื้อหาที่จำเป็นในการออกพระราชกฤษฎีกา และแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาตามขั้นตอนที่สั้นลง พร้อมทั้งมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ เป็นผู้รับผิดชอบ และรองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบสาขานั้นๆ เป็นผู้สั่งการโดยตรง นอกจากนี้ กระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องออกหนังสือเวียนและเอกสารแนะนำที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตนพร้อมขั้นตอนที่สั้นลงโดยเร็ว คาดว่างานข้างต้นจะแล้วเสร็จภายในเดือนนี้ ไม่เกินวันที่ 15 สิงหาคม

ส่วนเนื้อหาที่อยู่ในอำนาจนายกรัฐมนตรีนั้น กระทรวงก่อสร้างจะเป็นประธานและประสานงานกับนครโฮจิมินห์ เพื่อให้คำปรึกษาและจัดทำร่างมตินายกรัฐมนตรี เพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้ภายในเดือนกรกฎาคมนี้

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะทำหน้าที่และประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลและนครโฮจิมินห์ เพื่อพิจารณาและออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับเนื้อหาที่กำหนดให้รัฐบาลต้องออกตามขั้นตอนและระเบียบที่สั้นลง พร้อมทั้งมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ทำหน้าที่ประธาน และรองนายกรัฐมนตรีเป็นผู้กำกับดูแลโดยตรงในการดำเนินการเกี่ยวกับประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน หากมีปัญหาใดๆ ให้รายงานต่อนายกรัฐมนตรี กระทรวงและสาขาต่างๆ จะออกหนังสือเวียนและเอกสารแนะนำตามอำนาจหน้าที่และขั้นตอนและระเบียบที่สั้นลงโดยเร็ว คาดว่างานเหล่านี้จะแล้วเสร็จภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566

นายกรัฐมนตรีขอให้ในระหว่างกระบวนการดำเนินการต้องมีการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ส่วนเนื้อหาที่อยู่ในอำนาจของนายกรัฐมนตรี ให้กระทรวงก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง ทบวง กรม และนครโฮจิมินห์ เพื่อเร่งจัดทำร่างมตินายกรัฐมนตรีเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้ภายในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๖

นายกรัฐมนตรีขอให้ในระหว่างกระบวนการดำเนินการต้องมีการตรวจสอบและกดดันอย่างสม่ำเสมอ หากเกิดความยากลำบากและปัญหาใดๆ ให้ดำเนินการออกเอกสารแนะนำต่อไป ขอให้สำนักข่าวต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การให้กำลังใจ เชียร์ กระตุ้น และติดตามรัฐบาล นครโฮจิมินห์ กระทรวง และสาขาต่างๆ ในกระบวนการดำเนินการและนำมติไปปฏิบัติ

นายกรัฐมนตรีย้ำถึงความมุ่งมั่นในการดำเนินการและเชื่อมั่นว่าจะนำกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ไปปฏิบัติได้สำเร็จ รวมถึงปฏิบัติตามมติของกรมการเมืองและรัฐสภาได้สำเร็จ

แหล่งที่มา: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-hoan-thanh-huong-dan-chinh-sach-dac-thu-voi-tphcm-cham-nhat-la-ngay-15-8-360536.html