การทำให้กฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์สมบูรณ์เปรียบเสมือนการสร้างถนนให้ทุกคนสามารถสัญจรได้

เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน การประชุมครั้งแรกของศาลอนุญาโตตุลาการถาวรแห่งเวียดนามจัดขึ้นในเวียดนาม โดยจัดขึ้นร่วมกันโดยกระทรวง การต่างประเทศ เวียดนาม ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (PCA) และสมาคมกฎหมายระหว่างประเทศเวียดนาม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ นายเหงียน วัน เว้ หัวหน้าคณะกรรมการวิจัย พัฒนา และเผยแพร่กฎหมาย สมาคมทนายความเวียดนาม และสมาชิกถาวรคณะบรรณาธิการของข้อเสนอเพื่อพัฒนาแก้ไขกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ ได้นำเสนอเนื้อหาสำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับแนวปฏิบัติในการพัฒนาและแนวทางหลักในการปรับปรุงระบบกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ในอนาคตอันใกล้นี้

ขั้นตอนการพัฒนากิจกรรมศูนย์การค้า

ด้วยเหตุนี้ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา อนุญาโตตุลาการพาณิชย์ของเวียดนามจึงพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง โดยมีศูนย์อนุญาโตตุลาการพาณิชย์ 44 แห่ง และอนุญาโตตุลาการมากกว่า 700 คน รวมถึงผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ จำนวนคดีความที่อนุญาโตตุลาการได้รับคำตัดสินเพิ่มขึ้นทั้งในด้านมูลค่าและปริมาณ (เพิ่มขึ้นเกือบ 10 เท่า) และในสาขาที่หลากหลาย

“สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่ากฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ที่ประกาศใช้ในปี 2553 เป็นกฎหมายที่มีคุณภาพดี เหมาะสมที่จะนำไปบังคับใช้ในช่วงที่ผ่านมา” นายเว้กล่าวขณะวิเคราะห์ประเด็นเด่น 6 ประการของกฎหมายฉบับนี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน

ประการแรก กฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ได้นำเอาหลักการสำคัญของกฎหมายต้นแบบของอนุสัญญาว่าด้วยอนุญาโตตุลาการพาณิชย์มาใช้ ซึ่งก่อให้เกิดกรอบการทำงานที่ค่อนข้างเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอนุญาโตตุลาการ บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์โดยพื้นฐานแล้วสอดคล้องกับข้อกำหนดในการระงับข้อพิพาททางการค้าโดยอนุญาโตตุลาการในเวียดนาม และมีความคล้ายคลึงกับกฎหมายและแนวปฏิบัติของอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ระหว่างประเทศ

กิจกรรม - 'การจัดทำกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ให้สมบูรณ์ เปรียบเสมือนการสร้างถนนให้ทุกคนเดินได้' — นายเหงียน วัน เว้ - สมาชิกคณะกรรมการกลางของสมาคม หัวหน้าแผนกวิจัย พัฒนา และเผยแพร่กฎหมาย สมาคมทนายความเวียดนาม

ประการที่สอง กฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์เคารพเสรีภาพในการตกลงของคู่กรณี โดยให้คู่กรณีมีอิสระสูงสุด นี่คือหลักการพื้นฐานของวิธีการอนุญาโตตุลาการ ซึ่งแสดงออกตลอดกระบวนการอนุญาโตตุลาการทั้งหมด คู่กรณีมีสิทธิที่จะตกลงกันได้อย่างอิสระเกี่ยวกับกระบวนการพิจารณาคดี

ประการที่สาม เขตอำนาจศาลของอนุญาโตตุลาการทางการค้าในการแก้ไขข้อพิพาทมีขอบเขตกว้างขวางกว่าที่กำหนดไว้เดิม (พระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2546) ซึ่งรวมถึงกิจกรรมทางธุรกิจและการพาณิชย์และความสัมพันธ์อื่น ๆ ที่ได้รับการยอมรับโดยกฎหมาย (กฎหมายเฉพาะ) ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของอนุญาโตตุลาการด้วยเช่นกัน

ประการที่สี่ กฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์กำหนดบทบาทของศาลในการสนับสนุนและกำกับดูแลกิจกรรมอนุญาโตตุลาการไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กิจกรรมสนับสนุนประกอบด้วย การจัดตั้งสภาอนุญาโตตุลาการ การแก้ไขคำร้องขอเปลี่ยนอนุญาโตตุลาการ การรวบรวมพยานหลักฐาน การเรียกพยาน และการใช้มาตรการฉุกเฉินชั่วคราว กิจกรรมการกำกับดูแลประกอบด้วย การแก้ไขข้อร้องเรียนเกี่ยวกับเขตอำนาจของสภาอนุญาโตตุลาการ การแก้ไขคำร้องขอเพิกถอนคำชี้ขาดอนุญาโตตุลาการ และการจดทะเบียนคำชี้ขาดอนุญาโตตุลาการ

ประการที่ห้า กฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์กำหนดหลักการว่าด้วยการสูญเสียสิทธิในการคัดค้าน ซึ่งหากคู่กรณีพบเห็นการละเมิดกฎหมายวิธีพิจารณาความหรือกฎหมายอนุญาโตตุลาการ คู่กรณีจะต้องยื่นเรื่องดังกล่าวในระหว่างกระบวนการอนุญาโตตุลาการ มิฉะนั้นจะสูญเสียสิทธิในการคัดค้านในศาล บทบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันพฤติกรรมฉวยโอกาสในกระบวนการอนุญาโตตุลาการอย่างมีประสิทธิภาพ

ประการที่หก กฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ได้ขยายอำนาจของสภาอนุญาโตตุลาการ ทำให้กระบวนการพิจารณาคดีมีประสิทธิภาพมากขึ้น ดังนั้น สภาอนุญาโตตุลาการจึงสามารถเรียกพยานมาได้ ใช้มาตรการฉุกเฉินชั่วคราว และไม่ยอมรับการแก้ไขเพิ่มเติมหรือเพิ่มเติมคำร้อง คำร้องโต้แย้ง และการป้องกันตนเองในกรณีที่มีการใช้อำนาจในทางมิชอบ เพื่อทำให้การตัดสินอนุญาโตตุลาการเป็นเรื่องยากลำบาก

การสร้างสถาบันศูนย์การค้าให้ตอบโจทย์ความต้องการการพัฒนาใหม่ๆ

นายเหงียน วัน เว้ ได้นำเสนอเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ที่กำลังจะมีขึ้น โดยกล่าวว่า ด้วยเป้าหมายในการส่งเสริมการพัฒนาอนุญาโตตุลาการพาณิชย์อย่างต่อเนื่องตามนโยบายและมุมมองของพรรคและรัฐเวียดนาม สมาคมทนายความเวียดนามได้ดำเนินการวิจัยและทบทวนกระบวนการบังคับใช้กฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์และภารกิจของการแก้ไขเพิ่มเติมนี้ ซึ่งจะต้องเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดของกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ พ.ศ. 2553 อย่างละเอียดถี่ถ้วนหลังจากบังคับใช้มานานกว่า 12 ปี

“เวียดนามกำลังบูรณาการอย่างลึกซึ้งและกว้างขวางเข้ากับ เศรษฐกิจ โลก และการระงับข้อพิพาทด้วยอนุญาโตตุลาการกำลังได้รับความนิยม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างสถาบันอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ที่ตอบสนองความต้องการใหม่เหล่านี้ เป้าหมายของเราคือการสร้างกฎหมายที่ทำให้การอนุญาโตตุลาการพาณิชย์มีประสิทธิภาพมากขึ้นและบรรลุมาตรฐานสากลให้ได้มากที่สุด” นายเว้กล่าวยืนยัน

เหตุการณ์ – 'การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางการค้าก็เปรียบเสมือนการสร้างถนนให้ทุกคนเดินได้' (ภาพที่ 2) — ภาพรวมของการประชุม

นอกจากนี้ กฎหมายว่าด้วยอนุญาโตตุลาการทางการค้าฉบับแก้ไขนี้ยังเน้นให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยอนุญาโตตุลาการทางการค้าของประเทศที่มีสถาบันอนุญาโตตุลาการที่พัฒนาแล้ว จึงสร้างความเชื่อมั่นให้กับธุรกิจในการเลือกอนุญาโตตุลาการในการระงับข้อพิพาท และเวียดนามจะต้องสร้างอนุญาโตตุลาการทางการค้าที่มีความสามารถในการแข่งขันกับองค์กรอนุญาโตตุลาการที่พัฒนาแล้วอื่นๆ อย่างน้อยก็ในภูมิภาค

จากความตระหนักดังกล่าว ตัวแทนสมาคมทนายความเวียดนามได้ชี้ให้เห็นแนวทางหลักและสำคัญที่สุดบางประการในการแก้ไขกฎหมายนี้

ประการหนึ่งคือการขยายขอบเขตอำนาจศาลของอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ในแง่ของการขยายขอบเขตการพาณิชย์ ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยให้อนุญาโตตุลาการพาณิชย์พัฒนาเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ประชาชนและธุรกิจมีโอกาสมากขึ้นในการเลือกใช้วิธีการแก้ไขข้อพิพาททางเลือก

ประการที่สอง ดำเนินการปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับกระบวนการอนุญาโตตุลาการอย่างต่อเนื่อง และขยายอำนาจของสภาอนุญาโตตุลาการ เพื่อให้การอนุญาโตตุลาการเป็นสถาบันที่มีประสิทธิภาพ รวดเร็ว และสะดวกสบายอย่างแท้จริง ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของการแก้ไขข้อพิพาท โดยสอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม กฎหมายตัวอย่าง และแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

ประการที่สาม ปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับบทบาทการสนับสนุนและการกำกับดูแลของศาลในกิจกรรมอนุญาโตตุลาการอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะกฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเลิกคำชี้ขาดอนุญาโตตุลาการ ให้มีความชัดเจน โปร่งใส และเหมาะสมยิ่งขึ้น ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งประเด็นสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาอนุญาโตตุลาการอย่างเข้มแข็งในประเทศของเรา

“ทีมจัดทำเอกสารของเราเชื่อว่าการพัฒนากฎหมายให้สมบูรณ์แบบเปรียบเสมือนการสร้างถนนให้ทุกคนเดินได้ แล้วถนนสายนี้ควรได้รับการออกแบบอย่างไรให้เหมาะสมไม่เพียงแต่สำหรับเราเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมิตรสหายและพันธมิตรของเรา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ระยะยาว ดังนั้น ในกระบวนการสร้างกฎหมาย เราจะยึดถือกฎหมายต้นแบบและนโยบาย เศรษฐกิจ และ การเมือง ของเวียดนามเป็นพื้นฐาน เพื่อให้เกิดความกลมกลืน ความเป็นสากล และความเหมาะสมกับสภาพของเวียดนาม” นายเหงียน วัน เว้ กล่าว ยืนยัน

แหล่งที่มา