การปรับปรุงสถาบันการจัดการราคาให้สมบูรณ์แบบตามรูปแบบรัฐบาลสองระดับ

ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 คาดว่าจะมีการทบทวนและอนุมัติกฎหมายว่าด้วยราคา หลังจากการเตรียมการและดำเนินการมาเป็นเวลานาน กฎหมายฉบับนี้เป็นขั้นตอนการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ผู้คนมาช้อปปิ้งที่ WinMart Vo Thi Sau ภาพโดย: Tran Viet/VNA

การแก้ไขนี้ไม่เพียงแต่มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงกลไกการจัดการราคาที่มุ่งเน้นตลาดให้สมบูรณ์แบบเท่านั้น แต่ยังช่วยรับรองความเป็นเอกภาพและการประสานงานของระบบกฎหมายเมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิผลของการจัดการของรัฐและอำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

นายเหงียน วัน ทัง รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการคลัง กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยราคาสินค้ายังคงเสริมสร้างหลักการบริหารจัดการควบคุมราคาสินค้าให้สอดคล้องกับกลไกตลาด รัฐเคารพสิทธิขององค์กรธุรกิจและบุคคลในการกำหนดราคาสินค้าที่สามารถแข่งขันได้ด้วยตนเอง รัฐมีอิทธิพลต่อระดับราคาสินค้าในตลาดโดยอ้อมผ่านเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์มหภาคและเครื่องมือกำกับดูแลอื่นๆ เช่น การรักษาเสถียรภาพราคา ราคาที่ประกาศ ราคาอ้างอิง การตรวจสอบและจัดการการละเมิดกฎหมายว่าด้วยราคาสินค้า ซึ่งจะช่วยรักษาเสถียรภาพของตลาด

ตามคำเสนอของ รัฐบาล เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยราคา การแก้ไขและเพิ่มเติมนี้มีความจำเป็นและเร่งด่วนเพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐในการทำให้สถาบันสมบูรณ์แบบ

การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง และการจัดหน่วยงานบริหารใหม่ โดยเฉพาะการยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 และการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกเป็น 2 ระดับ

ขณะเดียวกัน ควรปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานตรวจสอบภายใต้สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ยกเลิกกิจกรรมการตรวจสอบของกระทรวงต่างๆ ลดความซับซ้อนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจบริการประเมินราคา ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้จะจัดการกับปัญหาเชิงปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว ขจัด "อุปสรรค" เชิงสถาบัน รับรองความสอดคล้อง ความสอดคล้อง และความเป็นไปได้ของกฎหมายว่าด้วยราคากับระบบกฎหมายปัจจุบัน และสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ

ร่างกฎหมายดังกล่าวมี 2 มาตรา มีการแก้ไขเพิ่มเติม เพิ่มเติม และยกเลิกที่สำคัญ เช่น การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การแก้ไขระเบียบการโอนความรับผิดชอบในการดำเนินการรักษาเสถียรภาพราคาจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

นอกจากนี้ กฎหมายยังแก้ไขและเพิ่มเติมชื่อและอำนาจกำหนดราคาสำหรับสินค้าและบริการหลายประเภทในด้านก๊าซธรรมชาติ การบิน การตรวจสอบยานพาหนะ การตรวจสอบความปลอดภัยแรงงาน หลักทรัพย์ เงินสำรองแห่งชาติ การรถไฟ และผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา และการฝึกอบรม

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มบริการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนิคมอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ... ที่ลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน ลงในรายการสินค้าราคารัฐ โดยมีอำนาจกำหนดราคาโดยเฉพาะที่เป็นของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด

นวัตกรรมอีกประการหนึ่งคือการแก้ไขกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับธุรกิจบริการประเมินมูลค่าในทิศทางที่จะลบเงื่อนไขที่ไม่จำเป็นออก ทำให้เงื่อนไขในการออกใบรับรองสำหรับธุรกิจบริการประเมินมูลค่าเรียบง่ายลง โดยเฉพาะการยกเลิกกฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้แทนที่ได้รับอนุญาตขององค์กรผู้บริจาคเงินทุนต้องมีบัตรประเมินมูลค่า

พร้อมกันนี้ ให้มีการยกเลิกระเบียบการตรวจสอบราคาเฉพาะกิจในบทบัญญัติว่าด้วยหน้าที่และอำนาจของกระทรวงการคลังให้สอดคล้องกับกฎหมายการตรวจสอบ พ.ศ. 2568 อีกด้วย

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (ฉบับแก้ไข) ที่ได้รับการปรับปรุงอย่างครอบคลุม ไม่เพียงแต่จะช่วยแก้ไข “ปัญหาคอขวด” ในการบริหารจัดการราคาในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องทางทางกฎหมายที่โปร่งใสสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลอีกด้วย คาดว่าการผ่านร่างกฎหมายในสมัยประชุมสมัยที่ 10 ที่จะถึงนี้ จะช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับตลาด ส่งเสริมการแข่งขันที่ดี และเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแลเศรษฐกิจของรัฐ

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoan-thien-the-che-quan-ly-gia-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-20251019182633763.htm