ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน: สัญญาณเชิงบวกจากประเด็นสำคัญ

การประชุมระหว่างผู้นำสหรัฐฯ และจีนอาจกำหนดอนาคตของสงครามการค้าอันยืดเยื้อซึ่งส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อราคาสินค้าโภคภัณฑ์และห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

นักลงทุนทั่ว โลก กำลังจับตาการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และจีนอย่างใกล้ชิด ขณะที่วอชิงตันเตรียมขึ้นภาษีสินค้าจากปักกิ่งถึง 100% (ภาพ: ท่าเรือสินค้าชิงเต่า มณฑลซานตง ประเทศจีน) ภาพ: THX/TTXVN

ความไม่แน่นอนที่เกิดจากนโยบายภาษีศุลกากรของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ต่อตลาดการเงินโลกกำลังเลวร้ายลง โดยมีกลยุทธ์รวมถึงการส่งเสริมข้อตกลงการค้าทวิภาคีและการท้าทายทางกฎหมายต่อภาษีชุดใหม่ สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม

คำสั่งฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีทรัมป์เกี่ยวกับภาษีศุลกากร "ต่างตอบแทน" สำหรับสินค้าส่งออกจาก 69 คู่ค้า ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม ได้เพิ่มอัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ยของสหรัฐฯ สู่ระดับสูงสุดในรอบศตวรรษ คำสั่งนี้กำหนดอัตราภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นตั้งแต่ 10% ถึง 41% สำหรับสินค้านำเข้า

ความคืบหน้าล่าสุดที่น่าจับตามอง ประธานาธิบดีทรัมป์แสดงความหวังว่าจะ "ทำข้อตกลง" กับจีนได้สำเร็จ เมื่อเขาได้พบกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนที่เกาหลีใต้ในช่วงปลายเดือนนี้ เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เปิดเผยว่าเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม คณะเจรจาจากทั้งสองประเทศได้เสร็จสิ้นกรอบข้อตกลงที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งจะป้องกันไม่ให้สหรัฐฯ เพิ่มภาษีนำเข้า และป้องกันไม่ให้จีนควบคุมการส่งออกแร่ธาตุหายาก

ความคืบหน้าที่เห็นได้ชัดนี้เกิดขึ้นในช่วงแรกของการเยือนเอเชีย อย่างเป็นทางการ ของประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งใช้เวลาหนึ่งสัปดาห์ ช่วยบรรเทาความตึงเครียดระหว่างสองประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก หลังจากความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นหลายสัปดาห์ “ผมคิดว่าเราจะประสบความสำเร็จในการทำธุรกรรมระหว่างทั้งสองประเทศ และเราจะบรรลุข้อตกลง” ทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวบนเครื่องบินแอร์ ฟอร์ซ วัน เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม

ตลาดหุ้นเอเชียและหุ้นฟิวเจอร์สของสหรัฐฯ ตอบสนองต่อข่าวนี้ในเชิงบวก แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นของตลาด

สัญญาณบวกจากการเจรจา

CNN รายงานว่าคณะเจรจาการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนได้จัดการเจรจารอบล่าสุดที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย ทันทีที่ประธานาธิบดีทรัมป์เดินทางมาถึงที่นี่เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม สัญญาณเชิงบวกแรกของการเจรจาการค้าก็ปรากฏขึ้น

“ผมคิดว่าเราได้บรรลุกรอบการทำงานที่สำคัญสำหรับการประชุมระหว่างผู้นำทั้งสองในวันที่ 30 ตุลาคมแล้ว” สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวกับ ABC จากกรุงกัวลาลัมเปอร์ ซึ่งเขาและเจมีสัน กรีเออร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กำลังนำคณะผู้แทนสหรัฐฯ ในการเจรจาแบบตัวต่อตัวรอบที่ห้า เขายังเปิดเผยด้วยว่าภาษีนำเข้าสินค้าจีน 100% ที่ประธานาธิบดีทรัมป์เคยขู่ไว้ก่อนหน้านี้ “ไม่มีผลบังคับอีกต่อไปแล้ว”

ขณะนี้ทุกสายตากำลังจับจ้องไปที่การประชุมที่วางแผนไว้ระหว่างประธานาธิบดีทรัมป์และประธานาธิบดีสีจิ้นผิงที่เกาหลีใต้ ซึ่งจัดขึ้นนอกรอบการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย- แปซิฟิก (เอเปก) แม้ว่าปักกิ่งจะยังไม่ยืนยันการประชุม แต่สัญญาณเชิงบวกจากคณะเจรจาในมาเลเซียก็สร้างบรรยากาศเชิงบวก

ทางด้านจีน ซินหัวกล่าวว่า ผู้เจรจาการค้าจากทั้งสองประเทศได้บรรลุ "ฉันทามติเบื้องต้น" เกี่ยวกับวิธีการแก้ไข "ข้อกังวลของแต่ละฝ่าย" หลี่ เฉิงกัง ผู้เจรจาการค้าชั้นนำของจีน ย้ำว่า "แรงกระแทกและความผันผวน" ระหว่างสองประเทศในช่วงเดือนที่ผ่านมา "ไม่ใช่สิ่งที่จีนต้องการเห็น" แต่จีนยังคงมุ่งมั่นที่จะปกป้องผลประโยชน์ของตน

ประเด็นสำคัญและกรอบข้อตกลง

ความตึงเครียดระหว่างทั้งสองประเทศเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในเดือนกันยายน หลังจากสหรัฐฯ ขยายบัญชีดำการส่งออกที่กำหนดเป้าหมายไปที่บริษัทจีนมากขึ้น ขณะเดียวกันจีนก็เพิ่มการควบคุมการส่งออกแร่ธาตุหายาก

การขยายข้อจำกัดด้านแร่ธาตุหายากของปักกิ่งกระตุ้นให้ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศจัดเก็บภาษีนำเข้าจากจีน 100% ซึ่งเดิมกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในเดือนพฤศจิกายน อย่างไรก็ตาม นายเบสเซนต์กล่าวว่า กรอบข้อตกลงใหม่นี้แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ จะได้รับ “อิสระบางส่วน” ในการควบคุมการส่งออกแร่ธาตุหายาก ซึ่งช่วยส่งเสริมให้การพบปะระหว่างผู้นำทั้งสอง “เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ”

นอกจากนี้ นายเบสเซนต์ยังกล่าวอีกว่าจีนจะซื้อถั่วเหลืองจากอเมริกา “จำนวนมาก” เรื่องนี้มีความสำคัญเนื่องจากเกษตรกรอเมริกันเก็บเกี่ยวผลผลิตโดยไม่ได้รับคำสั่งซื้อจากจีน ซึ่งเคยเป็นผู้ซื้อถั่วเหลืองจากอเมริการายใหญ่ที่สุด

ในประเด็นเรื่องเฟนทานิล ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นที่จะร่วมมือกันต่อไปเพื่อป้องกันไม่ให้สารตั้งต้นของยานี้ไหลเข้าสู่สหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายยังได้บรรลุ “ข้อตกลงขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับ TikTok” หลังจากการเจรจาที่กรุงมาดริด ซึ่งทรัพย์สินของ TikTok ในสหรัฐฯ จะถูกขายให้กับผู้ซื้อชาวอเมริกัน “ณ วันนี้ รายละเอียดทั้งหมดได้รับการสรุปเรียบร้อยแล้ว และผู้นำทั้งสองจะดำเนินการเจรจาให้เสร็จสิ้น” เบสเซนต์ยืนยัน

นี่คือไทม์ไลน์ของวันที่และเหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นซึ่งอาจส่งผลต่อนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ:

30 ตุลาคม: ประธานาธิบดีทรัมป์และสีจิ้นผิงจะพบกันที่เกาหลีใต้ โดยมีความหวังว่าการหารือครั้งนี้อาจนำไปสู่ข้อตกลงทางการค้าที่อาจเกิดขึ้นได้

1 พฤศจิกายน: ภาษีนำเข้ารถบรรทุกขนาดกลางและขนาดใหญ่ 25% มีผลบังคับใช้ ภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนไปยังสหรัฐฯ เพิ่มอีก 100% มีผลบังคับใช้ ควบคู่กับมาตรการควบคุมการส่งออกซอฟต์แวร์สำคัญ หากทั้งสองประเทศไม่สามารถบรรลุข้อตกลงกันได้

1 มกราคม 2569: อัตราภาษีเดิม 25% จะเพิ่มขึ้นอีกเป็น 30% สำหรับเฟอร์นิเจอร์หุ้มเบาะ และ 50% สำหรับตู้เสื้อผ้าและโต๊ะเครื่องแป้งจากประเทศที่ไม่มีข้อตกลงการค้า

ที่มา: https://baotintuc.vn/the-gioi/cang-thang-thuong-mai-mytrung-tin-hieu-tich-cuc-tu-nhung-van-de-trong-tam-20251028155903143.htm