การปรับปรุงเครื่องมือ: ส่งเสริมการเชื่อมต่อ การแบ่งปันข้อมูล และการปฏิรูปการบริหาร

เมื่อวันที่ 20 ตุลาคมที่ผ่านมา ในการเปิดประชุมสมัยประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 สมัยที่ 15 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้นำเสนอรายงานสรุปผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 และระยะเวลา 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 รวมถึงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้ พ.ศ. 2569

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตำบลเอียนโม จังหวัด นิญบิ่ญ ให้คำแนะนำประชาชนในการลงทะเบียนเพื่อดำเนินการทางปกครอง ภาพ: Nguyen Lanh/VNA

ผลลัพธ์ที่โดดเด่นประการหนึ่งคือการดำเนินการตามการจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกของ รัฐบาล และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ ในวันเปิดสมัยประชุม ผู้นำรัฐบาลได้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นในการปรับปรุงกลไกและปฏิรูปการบริหารในอนาคตอันใกล้นี้

ส่งเสริมการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล

สัปดาห์นี้ (20-25 ตุลาคม) รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ออกเอกสารหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติเลขที่ 2319/QD-TTg เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยข้อมูล คณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยข้อมูลเป็นองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วน มีหน้าที่วิจัย ให้คำปรึกษา แนะนำ และช่วยเหลือรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ ในการกำกับดูแลและประสานงานการดำเนินนโยบาย กลยุทธ์ กลไก แนวทางแก้ไขปัญหาข้อมูลระดับชาติ กิจกรรมการสร้างและพัฒนาฐานข้อมูลระดับชาติ ฐานข้อมูลเฉพาะทาง การบูรณาการ การประสานข้อมูล การจัดเก็บ การแบ่งปัน การวิเคราะห์ การใช้ประโยชน์ และการประสานข้อมูลในฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ และการแก้ไขปัญหาสำคัญที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลระหว่างภาคส่วน

ต่อมาในวันที่ 22 ตุลาคม รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 278/2025/ND-CP เพื่อควบคุมการเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานในระบบการเมือง พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดว่า: ข้อมูลที่ใช้ในการกำหนดขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน บริการสาธารณะ และการกำกับดูแลและการดำเนินงานของกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และหน่วยงานส่วนท้องถิ่น จะต้องเชื่อมโยง แบ่งปัน และซิงโครไนซ์กับฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ เพื่อให้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สามารถประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และหน่วยงานส่วนท้องถิ่นผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันและประสานงานข้อมูล พระราชกฤษฎีกายังระบุอย่างชัดเจนว่า ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2569 การเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานในระบบการเมืองจะต้องดำเนินการอย่างเท่าเทียมกันผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันและประสานงานข้อมูล

เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 201/CD-TTg เกี่ยวกับการมุ่งเน้นการทบทวน ลด และปรับกระบวนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้นโดยใช้ข้อมูล นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ เร่งดำเนินการทบทวนกระบวนการบริหาร 734 ขั้นตอน ตามเอกสารเลขที่ 4735/TCT ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2568 ของคณะทำงานโครงการ 06 การปฏิรูปกระบวนการบริหาร การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับโครงการ 06 และกระบวนการบริหารอื่นๆ ซึ่งประกอบด้วยเอกสาร 1 ใน 15 ประเภทที่มีข้อมูลอยู่ในฐานข้อมูลระดับชาติ ซึ่งเป็นฐานข้อมูลเฉพาะทางที่สามารถลดขนาดลงได้ทันที...

จากสถิติของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ พบว่ามีเอกสารทางราชการ 15 ประเภทที่ถูกแปลงเป็นดิจิทัลและมีสิทธิ์ที่จะแทนที่ด้วยข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ บัตรประจำตัวประชาชน บัตรประจำตัวประชาชน สูติบัตร ใบมรณบัตร ทะเบียนบ้าน สมุดทะเบียนบ้านชั่วคราว เอกสารยืนยันถิ่นที่อยู่ ใบขับขี่ บัตรประกัน สุขภาพ ทะเบียนรถ หนังสือเดินทาง ใบทะเบียนสมรส หนังสือรับรองสถานภาพโสด เอกสารยืนยันตัวตน และประวัติการถูกดำเนินคดี ข้อมูลนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเมื่อข้อมูลถูกแทนที่ การที่ประชาชนและธุรกิจต้องยื่นเอกสารจะไม่จำเป็นอีกต่อไป ซึ่งจะช่วยประหยัดเวลา ค่าใช้จ่าย และภาระในการจัดทำสำเนารับรองโดยคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล...

ขณะเดียวกัน ในระดับท้องถิ่น ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา ประธานคณะกรรมการประชาชนนคร ดานัง ฝ่าม ดึ๊ก อัน ได้ลงนามและออกคำสั่งกำหนดให้แก้ไขการละเมิดสำเนาเอกสารที่รับรองแล้ว และยกระดับการประมวลผลเอกสารในระบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง ดังนั้น หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นจึงไม่ได้รับอนุญาตให้ขอให้องค์กรและบุคคลส่งสำเนาเอกสารที่รับรองแล้ว ในกรณีที่กฎหมายกำหนดให้ส่งสำเนาเท่านั้น หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการนำข้อมูลที่มีอยู่กลับมาใช้ใหม่ในระบบอิเล็กทรอนิกส์ และไม่อนุญาตให้ขอให้ส่งเอกสารและเอกสารเมื่อข้อมูลดังกล่าวถูกรวมเข้ากับบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์และบัญชีบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์แล้ว (ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายเฉพาะกำหนดเป็นอย่างอื่น)

ให้บริการผู้คนและธุรกิจได้ดีขึ้น

เมื่อวันที่ 24 ตุลาคมที่ผ่านมา ณ จังหวัดกว๋างนิญ กระทรวงมหาดไทย ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเสนอแนวคิดในการจัดทำร่างรายงานการทบทวนเบื้องต้นเกี่ยวกับการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2564-2568 และทิศทางและภารกิจของการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2569-2573 นายเหงียน วัน ฮอย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ช่วงเวลา พ.ศ. 2569-2573 เป็นช่วงเวลาที่สำคัญยิ่ง จำเป็นต้องสร้างระบบบริหารที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพเพื่อให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น

ผู้แทนจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่าง ๆ ได้นำเสนอแนวคิดมากมายเพื่อจัดทำร่างรายงานฉบับนี้ ผู้แทนบางท่านกล่าวว่าทั่วประเทศกำลังเร่งดำเนินการตามภารกิจการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติ หากมีการแบ่งปันคลังข้อมูลดิจิทัลจากกระทรวงและหน่วยงานกับท้องถิ่น จะทำให้การปฏิรูปการบริหารเป็นไปได้ง่ายขึ้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่าง ๆ จำเป็นต้องประสานงานเพื่อ "ฟื้นฟู" คลังข้อมูลดิจิทัลและบูรณาการโดยเร็วที่สุด เพื่อให้คลังข้อมูลเหล่านี้สามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดนิญบิ่ญได้ดำเนินงานและแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัลเพื่อความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจ ซึ่งถือเป็น "มาตรวัด" ประสิทธิผลของการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในพื้นที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เทศบาลเอียนโมได้นำสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนเมืองเอียนถิญ (เดิม) กลับมาใช้เป็นศูนย์บริการราชการ โดยได้ลงทุนติดตั้งเครื่องนับเลขอัตโนมัติ คอมพิวเตอร์ 7 เครื่อง เครื่องสแกน 5 เครื่อง และเครื่องพิมพ์ 4 เครื่อง พร้อมระบบเครือข่ายภายในที่เสถียร พื้นที่รับประชาชนเข้าดำเนินการทางปกครองได้รับการออกแบบอย่างเป็นระบบ มีป้ายแสดงรายชื่อขั้นตอนทางราชการ เทศบาลได้จัดเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญและเป็นมืออาชีพเพื่อให้คำแนะนำประชาชนอย่างกระตือรือร้นและรอบคอบ

การดำเนินการด้านธุรการสำหรับประชาชน ณ ศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบลเอียนโม จังหวัดนิญบิ่ญ ภาพ: Nguyen Lanh/VNA

นายฝ่าม มินห์ เกือง รองผู้อำนวยการศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลเยนโม กล่าวว่า ศูนย์ฯ ได้จัดและจัดสรรบุคลากรให้อยู่ในตำแหน่งที่เหมาะสมตามความสามารถและจุดแข็งของบุคลากร โดยบุคลากรที่ทำงานในพื้นที่จุดเดียวต้องมีความเชี่ยวชาญในการใช้อุปกรณ์ที่ทันสมัยและซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกัน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมจนถึงปัจจุบัน ศูนย์ฯ ได้รับบันทึกข้อมูลเกือบ 8,000 รายการ โดยมีจำนวนบันทึกข้อมูลออนไลน์มากกว่า 87% บันทึกข้อมูลดิจิทัลในรูปแบบองค์ประกอบ และผลการชำระเงินมากกว่า 97% ผลการประเมินคุณภาพบริการบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ในไตรมาสที่ 3 ปี 2568 ของเยนโม แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานนี้เป็นผู้นำในด้านความโปร่งใสของจังหวัด และอยู่ในอันดับที่ 3 ของจังหวัดในด้านบริการสาธารณะออนไลน์...

การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “ธรรมาภิบาลท้องถิ่นในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล: ประสบการณ์ระหว่างประเทศและผลกระทบเชิงนโยบายต่อเวียดนาม” จัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ระหว่างวันที่ 22-23 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย งานนี้ดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ ผู้นำจากหน่วยงาน กระทรวง สาขาต่างๆ ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ตัวแทนจากองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่งในกรุงฮานอย และองค์กรต่างๆ ที่มีความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์กับสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ผู้แทนและนักวิทยาศาสตร์ต่างมุ่งเน้นไปที่การหารือเกี่ยวกับประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ในการบริหารท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งประสบการณ์การบริหารราชการแผ่นดินท้องถิ่นสองระดับ การประเมินผลจากการปฏิบัติตามแนวทางและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐเวียดนามเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ (AI) และการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการบริหารท้องถิ่น

ในการหารือหลังพิธีเปิด ผู้แทนจำนวนมากได้เน้นย้ำว่าเวียดนามกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา ซึ่งการปฏิรูปการบริหารมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรมเชิงสถาบัน ซึ่งระดับท้องถิ่นมีบทบาทนำ เมื่อระดับรากหญ้าเข้มแข็ง มีพลวัต และซื่อสัตย์ ประเทศจะมีรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน นวัตกรรมในการบริหารท้องถิ่นภายใต้บริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการบรรลุวิสัยทัศน์การพัฒนาระดับชาติจนถึงกลางศตวรรษที่ 21

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm