สภามหาวิทยาลัย : ใครเข้า ใครออก?

สภามหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชศาสตร์นครโฮจิมินห์มีสมาชิกภายนอกมหาวิทยาลัยที่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพ - ภาพ: YDS

ในความเป็นจริง สมาชิกที่ไม่ใช่มหาวิทยาลัยหลายคนมีบทบาทไม่ชัดเจนในสภามหาวิทยาลัยและแทบไม่ได้มีส่วนร่วมกับมหาวิทยาลัยเลย หลายความเห็นระบุว่าควรมีเกณฑ์เฉพาะสำหรับสมาชิกสภามหาวิทยาลัย

สภามหาวิทยาลัยในหลายประเทศมีสมาชิกภายนอกมหาวิทยาลัยจำนวนมาก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นศิษย์เก่าและล้วนประสบความสำเร็จอย่างสูงในอาชีพการงานของตน (เจ้าของบริษัทใหญ่ ผู้เชี่ยวชาญที่มีชื่อเสียง ฯลฯ)

ดังนั้นพวกเขาทั้งหมดจึงมีส่วนสนับสนุนโรงเรียนอย่างมากทั้งในด้านเงินทุนและด้านวิชาการ

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู ดึ๊ก ลุง

การดำเนินงานที่หยุดนิ่ง

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. หวู วัน เหียม ประธานคณะกรรมการมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กฎหมาย การอุดมศึกษา ฉบับปัจจุบันระบุว่าคณะกรรมการของมหาวิทยาลัยของรัฐเป็นองค์กรบริหารที่ใช้สิทธิเป็นตัวแทนของเจ้าของและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง

สมาชิกที่ไม่ใช่โรงเรียนเข้าร่วมคณะกรรมการโรงเรียนด้วยจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงระหว่างการฝึกอบรมและการปฏิบัติ และเชื่อมโยงการฝึกอบรมกับความต้องการทางสังคม

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง นอกเหนือจากสมาชิกภายนอกโรงเรียนบางคนที่ส่งเสริมตำแหน่งและบทบาทของตนแล้ว ยังมีสมาชิกภายนอกโรงเรียนอีกจำนวนมากที่ไม่ได้ทำกิจกรรมใดๆ และไม่สามารถจัดเวลาเพื่อเข้าร่วมประชุมสภาโรงเรียนได้ด้วยซ้ำ

“สาเหตุของปัญหานี้อาจเกิดจากสมาชิกนอกโรงเรียนส่วนใหญ่เป็นผู้ที่มีตำแหน่งสูงในสังคม ตารางงานของพวกเขาแน่นและยุ่งอยู่เสมอ”

กลไกการประสานงานระหว่างสภาโรงเรียนและสมาชิกภายนอกโรงเรียนยังไม่ได้รับการใส่ใจเท่าที่ควร ขาดข้อบังคับที่มีผลผูกพัน (และขาดหลักเกณฑ์ในการกำหนดข้อบังคับ) ในการเชิญชวนให้เข้าร่วมกิจกรรมของโรงเรียน ในทางกลับกัน นโยบายและสิทธิประโยชน์สำหรับสมาชิกภายนอกโรงเรียนก็แตกต่างกันมากเช่นกัน กลไกของสภาโรงเรียนยังใหม่อยู่ ดังนั้นโรงเรียนจึงต้องประเมิน สรุป และเรียนรู้จากประสบการณ์จริง” คุณเนิมอธิบาย

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู ดึ๊ก หลุง ประธานสภามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสารสนเทศ (มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์) กล่าวด้วยว่า เนื่องจากกลไกสภามหาวิทยาลัยใหม่ยังไม่มีมาตรฐาน การคัดเลือกสมาชิกนอกโรงเรียนจึงไม่มั่นคง

ผู้นำมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์เคยเรียกร้องให้มีการวิจัยเพื่อกำหนดเกณฑ์เฉพาะสำหรับสมาชิกนอกมหาวิทยาลัย อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบันยังไม่มีการดำเนินการตามเกณฑ์ดังกล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน กิม ฮอง ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ให้ความเห็นว่า “คณะกรรมการมหาวิทยาลัยหลายแห่งในนครโฮจิมินห์ที่ถูกไล่ออกเมื่อเร็วๆ นี้ เป็นกลุ่มคนที่ไม่ได้เป็นตัวแทนของมหาวิทยาลัยอย่างแท้จริง

หากพบว่าสมาชิกคณะกรรมการโรงเรียนกระทำการฉ้อโกงหรือละเมิดกฎหมาย ถือเป็นความรับผิดชอบของทั้งคณะกรรมการและโรงเรียน ในกรณีนี้ คณะกรรมการโรงเรียนจำเป็นต้องพิจารณาการเสนอชื่อสมาชิกจากภายนอกโรงเรียนอย่างจริงจัง

"เพื่อโครงสร้างที่เพียงพอ" (?!)

ตามกฎหมายปัจจุบัน สภามหาวิทยาลัยจะมีสมาชิกบางคนที่อยู่นอกมหาวิทยาลัย ได้แก่ บุคคลที่มีเกียรติในสังคม เกียรติในวิชาชีพในสาขาที่มหาวิทยาลัยกำลังฝึกอบรม ศิษย์เก่า...

“กฎเกณฑ์นี้จะถูกต้องก็ต่อเมื่อเราคัดเลือกคนดีที่เข้าร่วมกิจกรรมอย่างแข็งขัน และปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของสภาโรงเรียนอย่างเคร่งครัด การสร้างเกณฑ์สำหรับสมาชิกสภาโรงเรียนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง”

นอกจากนี้ ควรมีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับสมาชิกคณะกรรมการโรงเรียน เช่น คณะกรรมการโรงเรียนจะประชุมกันเพียงไม่กี่ครั้งต่อปีเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นหลักและกลยุทธ์ของโรงเรียน ดังนั้นสมาชิกจึงไม่สามารถขาดการประชุมได้ สำหรับสมาชิกที่ขาดการประชุม จำเป็นต้องพิจารณาอีกครั้งว่าจะให้พวกเขาดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการโรงเรียนต่อไปหรือไม่” คุณฮ่องเสนอ

ขณะเดียวกัน ดร. ฮวง หง็อก วินห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่ายังมีสมาชิกภายนอกคณะกรรมการโรงเรียนอีกจำนวนหนึ่งที่ทำหน้าที่ร่างโครงสร้างองค์กร แต่กลับมีความเข้าใจเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางวิชาการและวัฒนธรรมองค์กรของมหาวิทยาลัยน้อยมาก ดังนั้น การดำเนินงานของสมาชิกภายนอก เช่น การกำกับดูแล การสนับสนุน การส่งเสริมความร่วมมือ และการมีส่วนร่วมวางแผน จึงยังไม่ดีนัก

“ตัวแทนจากองค์กร ธุรกิจ ชุมชน หรือหน่วยงานภาครัฐ จะต้องมีความเชี่ยวชาญและวิสัยทัศน์ที่สอดคล้องกับเป้าหมายและกลยุทธ์ของโรงเรียน ซึ่งเป็นสิ่งที่โรงเรียนหลายแห่งมักมองข้าม การคัดเลือกสมาชิกที่ไม่ใช่โรงเรียนควรพิจารณาจากเกณฑ์ที่ชัดเจน เช่น ความสามารถในการเป็นผู้นำ ประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการ ความเข้าใจด้านการศึกษา หรือความร่วมมือกับโรงเรียน สมาชิกที่ไม่ใช่โรงเรียนที่ยุ่งเกินไปหรือมีความสามารถจำกัด ไม่ควรได้รับการยอมรับให้เป็นสมาชิกคณะกรรมการโรงเรียน” นายวินห์กล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู ดึ๊ก ลุง ประธานสภามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสารสนเทศ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสภามหาวิทยาลัยครั้งที่ 13 (ภาคเรียนที่ 1) ภาคเรียนที่ 2020 - 2025 - ภาพ: NHU Y

รองศาสตราจารย์ ดร. โด วัน ดุง อดีตผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยเทคนิคศึกษานครโฮจิมินห์ กล่าวด้วยว่า สมาชิกส่วนใหญ่ที่อยู่นอกโรงเรียนต่างก็ยุ่งอยู่กับงานของตัวเอง จึงมักจะขาดการประชุมอยู่บ่อยครั้ง

มีคนจำนวนน้อยที่เข้าใจการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยอย่างลึกซึ้ง จึงไม่ค่อยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลงานของมหาวิทยาลัย แม้ว่าจะมีข้อบังคับว่าสมาชิกจากภายนอกมหาวิทยาลัยจะได้รับการเลือกตั้งโดยการประชุมตัวแทนของมหาวิทยาลัย แต่ในขั้นตอนการแนะนำ ผู้นำของมหาวิทยาลัยจะคัดเลือกสมาชิกจากภายนอกมหาวิทยาลัยที่คุ้นเคยกับคณะกรรมการบริหารไว้ล่วงหน้า เพื่อให้มีคะแนนเสียงส่วนใหญ่ในการคัดเลือกบุคลากร

“ปัจจุบัน ระดับ 30% ทำให้การประชุมคณะกรรมการโรงเรียนหลายแห่งเป็นกังวล เพราะเกรงว่าจะมีสมาชิกขั้นต่ำไม่เพียงพอที่จะเข้าร่วม”

ควรมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการเข้าร่วมประชุมอย่างน้อย 80% ลดจำนวนสมาชิกที่ไม่ใช่สถาบันการศึกษาลงเหลือ 20% สมาชิกที่ไม่ใช่สถาบันการศึกษาต้องมีประสบการณ์และความรู้ด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา ดังนั้นจึงจำเป็นต้องรวมผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการการศึกษาที่มีชื่อเสียงไว้ในสมาชิกที่ไม่ใช่สถาบันการศึกษาด้วย” คุณดุงเสนอแนะ

ฉันควรเลือกใคร?

ศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น เดียป ตวน ประธานสภามหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์ นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า สมาชิกสภามหาวิทยาลัยซึ่งเป็นบุคคลภายนอกถือเป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่ง สภามหาวิทยาลัยในหลายประเทศมีบุคคลภายนอกจำนวนมาก ทั้ง นักการเมือง นักธุรกิจ ทนายความ และแม้แต่ตัวแทนประชาชน เพื่อปกป้องสิทธิของนักศึกษา

คนเหล่านี้คือบุคคลที่มีเกียรติและมีอิทธิพลในสังคม หากเลือกคนที่เหมาะสม พวกเขาจะมีส่วนร่วมและอุทิศตนให้กับโรงเรียนในฐานะสมาชิกสภาโรงเรียนอย่างแข็งขัน ในทางกลับกัน หากเลือกคนผิดเป็นสภาโรงเรียน บุคคลนั้นจะมีเพียงชื่อเสียง แต่จะไม่มีส่วนร่วมใดๆ และอาจส่งผลกระทบต่อกิจกรรมของสภาโรงเรียนด้วย

“ผมคิดว่าสภาโรงเรียนจำเป็นต้องมีสมาชิกจากภายนอกโรงเรียน องค์ประกอบของแต่ละโรงเรียนจะกำหนดขึ้นเอง มหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์นครโฮจิมินห์กำหนดให้สภาโรงเรียนต้องมีความหลากหลาย และสมาชิกต้องเป็นบุคคลที่มีชื่อเสียงและมีอิทธิพลในสังคม อันที่จริง สมาชิกภายนอกสภาโรงเรียนของเราทุกคนต่างก็มีส่วนร่วมอย่างมาก” คุณตวนกล่าว

ที่มา: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-dai-hoc-ai-vao-ai-ra-20241010085904588.htm