การประชุมเตหะราน ค.ศ. 1943

แปดสิบปีที่แล้ว การประชุมระหว่างผู้นำของสามมหาอำนาจ โลก ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหภาพโซเวียต และสหราชอาณาจักร ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 28 พฤศจิกายนถึง 1 ธันวาคม ค.ศ. 1943 ในกรุงเตหะราน ได้ออกแถลงการณ์ร่วมกันโดยเห็นพ้องต้องกันในการดำเนินการอย่างเป็นเอกภาพเพื่อยุติสงครามโลกครั้งที่สองและรักษาสันติภาพที่ยั่งยืนหลังสงคราม

จอมพลโจเซฟ สตาลิน ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศแห่งสหภาพโซเวียต ประธานาธิบดีแฟรงคลิน รูสเวลต์ แห่งสหรัฐอเมริกา และ นายกรัฐมนตรี วินสตัน เชอร์ชิลล์ แห่งอังกฤษ ในการประชุมเตหะราน ปี 1943 (ที่มา: Topwar.ru)

จอมพลโจเซฟ สตาลิน ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศแห่งสหภาพโซเวียต ประธานาธิบดีแฟรงคลิน รูสเวลต์ แห่งสหรัฐอเมริกา และนายกรัฐมนตรีวินสตัน เชอร์ชิลล์ แห่งอังกฤษ ได้ละทิ้งความเห็นที่แตกต่างกันเพื่อบรรลุข้อตกลงที่สำคัญ ซึ่งเร่งให้ลัทธิฟาสซิสต์ล่มสลายและลดจำนวนผู้เสียชีวิตทั้งในหมู่ทหารและพลเรือนให้น้อยที่สุด

เหตุการณ์นี้และบทเรียนเกี่ยวกับความรับผิดชอบของมหาอำนาจชั้นนำของโลกยังคงมีความสำคัญในปัจจุบัน เนื่องจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน รวมถึงฮามาสและอิสราเอลกำลังทวีความรุนแรงขึ้น

การตัดสินใจเกี่ยวกับสถานที่ตั้ง

ในยุโรปตะวันตก ไม่มีสถานที่ที่เหมาะสม หรือหากมี ก็อันตรายเกินไปที่จะจัดการประชุมของผู้นำสามมหาอำนาจโลก ชาวอเมริกันและชาวอังกฤษไม่ต้องการจัดการประชุมในดินแดนของสหภาพโซเวียต ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1943 มอสโกได้รับแจ้งว่าทั้งอาร์คันเกลส์กและอัสตราคานไม่เหมาะสมสำหรับการประชุมดังกล่าว

ประธานาธิบดีรูสเวลต์และนายกรัฐมนตรีเชอร์ชิลล์เสนอให้จัดการประชุมที่เมืองแฟร์แบงค์ รัฐอะแลสกา แต่จอมพลสตาลินปฏิเสธที่จะเดินทางออกจากมอสโกเป็นระยะทางไกลเช่นนั้นในช่วงที่สงครามกำลังดุเดือด ผู้นำโซเวียตจึงเสนอให้จัดการประชุมในประเทศที่มีตัวแทนจากทั้งสามชาติ เช่น อิหร่าน นอกจากเตหะรานแล้ว ไคโร (ตามที่เชอร์ชิลล์เสนอ) อิสตันบูล และแบกแดด ก็ได้รับการพิจารณาด้วยเช่นกัน ในที่สุด ประเทศต่างๆ ก็ตกลงที่จะจัดการประชุมที่เตหะราน เนื่องจากในขณะนั้นเมืองนี้อยู่ภายใต้การควบคุมของกองกำลังโซเวียตและอังกฤษ และยังมีกองทหารสหรัฐฯ ประจำการอยู่ด้วย

ปฏิบัติการรุกคืบอิหร่าน (ปฏิบัติการคอนคอร์ด) เริ่มขึ้นโดยกองกำลังอังกฤษและโซเวียตในปลายเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1941 กองกำลังพันธมิตรประจำการอยู่ในอิหร่านเนื่องจากเหตุผลทางยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจและ การทหาร หน่วยโซเวียตหลายหน่วยประจำการอยู่ในภาคเหนือของอิหร่าน กองกำลังอังกฤษควบคุมจังหวัดทางตะวันตกเฉียงใต้ กองทหารอเมริกันเข้าสู่อิหร่านในปลายปี ค.ศ. 1942 โดยอ้างว่าเพื่อปกป้องสินค้าที่จะส่งไปยังสหภาพโซเวียต เส้นทางการขนส่งที่สำคัญในขณะนั้นวิ่งผ่านดินแดนอิหร่าน ซึ่งสินค้าทางยุทธศาสตร์ของอเมริกันถูกขนส่งไปยังสหภาพโซเวียต โดยรวมแล้ว สถานการณ์ในอิหร่าน แม้จะซับซ้อน แต่ก็สามารถจัดการได้

การรักษาความปลอดภัยในการประชุม

สตาลินเดินทางมาถึงที่ประชุมด้วยรถไฟที่วิ่งผ่านสตาลินกราดและบากู นายกรัฐมนตรีเชอร์ชิลล์เดินทางจากลอนดอนไปยังไคโร ที่ซึ่งเขารอประธานาธิบดีรูสเวลต์เพื่อประสานงานจุดยืนของสหรัฐฯ และอังกฤษในประเด็นสำคัญ ๆ ในการเจรจากับผู้นำโซเวียต ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกโดยเรือรบไอโอวา หลังจากลอยลำในทะเลเก้าวัน กองเรืออเมริกันก็มาถึงท่าเรือโอรานของแอลจีเรีย จากนั้นรูสเวลต์ก็เดินทางไปยังไคโร ในวันที่ 28 พฤศจิกายน คณะผู้แทนของสามมหาอำนาจได้มารวมตัวกันที่เตหะราน

เนื่องจากภัยคุกคามจากสายลับเยอรมัน จึงได้มีการเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัย คณะผู้แทนโซเวียตพักอยู่ที่สถานทูตโซเวียต ส่วนคณะผู้แทนอังกฤษพักอยู่ที่สถานทูตอังกฤษ สถานทูตและสถานทูตอังกฤษตั้งอยู่ตรงข้ามกันบนถนนสายเดียวกันในกรุงเตหะราน โดยมีระยะห่างไม่เกิน 50 เมตร ขณะที่สถานทูตอเมริกันตั้งอยู่ชานเมืองหลวง ซึ่งความปลอดภัยไม่ได้รับการรับรอง ดังนั้นประธานาธิบดีอเมริกันจึงตอบรับคำเชิญของผู้นำโซเวียตให้พักในอาคารสถานทูตโซเวียต

การประชุมเกิดขึ้นที่สถานทูตโซเวียต นายกรัฐมนตรีอังกฤษเดินไปตามทางเดินที่มีหลังคาคลุมซึ่งสร้างขึ้นเป็นพิเศษเพื่อเชื่อมต่อสถานทูตทั้งสองแห่ง รอบๆ บริเวณสถานทูตและสถานทูตอังกฤษ หน่วยข่าวกรองของโซเวียตและอังกฤษได้จัดตั้งระบบรักษาความปลอดภัยสามชั้น โดยได้รับการสนับสนุนจากรถหุ้มเกราะ สื่อมวลชนทั้งหมดในเตหะรานถูกปิดทำการ และการสื่อสารทางโทรศัพท์ โทรเลข และวิทยุถูกตัดขาด

นาซีเยอรมนีอาศัยระบบหน่วยข่าวกรองลับที่กว้างขวางของตน พยายามวางแผนลอบสังหารผู้นำกองกำลังฝ่ายตรงข้าม (ปฏิบัติการก้าวกระโดด) หน่วยข่าวกรองโซเวียต ร่วมกับหน่วยข่าวกรองอังกฤษ MI6 ได้สั่งการและถอดรหัสข้อความทั้งหมดจากโทรเลขเยอรมันเกี่ยวกับการยกพลขึ้นบกของกองกำลังจู่โจม เจ้าหน้าที่ส่งโทรเลขชาวเยอรมันถูกจับกุม และต่อมาเครือข่ายข่าวกรองเยอรมันทั้งหมด (กว่า 400 คน) ก็ถูกจับกุม การพยายามลอบสังหารผู้นำโซเวียต อเมริกา และอังกฤษจึงล้มเหลว

ประเด็นสำหรับการอภิปราย

การเปิด "แนวรบที่สอง" ของฝ่ายสัมพันธมิตรเป็นปัญหาที่ยากที่สุด หลังจากจุดเปลี่ยนทางยุทธศาสตร์ในสงครามโลกครั้งที่สองที่สตาลินกราดและเคิร์สค์ สถานการณ์ในแนวรบด้านตะวันออก (ฝั่งโซเวียต) ก็เป็นไปในทางที่ดีสำหรับโซเวียต กองทัพเยอรมันประสบความสูญเสียอย่างไม่อาจแก้ไขได้และไม่สามารถฟื้นตัวได้อีกต่อไป ผู้นำทางการเมืองและการทหารของเยอรมันสูญเสียความได้เปรียบ และนาซีเยอรมนีเปลี่ยนไปใช้กลยุทธ์ป้องกัน กองกำลังโซเวียตปลดปล่อยดอนบาสและพื้นที่อื่นๆ ของยูเครนอย่างต่อเนื่อง ข้ามแม่น้ำดนีเปอร์ และยึดเคียฟคืนได้ โซเวียตขับไล่กองทัพเยอรมันออกจากคอเคซัสเหนือและยกพลขึ้นบกที่ไครเมีย

แต่ชัยชนะยังอยู่ห่างไกล เยอรมนียังคงเป็นคู่ต่อสู้ที่น่าเกรงขามด้วยกองกำลังติดอาวุธที่แข็งแกร่งและฐานอุตสาหกรรมที่กว้างขวาง ยิ่งสงครามยืดเยื้อออกไปนานเท่าใด สหภาพโซเวียตและประเทศอื่นๆ ในยุโรปก็ยิ่งสูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สินมากขึ้นเท่านั้น วิธีเดียวที่จะเร่งให้จักรวรรดิฟาสซิสต์และพันธมิตรพ่ายแพ้ได้ก็คือการร่วมมือกันของสามมหาอำนาจ

ฝ่ายสัมพันธมิตรสัญญาว่าจะเปิดแนวรบที่สองในปี 1942 แต่หนึ่งปีต่อมาก็ยังไม่มีวี่แวว การเปิดแนวรบนั้นมีหลายสาเหตุ รวมถึงปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์ ในด้านการทหาร ฝ่ายสัมพันธมิตรพร้อมสำหรับการรบในช่วงฤดูร้อนปี 1943 กองกำลังทหาร 500,000 นายถูกส่งไปประจำการในอังกฤษ พร้อมรบตลอดเวลา และได้รับการสนับสนุนทุกอย่างที่จำเป็น รวมถึงกองทัพเรือ กองทัพบก และกองทัพอากาศ นายพลต่างกระตือรือร้นที่จะเข้าสู่สนามรบ

อังกฤษและอเมริกาได้วางแผนยุทธศาสตร์โจมตีจากทางใต้ ผ่านอิตาลีและคาบสมุทรบอลข่าน โดยได้รับความช่วยเหลือจากตุรกี กองกำลังพันธมิตรจะเปิดฉากการรุกบนคาบสมุทรบอลข่าน ส่วนข้อเสนอของโซเวียตที่จะเปิดแนวรบจากฝรั่งเศสนั้น อังกฤษและอเมริกาได้โน้มน้าวคณะผู้แทนโซเวียตว่า การยกพลขึ้นบกทางตอนเหนือของฝรั่งเศสจะเป็นเรื่องยากลำบากเนื่องจากขาดแคลนการขนส่งและมีปัญหาด้านโลจิสติกส์ การดึงตุรกีเข้าร่วมสงครามและรุกคืบผ่านคาบสมุทรบอลข่านจึงเป็นแผนการที่ได้เปรียบกว่า วิธีนี้จะทำให้กองกำลังพันธมิตรสามารถเชื่อมต่อกันในดินแดนโรมาเนียและโจมตีเยอรมนีจากทางใต้ได้

หลังจากการถกเถียงกันอย่างมาก ประเด็นเรื่องการเปิดแนวรบที่สองก็มาถึงทางตัน ในเวลานั้น สตาลินผู้นำได้แสดงความเต็มใจที่จะออกจากที่ประชุม โดยกล่าวว่ามีเรื่องมากมายที่ต้องจัดการภายในประเทศ และเขาไม่ต้องการเสียเวลาอยู่ที่นั่น

นายกรัฐมนตรีเชอร์ชิลล์ตระหนักว่าการเรียกร้องเพิ่มเติมเป็นไปไม่ได้และจึงยอมประนีประนอม ผู้นำอังกฤษและอเมริกาให้สัญญากับผู้นำโซเวียตว่า จะเปิดแนวรบที่สองในฝรั่งเศสไม่เกินเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1944 กำหนดการสุดท้ายของปฏิบัติการนี้จึงถูกกำหนดไว้ในช่วงครึ่งแรกของปี ค.ศ. 1944 (แนวรบที่สอง – ปฏิบัติการโอเวอร์ลอร์ด – เริ่มขึ้นในวันที่ 6 มิถุนายน ค.ศ. 1944) ในปฏิบัติการนี้ สหภาพโซเวียตมุ่งมั่นที่จะเปิดฉากการโจมตีครั้งใหญ่ในภาคตะวันออกเพื่อป้องกันการเคลื่อนทัพของกองทัพเยอรมันจากตะวันออกไปตะวันตก

ประเด็นเรื่องการเข้าร่วมสงครามของสหภาพโซเวียตกับญี่ปุ่นนั้น ได้รับการตกลงกันในการประชุมรวมชาติ คณะผู้แทนโซเวียต โดยคำนึงถึงการละเมิดสนธิสัญญาความเป็นกลางระหว่างโซเวียตและญี่ปุ่นปี 1941 ซ้ำแล้วซ้ำเล่าของจักรวรรดิญี่ปุ่นและการสนับสนุนเยอรมนี ตลอดจนการตอบสนองต่อความปรารถนาของฝ่ายสัมพันธมิตร จึงประกาศว่าสหภาพโซเวียตจะเข้าร่วมสงครามกับญี่ปุ่นหลังจากเอาชนะนาซีเยอรมนีได้แล้ว

ในการประชุมครั้งนี้ได้มีการหารือถึงอนาคตของโปแลนด์ด้วย เบื้องต้นฝ่ายต่างๆ ตกลงกันว่าพรมแดนด้านตะวันออกของโปแลนด์จะอยู่ตามแนวเส้นที่เรียกว่า "เส้นเคอร์ซอน" ซึ่งเส้นนี้สอดคล้องกับหลักการทางชาติพันธุ์วิทยา กล่าวคือ ทางตะวันตกเป็นดินแดนที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวโปแลนด์ และทางตะวันออกเป็นดินแดนที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวรัสเซียตะวันตกและชาวลิทัวเนีย ส่วนในเรื่องอิหร่าน กลุ่มสามฝ่ายได้ลงมติรับรองปฏิญญาอิหร่าน เอกสารดังกล่าวเน้นย้ำถึงความปรารถนาของมอสโก วอชิงตัน และลอนดอนที่จะปกป้องอธิปไตยและบูรณภาพดินแดนของอิหร่าน ประเทศเหล่านี้วางแผนที่จะถอนทหารที่ประจำการอยู่ที่นั่นหลังจากสงครามสิ้นสุดลง

อนาคตของเยอรมนีเป็นหัวข้อที่ร้อนแรงในการประชุมครั้งนั้น ระหว่างการหารือเกี่ยวกับโครงสร้างของยุโรปตะวันตกหลังสงคราม ผู้นำอเมริกันและอังกฤษเสนอให้แบ่งเยอรมนีหลังสงครามออกเป็นรัฐอิสระหลายรัฐ และจัดตั้งการควบคุมระหว่างประเทศเหนือภูมิภาคอุตสาหกรรมที่สำคัญที่สุดของเยอรมนี เช่น รูห์รและซาร์ลันด์ ผู้นำโซเวียตไม่เห็นด้วยกับแนวคิดนี้และเสนอให้ส่งเรื่องเยอรมนีไปยังคณะกรรมการที่ปรึกษาแห่งยุโรป ต่อมาผู้นำโซเวียตยังคงยืนยันจุดยืนในการรักษาความเป็นเอกภาพของเยอรมนี อย่างไรก็ตาม เยอรมนียังคงถูกแบ่งออกเป็นเยอรมนีตะวันออกและเยอรมนีตะวันตกในการประชุมไตรภาคีครั้งต่อๆ มา

เกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศเพื่อสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ประธานาธิบดีรูสเวลต์ของสหรัฐฯ เสนอให้จัดตั้งองค์กรที่เรียกว่าสหประชาชาติ (เรื่องนี้เคยมีการหารือกับมอสโกมาก่อนแล้ว) แก่นหลักขององค์กรระหว่างประเทศนี้จะเป็นคณะกรรมการที่ประกอบด้วยสหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และจีน มีหน้าที่ป้องกันการเริ่มต้นสงครามครั้งใหม่และการรุกรานจากเยอรมนีและญี่ปุ่น สตาลินและเชอร์ชิลล์โดยทั่วไปสนับสนุนแนวคิดนี้

อาจกล่าวได้ว่า ความสำคัญพิเศษของการประชุมเตหะรานได้ถูกจารึกไว้ในประวัติศาสตร์การทูตอย่างไม่มีวันลืมเลือน

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-tehran-nam-1943-253067.html