การแถลงข่าวครั้งนี้มีสหายร่วมอุดมการณ์เป็นประธาน ได้แก่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษากลาง Pham Tat Thang รองหัวหน้าคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา Nguyen Phuong Thuy รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Le Anh Tuan รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Ho Sy Hung
ผู้แทนจากกระทรวงกลาง สาขา หัวหน้าหน่วยงานตัวแทนต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศในเวียดนาม และนักข่าวในและต่างประเทศเข้าร่วมด้วย
 |
| ฟาม ตัททัง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานแถลงข่าว (ภาพ: ฮวา อัน) |
เหตุการณ์ประวัติศาสตร์สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง
ในงานแถลงข่าว รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง Pham Tat Thang กล่าวว่า การประชุมสมัยที่ 9 ของ สมัชชาแห่งชาติ ชุดที่ 15 แห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ได้ผ่านมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 และกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่แก้ไขด้วยคะแนนเสียงที่สูงมาก โดยทำให้เกิดรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับที่เป็นหนึ่งเดียว (ระดับจังหวัดและระดับชุมชน) ทั่วทั้งประเทศ โดยได้กำหนดภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลแต่ละระดับไว้อย่างชัดเจน
นาย Pham Tat Thang เน้นย้ำว่านี่คือเหตุการณ์สำคัญที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ โดยสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นตามรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งจัดขึ้นเป็นครั้งแรกในเวียดนาม เพื่อรองรับการดำเนินนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาประเทศในทุกสาขา การรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ
ในทางกลับกัน นี่เป็นประเด็นที่แกนนำ สมาชิกพรรค และทุกภาคส่วนในเวียดนามวิตกกังวลอย่างมาก โดยมีฉันทามติ การสนับสนุน และความชื่นชมอย่างสูง และจะได้รับการดำเนินการอย่างพร้อมกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
“กล่าวได้ว่ามติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 และกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่แก้ไขเพิ่มเติม ถือเป็นภารกิจที่สำคัญ จำเป็น และมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อตอบสนองความต้องการพัฒนาประเทศ พัฒนาระบบ การเมือง และกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ และในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงเจตจำนงและแรงบันดาลใจของประชาชนในยุคใหม่ ยุคที่ชาติเวียดนามรุ่งเรือง” นาย Pham Tat Thang กล่าว
ด้วยเหตุนี้ นาย Pham Tat Thang จึงได้แสดงความหวังว่า “หน่วยงานตัวแทนต่างประเทศในเวียดนามและองค์กรระหว่างประเทศจะเข้าใจมากขึ้น ประสานงานอย่างแข็งขัน และสนับสนุนเราในการดำเนินนโยบายสำคัญที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของพรรคและรัฐเวียดนามให้สำเร็จได้...”
 |
| ตัวแทนจากกระทรวงกลาง กรมต่างๆ หัวหน้าหน่วยงานตัวแทนต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศในเวียดนาม และนักข่าวในและต่างประเทศจำนวนมากเข้าร่วมการแถลงข่าว (ภาพ: ฮวา อัน) |
เนื้อหาพื้นฐาน
ในงานแถลงข่าว รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ฟอง ถวี ได้นำเสนอเนื้อหาพื้นฐานของมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2013 รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ตรัง ไห่ ลอง ได้นำเสนอการนำแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ในเวียดนามตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025
เกี่ยวกับเนื้อหาพื้นฐาน นางสาวเหงียน ถิ ฟอง ถวี กล่าวว่า มติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม หมายเลข 203/2025/QH15 ซึ่งเพิ่งผ่านโดยรัฐสภา ประกอบด้วย 2 มาตรา โดย มาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติม 5/120 มาตราของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน (รวมทั้งมาตรา 9 มาตรา 10 วรรค 1 มาตรา 84 มาตรา 110 และมาตรา 111) มาตรา 2 กำหนดวันที่ใช้บังคับและบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long กล่าวว่า การจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นตามรูปแบบสองระดับเป็นนโยบายสำคัญที่แสดงถึงวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของเวียดนาม ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น และระหว่างระดับรัฐบาลท้องถิ่น เสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของระดับรัฐบาล โดยเฉพาะในระดับตำบล ซึ่งประชาชนอยู่ใกล้ชิดประชาชนและให้บริการพวกเขาโดยตรง
“การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารจาก 63 จังหวัดและเมือง ไปเป็น 34 จังหวัดและเมือง พร้อมกับการจัดตั้งหน่วยงานการปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จะส่งผลดีอย่างยิ่งต่อประเทศ เป็นโอกาสในการปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนา สร้างโอกาสที่ดีกว่าสำหรับการแข่งขันในภูมิภาคและในระดับนานาชาติในอนาคต” รองรัฐมนตรี Truong Hai Long กล่าวเน้นย้ำ
สร้างแรงจูงใจและความคาดหวังที่มากขึ้นให้กับนักลงทุน
ในการตอบคำถามของผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับผลกระทบต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของบริษัทต่างชาติในเวียดนาม รองรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Ho Sy Hung เน้นย้ำว่าการปรับโครงสร้างเงินเดือนและการปรับโครงสร้างหน่วยงานในภาคส่วนสาธารณะมีความจำเป็นอย่างยิ่งในปัจจุบันและแสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลที่ชัดเจน อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่เป้าหมายสุดท้าย แต่เป็นเพียงผลที่ตามมาจากเป้าหมายที่ยิ่งใหญ่กว่า
นั่นคือการสร้างแบบจำลองการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับให้สอดคล้องกับกระบวนการปรับโครงสร้างเครื่องจักรและการเปลี่ยนกลไกการบริหารจัดการ โดยมุ่งลดระดับกลางลง มุ่งสู่สถานะการสร้างสรรค์ ให้บริการประชาชนอย่างจริงจัง และสนับสนุน สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจและนักลงทุนทำธุรกิจในเวียดนาม
แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในกระบวนการจัดเตรียม แต่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้ส่งผลกระทบหรือเพิ่มความยากลำบากให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุน ตรงกันข้าม การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะสร้างพื้นที่ขนาดใหญ่ขึ้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ซี หุ่ง |
การปรับโครงสร้างหน่วยงานพร้อมกับกลไกการจัดการใหม่เป็นผลมาจากกระบวนการเตรียมการอย่างรอบคอบ เวียดนามได้ออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจทันทีหลังจากที่สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติเกี่ยวกับการจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร
นายโฮ ซี หุ่ง กล่าวว่า มีการเปลี่ยนแปลงบางประการในกระบวนการจัดเตรียม แต่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้ส่งผลกระทบหรือเพิ่มความยากลำบากให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุน ในทางตรงกันข้าม การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สร้างพื้นที่ขนาดใหญ่ขึ้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมีหน่วยงานบริหารที่มีขนาดใหญ่เพียงพอที่จะเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจ และธุรกิจได้สะดวกยิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรในวงกว้าง
นอกจากนี้ กลไกการบริหารจัดการยังได้รับการปรับปรุงเพื่อย่นระยะเวลาการดำเนินการและลดต้นทุนการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหาร รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะลดขั้นตอนการดำเนินการอย่างน้อย 30% และกระจายอำนาจไปยังระดับรากหญ้าอย่างเข้มแข็ง ซึ่งเป็นระดับที่ประชาชนและธุรกิจต่างๆ โต้ตอบและจัดการงานโดยตรง
กระบวนการนี้ยังช่วยให้เวียดนามเร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลโดยนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการประมวลผลขั้นตอนการบริหาร ขั้นตอนการบริหารจำนวนมากจะได้รับการประมวลผลผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ กลไกแบบ "ครบวงจร" ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุน...
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารในทุกระดับและการจัดองค์กรของกลไกได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงจากระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตั้งแต่ระดับผู้บริหารไปจนถึงระดับผู้ปฏิบัติโดยตรง
รองปลัดกระทรวงการคลังกล่าวอีกครั้งว่า นโยบายปรับปรุงกลไกดังกล่าวไม่ได้ก่อให้เกิดปัญหาต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ แต่กลับสร้างแรงจูงใจและความคาดหวังที่มากขึ้นสำหรับนักลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทต่างชาติ
“สถิติในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2568 แสดงให้เห็นว่ายอดรวมของนักลงทุนต่างชาติที่จดทะเบียนและปรับโครงสร้างใหม่มีมูลค่ามากกว่า 18,380 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นประมาณ 51.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 ในช่วง 5 เดือนที่ผ่านมา เวียดนามต้องเตรียมการและดำเนินกิจกรรมเพื่อปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสนใจและความคาดหวังของนักลงทุนในอนาคตของเวียดนาม” รองรัฐมนตรี Ho Sy Hung กล่าว
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานดาน
https://nhandan.vn/hop-bao-quoc-te-ve-sua-doi-bo-sung-hien-phap-va-trien-i-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post887471.html
ที่มา: https://thoidai.com.vn/hop-bao-quoc-te-ve-sua-doi-bo-sung-hien-phap-va-trien-khai-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-214273.html
การแสดงความคิดเห็น (0)