ประเด็นที่น่าสนใจประการหนึ่งในช่วงการอภิปรายคือการแก้ไขมาตรา 110 ของรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของหน่วยงานบริหาร “หน่วยงานบริหารของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้แก่ จังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และหน่วยงานบริหารที่ต่ำกว่าจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางตามที่กฎหมายกำหนด”
ตามพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของสมัชชาแห่งชาติเวียดนาม ผู้แทนเหงียน อันห์ ตรี (คณะผู้แทน ฮานอย ) แสดงความเห็นว่านี่คือกฎระเบียบที่สมเหตุสมผล โดยสร้างเงื่อนไขสำหรับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่กำลังดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน พร้อมกันนั้นยังสร้างพื้นที่ที่กว้างขึ้นเพื่อให้ในอนาคตมีการปรับเปลี่ยนที่สมเหตุสมผลได้โดยไม่พันกัน โดยไม่ต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญ
 |
| ผู้แทนเหงียน อันห์ ตรี คณะผู้แทน รัฐสภา กรุงฮานอย (ภาพถ่าย: quochoi.vn) |
ในทางกลับกัน ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า การขยายตัวของเมืองเป็นแนวโน้มทั่วไปทั่วโลก และในประเทศของเรา การขยายตัวของเมืองสามารถเห็นได้อย่างชัดเจนตั้งแต่ปี 1975 จนถึงปัจจุบัน นอกจากเมืองเก่า เช่น วินห์ นามดิงห์ นาตรัง ดาลัต ยังมีเมืองใหม่เกิดขึ้นมากมาย ทำให้จังหวัดต่างๆ ร่ำรวยขึ้นและประเทศสวยงามขึ้น ด้วยกระบวนการขยายตัวของเมืองที่กำลังเกิดขึ้นและจะเกิดขึ้นต่อไป ผู้แทนเชื่อว่ากฎระเบียบตามมาตรา 110 ในร่างมติมีความสมเหตุสมผลมากและมีวิสัยทัศน์ในระยะยาว
จากมุมมองอื่น ผู้แทน Mai Van Hai (ผู้แทนจาก Thanh Hoa) เสนอให้พิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจที่แตกต่างกันเกี่ยวกับรูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ เขาเสนอให้ระบุหน่วยการบริหารอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งจังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ตำบล เขต และเขตพิเศษ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสและสอดคล้องกัน
เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 84 วรรค 1 ของรัฐธรรมนูญปี 2013 ร่างมติระบุว่า “คณะกรรมการกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและหน่วยงานกลางขององค์กรทางสังคมและการเมืองมีสิทธิที่จะเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภาและร่างข้อบังคับต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา” ผู้แทน Mai Van Hai เสนอว่าควรทบทวนบทบัญญัตินี้เพื่อให้สอดคล้องกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 9 วรรค 2 ของร่างมติ
หนังสือพิมพ์สภาผู้แทนราษฎรอ้างคำพูดของผู้แทน Mai Van Hai ว่า เพื่อให้มีเอกภาพและสอดคล้องกับการจัดองค์กรของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองมากขึ้น ควรกำหนดให้องค์กรทางสังคมและการเมืองภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามใช้สิทธิในการเสนอร่างกฎหมายและข้อบังคับต่อรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาผ่านจุดศูนย์กลางคือคณะกรรมการกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรสมาชิกอื่นๆ ควรกำหนดให้เสนอร่างกฎหมายและข้อบังคับต่อรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาผ่านรัฐบาลเพื่อเสนอ ในความเป็นจริง รัฐบาลได้ดำเนินการตามภารกิจนี้
 |
| ผู้แทน Mai Van Hai คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดThanh Hoa (ภาพถ่าย: quochoi.vn) |
ผู้แทน Duong Van Phuoc (กวางนาม) กล่าวว่าบทบัญญัติในมาตรา 2 มาตรา 9 และมาตรา 10 ของร่างขาดความสอดคล้องในการกำหนดบทบาทตัวแทนของสหภาพแรงงานเวียดนาม ตามที่เขากล่าว แม้ว่าทั้งสองจะเป็นองค์กรเดียวกัน แต่บทบัญญัติทั้งสองก็นำไปสู่การตีความที่แตกต่างกันและจำเป็นต้องแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีความชัดเจนและสอดคล้องกันในระบบรัฐธรรมนูญ
ผู้แทนแสดงความเห็นพ้องต้องกันอย่างยิ่งต่อบทบัญญัติที่ว่าร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 จะมีผลบังคับใช้ทันทีหลังจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบ เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานของกลไกรัฐบาลสองระดับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ยิ่งร่างมติมีผลใช้บังคับเร็วเท่าไร ก็จะยิ่งสามารถเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างรวดเร็วมากขึ้นเท่านั้น โดยรับประกันความสอดคล้องตั้งแต่แนวนโยบายของพรรคไปจนถึงกฎหมายของรัฐ สร้างแรงจูงใจและความมีชีวิตชีวาใหม่ให้กับสังคมโดยรวม ตั้งแต่ประชาชนไปจนถึงธุรกิจ เพื่อมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างประเทศที่เข้มแข็ง
ในการประชุม สมาชิกถาวรของคณะกรรมการร่างแก้ไขและเสริมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2013 ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม นาย Hoang Thanh Tung อธิบายเนื้อหาที่ผู้แทนสนใจ
 |
| ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ภาพ: quochoi.vn) |
ในคำกล่าวสรุปของเขา รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาค ดิญ กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสั่งให้มีการสังเคราะห์ความคิดเห็นของผู้แทนทั้งหมด รวมถึงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรและความคิดเห็นบนเว็บไซต์ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาโดยด่วน รับรอง และจัดทำร่างมติที่จะส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมจะได้รับมอบหมายให้ศึกษาและให้คำแนะนำคณะกรรมการร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2013 อย่างเร่งด่วน เพื่อรับฟังและอธิบายความคิดเห็นของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างครบถ้วน เพื่อแก้ไขและจัดทำร่างมติเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญให้เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจะแล้วเสร็จในวันเสาร์และวันอาทิตย์ และในช่วงบ่ายวันอาทิตย์ เพื่อส่งไปยังผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา ก่อนที่จะส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในเช้าวันจันทร์ที่ 16 มิถุนายน
รองประธานรัฐสภายังกล่าวอีกว่า จะประสานงานกับสำนักงานประธานาธิบดีเพื่อเสนอมติให้ประธานาธิบดีประกาศใช้ในวันที่ 16 มิถุนายนนี้ เพื่อให้รัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ได้ทันที
มีผู้แสดงความเห็นกว่า 280 ล้านความเห็น 99.75% เห็นด้วยกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญนายฮวง ถัน ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม เปิดเผยว่า ร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม พ.ศ. 2556 จะได้รับการเผยแพร่เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และทุกระดับ ตั้งแต่วันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป หลังจากผ่านไป 1 เดือน รัฐบาลได้รับความเห็นจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วประเทศรวม 280,226,909 ข้อ โดยความเห็นเหล่านี้ได้รับการรวบรวมอย่างครบถ้วน ตรงไปตรงมา และเป็นกลาง เพื่อใช้ในการแก้ไขร่างฯ ความคิดเห็นส่วนใหญ่ (99.75%) เห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เห็นด้วยกับขอบเขตของการแก้ไขเพิ่มเติมและเนื้อหาพื้นฐานของร่างมติแก้ไขเพิ่มเติมและเนื้อหาพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ตามที่ระบุในคำเสนอของคณะกรรมาธิการเรื่องการจัดทำร่างแก้ไขเพิ่มเติมและเนื้อหาพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 |
ที่มา: https://thoidai.com.vn/sua-doi-hien-phap-2013-bao-dam-dong-bo-the-che-thuc-day-bo-may-tinh-gon-214205.html
การแสดงความคิดเห็น (0)