แร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์กำลังถูก 'เทียบเทียม'

TPO - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจือง จ่อง เงีย เสนอให้จัดทำบัญชีรายชื่อแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์แยกต่างหากสำหรับการบริหารจัดการ เพื่อความมั่นคงและอธิปไตยของชาติ ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีโด ดึ๊ก ซุย กล่าวว่า รัฐบาลได้สั่งการให้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พัฒนานโยบายและกลยุทธ์เฉพาะสำหรับการบริหารจัดการแร่ธาตุเหล่านี้

TPO - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจือง จ่อง เงีย เสนอให้จัดทำบัญชีรายชื่อแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์แยกต่างหากสำหรับการบริหารจัดการ เพื่อความมั่นคงและ อธิปไตย ของชาติ ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีโด ดึ๊ก ซุย กล่าวว่า รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมพัฒนานโยบายและกลยุทธ์เฉพาะสำหรับการบริหารจัดการแร่ธาตุเหล่านี้

แร่ธาตุมีตำแหน่งที่สำคัญเป็นพิเศษ

บ่ายวันที่ 5 พฤศจิกายน 2561 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาเนื้อหาร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุหลายประเด็นโดยมีความเห็นต่างกัน

ตามที่ผู้แทน Nguyen Tam Hung (คณะผู้แทน Ba Ria - Vung Tau) กล่าว ร่างกฎหมายในปัจจุบันจำแนกแร่ธาตุตามการใช้งานและวัตถุประสงค์ในการจัดการ แต่เกณฑ์การจำแนกประเภทไม่เฉพาะเจาะจง ซึ่งอาจทำให้แร่ประเภทหนึ่งจัดอยู่ในกลุ่มที่แตกต่างกันสองกลุ่มได้โดยง่าย

ผู้แทน Hung กล่าวว่า เรื่องนี้ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่การใช้ประโยชน์อย่างสับสนและการสูญเสียทรัพยากรอีกด้วย โดยเฉพาะแร่ธาตุที่ใช้เป็นวัสดุถมและก่อสร้างนั้น มีคุณสมบัติพิเศษหลายประการทั้งในด้านคุณภาพและการใช้งาน ซึ่งจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น

ผู้แทนเจื่องจ่องเหงีย ภาพถ่าย: “Nhu Y.

“ในบางประเทศ ในบางกรณีที่มีการถ่ายโอนโครงการ รัฐบาลจะเข้ามาแทรกแซงและไม่อนุญาตให้มีการถ่ายโอน เนื่องจากจะส่งผลกระทบต่อการพัฒนาในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งอธิปไตยและความมั่นคงของชาติ ในร่างปัจจุบัน เรามอบหมายงานส่วนใหญ่ให้กับกระทรวงต่างๆ” นายเจือง จ่อง เหงีย กล่าว

ในการอภิปรายครั้งก่อนเกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทน Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) กล่าวว่า ตัวเขาเองไม่มั่นใจเมื่อการจำแนกประเภทแร่ธาตุไม่แยกแร่ธาตุที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์และแร่ธาตุที่มีสถานะสำคัญเป็นพิเศษออกจากกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้จำแนกแร่ธาตุออกเป็นกลุ่ม I, II, III และ IV ในกลุ่ม I (กลุ่มโลหะและพลังงาน) มีแร่ธาตุสำคัญอย่างยิ่งยวดที่มีปริมาณสำรองสูง เช่น แร่ธาตุหายาก ทังสเตน ยูเรเนียม ไทเทเนียม เป็นต้น

นอกจากนี้ นายเหงียยังกล่าวอีกว่า เวียดนามยังมีแหล่งน้ำแข็งติดไฟจำนวนมากบนไหล่ทวีปที่ยังไม่ได้ถูกขึ้นทะเบียน “น้ำแข็งเหล่านี้เป็นแร่ธาตุสำคัญอย่างยิ่งในยุคดิจิทัล อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ การบิน และการทหาร” นายเหงียกล่าว

อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทนจากนครโฮจิมินห์กล่าวว่า แม้แร่ธาตุเหล่านี้จะมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ แต่ก็ถูก "เทียบเคียง" กับแร่ธาตุอื่นๆ ในกลุ่มที่ 1

“นี่อาจเป็นช่องโหว่เมื่อผู้สำรวจและผู้แสวงประโยชน์ที่เราอนุญาตให้มีสิทธิ์ในการโอน และพวกเขามีสิทธิ์ฟ้องร้องรัฐหากมีข้อพิพาทเกิดขึ้น” นายเหงียกล่าว

“การถ่ายโอนเงินทุนทั่วโลก A ถ่ายโอนไปยัง B จากนั้น B ถ่ายโอนไปยัง C จากนั้น C ถ่ายโอนไปยัง D และทั้งหมดนี้ B, C, D ล้วนเกิดขึ้นในต่างประเทศ สุดท้ายแล้ว เป็นเรื่องยากมากสำหรับเราที่จะรู้ว่าใครเป็นเจ้าของโครงการสำรวจและขุดเจาะของเราอย่างแท้จริง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อเอกราชหรืออธิปไตย” - ผู้แทน Nghia กล่าวอย่างกังวล

จากการวิเคราะห์ข้างต้น นาย Truong Trong Nghia เสนอว่า จำเป็นต้องกำหนดรายการแยกต่างหากสำหรับแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญและสำคัญเป็นพิเศษ และมอบอำนาจในการออกใบอนุญาตสำรวจและใช้ประโยชน์ให้กับนายกรัฐมนตรี แทนที่จะมอบอำนาจให้กับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหมือนอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

อำนาจเป็นของนายกรัฐมนตรี ไม่ใช่ถูกมอบหมายให้กระทรวง

นายโด ดึ๊ก ดุย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ชี้แจงและชี้แจงประเด็นนี้ว่า แม้จะจัดอยู่ในกลุ่มเดียวกับแร่กลุ่มที่ 1 (แร่โลหะ) แต่ก็มีแร่อีกหลายประเภทที่มีคุณสมบัติเชิงยุทธศาสตร์ บทบาท หรือตำแหน่ง เช่น ธาตุหายาก ทังสเตน ไททาเนียม...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โด ดึ๊ก ดุย ภาพโดย: นุย ย.

หรือสำหรับแร่กลุ่มที่ 4 (วัสดุก่อสร้าง, หลุมฝังกลบ) นายดุย กล่าวว่า จำเป็นต้องมีวิธีการบริหารจัดการที่เข้มงวดแต่เรียบง่ายในแง่ของขั้นตอนและกระบวนการบริหารจัดการ

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า เป็นเรื่องยากมากที่จะกำหนดรายละเอียดรายการแร่แต่ละประเภทไว้ในกฎหมาย ดังนั้น รัฐบาลจึงเสนอให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดการจำแนกประเภทแร่ในกฎหมาย

ตามที่รัฐมนตรี Do Duc Duy กล่าว รัฐบาลได้สั่งให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมค้นคว้าและพัฒนา "นโยบายเฉพาะเจาะจงและเชิงยุทธศาสตร์" เพื่อจัดการแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์

“ยังมีประเด็นต่างๆ มากมายที่ต้องมีการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนในทางปฏิบัติ เพราะแร่ธาตุถือเป็น “เหยื่อล่ออันแสนอร่อย” ที่ผู้ที่รู้วิธีจะนำไปใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ โดยไม่คำนึงถึงผลที่ตามมา ตราบใดที่มันเป็นประโยชน์ต่อพวกเขา” ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าวในช่วงการอภิปรายเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน

หลวน ดุง

ที่มา: https://tienphong.vn/khoang-san-tam-chien-luoc-dang-bi-danh-dong-post1688870.tpo