การปลดบล็อกอุปสรรคเพื่อส่งเสริมคุณค่าของมรดก

เมื่อเผชิญกับความต้องการเร่งด่วนและข้อกำหนดจากความเป็นจริง ระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมได้เผยให้เห็นข้อจำกัดและความบกพร่องบางประการ ดังนั้นจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมอย่างต่อเนื่อง

ท่ามกลางความต้องการเร่งด่วนและความจำเป็นจากความเป็นจริง ระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมได้เผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการ ดังนั้นจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมอย่างต่อเนื่อง กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม ฉบับที่ 45/2024/QH15 ซึ่งผ่านความเห็นชอบจาก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับกิจกรรมต่างๆ เพื่อปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ

ศิลปะหัตบ๋ายในจังหวัด หวิญลอง ได้รับการบรรจุอยู่ในรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของชาติ

การเคลียร์คอขวด

พระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 ที่แก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2552 แสดงให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการในการตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติสำหรับการจัดการหลังจากมีการบังคับใช้มาเป็นเวลา 24 ปี

นายหว่างเดาเกือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เปิดเผยว่า กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 ได้ทำให้นโยบาย 3 ประการที่ได้รับการอนุมัติ จากรัฐบาล และรัฐสภาในโครงการสร้างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมเป็นรูปธรรม ได้แก่ การปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม การปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบหมายการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมของรัฐให้สอดคล้องกับความเป็นจริง การเสริมสร้างกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการเข้าสังคมและเพิ่มประสิทธิภาพในการระดมทรัพยากรเพื่อปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม

พระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 ประกอบด้วย 9 บท 95 มาตรา ซึ่งเพิ่มขึ้น 2 บท 22 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน (7 บท 73 มาตรา) ซึ่งได้ทำให้แนวปฏิบัติและนโยบายด้านวัฒนธรรมและมรดกทางวัฒนธรรมของพรรคและรัฐเป็นมาตรฐานอย่างสมบูรณ์ แก้ไขปัญหาและขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน ด้วยจุดยืนและการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ ส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อทุกแง่มุมของชีวิตทางวัฒนธรรม สังคม และเศรษฐกิจของประเทศ ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญทั้งในด้านสถานะและความแข็งแกร่งในการบริหารจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมของประเทศและท้องถิ่นให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ สอดคล้องกับเป้าหมาย "การส่งเสริมบทบาทขับเคลื่อนของวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน"

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมฉบับปัจจุบันยังขาดระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับพื้นที่พิพิธภัณฑ์จำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการโอนกรรมสิทธิ์ให้แก่พิพิธภัณฑ์ที่ไม่เป็นสาธารณะในการนำโบราณวัตถุและโบราณวัตถุที่มีต้นกำเนิดจากเวียดนามกลับคืนจากต่างประเทศ อำนาจหน้าที่และการประเมินโครงการปรับปรุง ก่อสร้าง ยกระดับพิพิธภัณฑ์หรือโครงการจัดนิทรรศการ การปรับเนื้อหาและรูปแบบของนิทรรศการในพิพิธภัณฑ์ และการโอนโบราณวัตถุ โบราณวัตถุ และสมบัติของชาติเพื่อจัดแสดง วิจัย และอนุรักษ์ในสถานที่อื่นๆ ในประเทศ... กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 ได้กำหนดเนื้อหาข้างต้นไว้โดยเฉพาะ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านนวัตกรรมและการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมพิพิธภัณฑ์ในช่วงเวลาปัจจุบัน

พระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 ยังได้ปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ เกี่ยวกับการจัดการ การดำเนินงาน ลิขสิทธิ์ สิทธิในการใช้ประโยชน์ การใช้ประโยชน์ การเก็บรักษา ฯลฯ เพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับควบคุมกิจกรรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครอง การใช้ประโยชน์ การใช้ประโยชน์ และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล ขณะเดียวกันยังสนับสนุนการประยุกต์ใช้ความสำเร็จด้านเทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และเทคโนโลยีทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคขั้นสูงอื่นๆ ในการจัดการ การอนุรักษ์ การเก็บรักษา การใช้ประโยชน์ การใช้ประโยชน์ และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในสังคมสมัยใหม่ ฯลฯ

ความพยายามที่จะปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดก

พิพิธภัณฑ์และส่งเสริมการท่องเที่ยวหวิงห์ลองระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา งานอนุรักษ์โบราณวัตถุและโบราณวัตถุในโบราณวัตถุต่างๆ มักมุ่งเน้นไปที่การอนุรักษ์มาโดยตลอด พิพิธภัณฑ์ได้จัดให้มีการสำรวจโบราณวัตถุและโบราณวัตถุในโบราณวัตถุต่างๆ หลายครั้ง เพื่อควบคุมปริมาณและประเมินมูลค่าของโบราณวัตถุต่างๆ ปัจจุบันมีโบราณวัตถุและโบราณวัตถุมากกว่า 10,000 ชิ้นที่ได้รับการจัดทำรายการและให้คำแนะนำในการอนุรักษ์ พิพิธภัณฑ์หวิงห์ลองเก็บรักษาเอกสารและโบราณวัตถุไว้มากกว่า 27,000 ชิ้น

ในจำนวนนี้ มีโบราณวัตถุชิ้นหนึ่งคือรูปปั้นพระวิษณุ ซึ่งได้รับการยกย่องให้เป็นสมบัติของชาติในปี พ.ศ. 2561 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดหวิญลองมีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ 4 รายการ ซึ่งได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของชาติ ได้แก่ เทศกาลสุสานนายพลดิวบัตเหงียนวันโตนในอำเภอจ่าโอน, หมู่บ้านทำเต้าหู้, ตำบลหมี่ฮวา, เมืองบิ่ญมิญ, เทศกาลวัดวันถั่น และศิลปะการขับร้องในจังหวัดหวิญลอง

ตามคำสั่งประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ดำเนินการเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล เพื่อจัดทำบัญชีรายชื่อโบราณวัตถุและวัฒนธรรม และรวบรวมรายชื่อ ขอความเห็นจากหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อจัดทำรายชื่อให้ครบถ้วน แล้วส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณา และออกมติอนุมัติ

ด้วยเหตุนี้ ทั่วทั้งจังหวัดจึงมีผลงานและสถานที่ 6 แห่งที่เข้าเกณฑ์การเสนอให้จัดเป็นโบราณวัตถุแห่งชาติ; ผลงานและสถานที่ 55 แห่งที่เข้าเกณฑ์การเสนอให้จัดเป็นโบราณวัตถุประจำจังหวัด; ผลงานและสถานที่ 438 แห่งที่เข้าเกณฑ์การเสนอให้อนุรักษ์ ในจำนวนนี้ มีผลงานและสถานที่ 6 แห่งที่เข้าเกณฑ์การเสนอให้จัดเป็นโบราณวัตถุแห่งชาติ ได้แก่ อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิเมาะทัน; วัดบ่าเทียนเฮา; วัดหง็อกเวียน (เมืองหวิงลอง); อนุสาวรีย์รำลึกการก่อตั้งหน่วยพรรคคอมมิวนิสต์แห่งแรกของจังหวัดหวิงลอง (เขตลองโฮ); อนุสรณ์สถานของศาสตราจารย์และนักวิชาการเจิ่นไดเงีย; อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิไกเซิน (เขตตัมบิ่ญ)

กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดได้ออกแผนปฏิบัติการตามกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม โดยกำหนดเนื้อหางาน กำหนดส่งงาน ความคืบหน้าของการดำเนินการ และความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง เอกภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล

ระบุความรับผิดชอบและกลไกการประสานงานระหว่างท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินกิจกรรมเพื่อบังคับใช้กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมทั่วทั้งจังหวัด ขณะเดียวกัน สร้างความตระหนักและความรับผิดชอบของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชนในการบังคับใช้กฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม และเอกสารรายละเอียดเกี่ยวกับบทบัญญัติต่างๆ ของกฎหมาย

รูปปั้นพระวิษณุได้รับการยกย่องให้เป็นสมบัติของชาติในปี 2018

กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยังได้เสนอให้เผยแพร่และปรับปรุงข้อความฉบับเต็มของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม และเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประชาชนตำบล และหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกรม เพื่อให้แกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และประชาชนสามารถเข้าถึง ใช้ประโยชน์ และใช้งานได้ง่าย

นอกจากนี้ ควรรวบรวม เผยแพร่ เผยแพร่ และเผยแพร่เอกสารแนะนำกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรมและเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายอย่างกว้างขวาง จัดการฝึกอบรมเฉพาะทาง พัฒนาวิชาชีพ และรวบรวมเอกสารประกอบการฝึกอบรมสำหรับบุคลากรด้านการจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในจังหวัด

ด้วยประเด็นใหม่ การเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน และการเพิ่มเติมของกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม ปัญหาคอขวดต่างๆ จะได้รับการแก้ไข ด้วยความทุ่มเทของหน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับ พลังขององค์กรและบุคคลต่างๆ จะถูกระดมพลเพื่อปกป้อง อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าของมรดก

รองศาสตราจารย์ ดร. บุ่ย ฮวย เซิน สมาชิกคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้ความเห็นว่า หนึ่งในประเด็นที่ก้าวหน้าและเป็นที่คาดหวังมากที่สุดของกฎหมายมรดก พ.ศ. 2567 คือแนวคิดในการขยายพื้นที่การมีส่วนร่วมในงานอนุรักษ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของชุมชนและภาคเอกชน นับเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากรูปแบบที่รัฐปกป้องมรดกเพียงอย่างเดียว ไปสู่รูปแบบที่สังคมโดยรวมร่วมมือกันเพื่ออนุรักษ์ความทรงจำและอัตลักษณ์

บทความและรูปภาพ: PHUONG THU

ที่มา: https://baovinhlong.com.vn/van-hoa-giai-tri/202506/khoi-thong-diem-nghen-de-phat-huy-gia-tri-di-san-8170ef2/