การเคลียร์ "คอขวด" ทางกฎหมายสำหรับโครงการขนาดใหญ่ที่สำคัญในเมืองหลวง

เช้าวันที่ 8 ธันวาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รัฐสภาได้รับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในเมืองหลวงต่อไป

รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห เป็นประธานการประชุม ภาพ: Pham Thang

การสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการเติบโต ทางเศรษฐกิจ

นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยรายงานของรัฐบาลว่า การออกมติของรัฐสภาที่อนุญาตให้ฮานอยนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในเมืองหลวงนั้น ถือเป็นสิ่งจำเป็นและเร่งด่วนในการขจัดอุปสรรคทางกฎหมาย ดึงดูดการลงทุน สร้างความก้าวหน้า พัฒนาได้รวดเร็วยิ่งขึ้น ยั่งยืนยิ่งขึ้น และส่งผลกระทบที่มากขึ้นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและทั่วประเทศ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง นำเสนอร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในเมืองหลวง ภาพ: ฝ่าม ทัง

มตินี้จะสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อบรรลุอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ย 11% ต่อปีหรือมากกว่า พร้อมทั้งสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านนวัตกรรมในการคิดเชิงบริหารจัดการ การส่งเสริมการกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจให้แก่เมืองหลวง ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ของกรมการเมือง (Politburo) โดยพิจารณาจากผลการดำเนินการนำร่องของกรุงฮานอย มตินี้จะได้รับการสรุปและสรุปผลเพื่อให้การนำไปใช้อย่างเป็นเอกภาพทั่วประเทศเมื่อมีผลบังคับใช้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง นำเสนอร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญในเมืองหลวง ภาพ: ฝ่าม ทัง

ร่างมติกำหนดให้มีการนำกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงหลายประการมาใช้ ซึ่งเหนือกว่ากฎหมายปัจจุบันหลายฉบับในประเด็นสำคัญๆ เช่น อำนาจในการตัดสินใจและอนุมัตินโยบายการลงทุน การคัดเลือกนักลงทุนและผู้รับเหมา นโยบายด้านการวางแผนและสถาปัตยกรรม การเวนคืนที่ดิน การจัดสรรที่ดิน และการให้เช่าที่ดิน กลไกการระดมทุนเพื่อการดำเนินโครงการ มาตรการเพื่อประกันความสงบเรียบร้อยของเมือง ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และความปลอดภัย มาตรการในการปรับปรุง ตกแต่ง และสร้างใหม่ในเขตเมือง ตามบทบัญญัติในข้อ c ข้อ 2 มาตรา 10 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย เลขที่ 64/2025/QH15 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมโดยกฎหมายเลขที่ 87/2025/QH15 ข้อ 5 มาตรา 5 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดประชุมรัฐสภา อำนาจในการประกาศใช้มติเป็นของรัฐสภา

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ร่างมติมีโครงสร้างเป็น 12 มาตรา รวมถึง: มาตรา 1 - ขอบเขตของกฎระเบียบ; มาตรา 2 - หัวข้อการบังคับใช้; มาตรา 3 - หลักการบังคับใช้มติ; มาตรา 4 - อำนาจในการตัดสินใจและอนุมัตินโยบายการลงทุน; มาตรา 5 - การคัดเลือกนักลงทุนและผู้รับเหมา; มาตรา 6 - เกี่ยวกับการวางแผนและสถาปัตยกรรม; มาตรา 7 - การกู้คืนที่ดิน การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน; มาตรา 8 - กลไกการระดมทุนเพื่อดำเนินโครงการ; มาตรา 9 - มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสงบเรียบร้อยในเมือง ความสงบเรียบร้อยในสังคม และความปลอดภัย; มาตรา 10 - มาตรการในการปรับปรุง ตกแต่ง และสร้างใหม่พื้นที่ในเมือง; มาตรา 11 - การจัดการการดำเนินการ; มาตรา 12 - บทบัญญัติเกี่ยวกับการดำเนินการ

ประเมินผลกระทบของกลไกพิเศษและนโยบายที่มีขอบเขตผลกระทบกว้างอย่างรอบคอบ

นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ได้พิจารณาเนื้อหานี้แล้ว ระบุว่า คณะกรรมการเห็นพ้องกับความจำเป็น พื้นฐานทางการเมือง และพื้นฐานทางปฏิบัติในการจัดทำและประกาศใช้ข้อมติตามระเบียบและขั้นตอนที่ย่อลง เพื่อสร้างความเป็นสถาบันให้กับนโยบายของโปลิตบูโร ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 19076-CV/VPTW ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2568 ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน ระดมทรัพยากร และส่งเสริมการพัฒนาเมืองหลวงอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และทันสมัย ​​ด้วยความสดใสทั้งในระดับภูมิภาคและระดับชาติ ร่างข้อมตินี้มีสิทธิ์นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็น

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน พาน วัน ไม นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพโดย: โฮ ลอง

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินขอแนะนำให้รัฐบาลทบทวนและติดตามผลสรุปของโปลิตบูโรในเอกสารส่งทางราชการเลขที่ 19076-CV/VPTW ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568 และบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายและมติที่ส่งไปยังรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10 อย่างรอบคอบ และกำหนดเฉพาะกลไกและนโยบายที่จำเป็นอย่างแท้จริง เฉพาะเจาะจง บังคับใช้เฉพาะกับเมืองหลวง และอยู่ภายใต้การตัดสินใจของรัฐสภาเท่านั้น

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ฟาน วัน ไม นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพ: ฟาม ทัง

สำหรับกลไกและนโยบายพิเศษที่มีขอบเขตผลกระทบกว้างๆ เช่น การขยายคดีเรียกคืนที่ดิน (มาตรา 7 ข้อ 2) การกระจายอำนาจการตัดสินใจและอนุมัติการลงทุนของรัฐสภาและนายกรัฐมนตรีในฮานอย (มาตรา 4) การเกินเพดานสินเชื่อ (มาตรา 8 ข้อ 2) การบังคับใช้เมื่อบรรลุฉันทามติ 75% (มาตรา 10 ข้อ 4) เพื่อให้มั่นใจว่ามีพื้นฐานทางกฎหมายและการเมืองที่เพียงพอ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินจะเสนอและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ และในขณะเดียวกันก็ประเมินผลกระทบทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และสังคมอย่างรอบคอบ เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการร้องเรียนหรือฟ้องร้องที่ซับซ้อนเกิดขึ้น ส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพทางสังคมและความไว้วางใจของประชาชน ตามรัฐธรรมนูญและนโยบายของพรรค

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/khoi-thong-diem-nghen-phap-ly-cho-cac-du-an-lon-quan-trong-tren-dia-ban-thu-do-10399609.html