ไม่มีข้อกำหนดเรื่องการคืนเงินให้กับนักลงทุนที่มีที่ดินในโครงการบ้านอยู่อาศัย

ร่างมติไม่กำหนดนโยบายของรัฐในการคืนเงินให้แก่ผู้ลงทุนซึ่งมีสิทธิใช้ที่ดิน หรือตกลงที่จะรับการโอนสิทธิใช้ที่ดิน หรือค่าชดเชยล่วงหน้า ค่าสนับสนุน และค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน อนุญาตให้ผู้ลงทุนรวมค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไว้ในต้นทุนการลงทุนของโครงการแทน

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน ให้ความเห็นในการประชุม

ช่วงบ่ายแก่ๆ ของวันที่ 27 พฤษภาคม ภายใต้การนำของนายทราน ถัน มัน ประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม

นายทรานหงิ่งมินห์ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง ได้นำเสนอรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างมติโดยสังเขป โดยกล่าวว่า รัฐบาลได้รับทราบความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และได้ดำเนินการทบทวนปัญหาและข้อบกพร่องในกระบวนการดำเนินนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสาธารณะอย่างจริงจัง และได้รายงานต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับนโยบายการออกมตินำร่องเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยสาธารณะ โดยมุ่งเน้น 6 กลุ่มนโยบายส่งเสริมและพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม พร้อมกันนี้ รัฐบาลได้ทบทวนและเพิ่มเติมนโยบาย 3 กลุ่ม เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการปฏิบัติ

ที่น่าสังเกต คือ ในส่วนเนื้อหาที่ผู้แทนมีความสนใจ ได้มีการแก้ไขร่างมติ โดยไม่ได้กำหนดนโยบายของรัฐในการคืนเงินให้กับนักลงทุนที่มีสิทธิใช้ที่ดิน หรือตกลงที่จะรับการโอนสิทธิใช้ที่ดิน หรือค่าชดเชยล่วงหน้า การสนับสนุน และค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน ให้ผู้ลงทุนรวมค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไว้ในต้นทุนการลงทุนในโครงการแทน

“รัฐบาลยังยอมรับความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภา และจะทบทวนความยากลำบากและข้อจำกัดในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมต่อไป เพื่อปรับปรุงกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2566 ให้สมบูรณ์แบบในเวลาอันใกล้นี้” รัฐมนตรี Tran Hong Minh กล่าวยืนยัน

นายฮวง ถัน ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ได้ชี้แจงเพิ่มเติมถึงการรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างมติว่า ในกรณีที่ผู้ลงทุนมีสิทธิใช้ที่ดินเนื่องจากข้อตกลงในการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดิน ค่าใช้จ่ายที่คำนวณได้จะต้องไม่เกินจำนวนเงินที่กำหนดตามบัญชีราคาที่ดินของประเภทที่ดิน รูปแบบการใช้ และระยะเวลาการใช้ที่ดินที่รัฐจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินประเภทที่ผู้ลงทุนได้รับโอนสิทธิการใช้ที่ดินในเวลาที่ได้รับ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh

กรณีผู้ลงทุนมีสิทธิใช้ที่ดิน จำนวนที่คำนวณได้จะสอดคล้องกับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินที่รัฐจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน โดยกำหนดตามบัญชีราคาที่ดินประเภทที่ดิน รูปแบบการใช้ที่ดิน และระยะเวลาการใช้ที่ดินประเภทที่ดิน ก่อนเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ณ เวลาอนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเป็นที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน เปิดเผยความเห็นในการประชุม โดยชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ว่าโครงการบ้านพักอาศัยสังคมดำเนินการได้ล่าช้าเนื่องจากต้องใช้เวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและกฎหมาย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่าร่างมติควรระบุให้ “ระยะเวลาในการออกใบอนุญาตให้โครงการบ้านพักอาศัยสังคมนั้นต้องกำหนดโดยรัฐบาล” พร้อมทั้งปรับปรุงขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้นอีก

ประธานรัฐสภาเสนอว่า ควรให้ความสำคัญกับการย่นระยะเวลาในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรให้สั้นลง รวมทั้งให้ความสำคัญกับการรักษาคุณภาพการก่อสร้าง การป้องกันอัคคีภัย และการป้องกันอัคคีภัยในโครงการเหล่านี้ด้วย มีความจำเป็นต้องชี้แจงแนวทางแก้ไขในการควบคุมและประกันคุณภาพโครงการบ้านพักอาศัยสังคม และเสริมกลไกในการตรวจสอบ ประเมิน และทดสอบคุณภาพโครงการภายหลังแล้วเสร็จ เพื่อหลีกเลี่ยงการบ้านพักอาศัยสังคมไม่เป็นไปตามข้อกำหนดตามที่กำหนดไว้

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภากล่าวสรุปการหารือ

ในการสรุปการอภิปราย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน คัก ดิญ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับเนื้อหาที่คาดว่าจะได้รับ แก้ไข และปรับปรุงร่างมติ โดยเห็นด้วยกับเนื้อหาของการแก้ไขมาตรา 8, 9, 19, 11 ของร่างมติในทิศทางที่จะไม่ควบคุมนโยบายของรัฐในการคืนเงินให้กับนักลงทุนที่มีสิทธิใช้ที่ดินหรือข้อตกลงในการรับการโอนสิทธิใช้ที่ดินหรือค่าชดเชยล่วงหน้า การสนับสนุน และค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน พร้อมกันนี้ ร่างมติยังได้รับการแก้ไขเพื่อให้ผู้ลงทุนสามารถรวมต้นทุนเหล่านี้ไว้ในต้นทุนการลงทุนของโครงการได้

ส่วนรูปแบบการดำเนินงาน แหล่งทุน และภารกิจของกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ คณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภาเห็นชอบให้กำหนดตามร่างมติให้เป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่เงินงบประมาณ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น โดยมีหน้าที่หลักในการจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยเพื่อเช่า

พร้อมกันนี้ กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้มีมติเห็นชอบให้กำหนดประเภทโครงการและประเภทที่อยู่อาศัยที่อยู่ภายใต้กลไกการจัดสรรนักลงทุนและการอนุมัตินโยบายการลงทุนให้ชัดเจน พร้อมกันนั้นก็จัดสรรนักลงทุนโดยไม่ต้องประมูล โดยชี้แจงว่าหลักเกณฑ์การให้ลำดับความสำคัญในการจัดสรรนักลงทุนนั้น ใช้ได้เฉพาะกรณีที่มีผู้ลงทุนลงทะเบียนเป็นนักลงทุนตั้งแต่ 2 รายขึ้นไปเท่านั้น เสริมความรับผิดชอบของรัฐบาลในการควบคุมป้องกันการทุจริต คอร์รัปชั่น ความคิดลบ การสิ้นเปลือง และการหากำไรเกินควรในนโยบาย การดูแลคุณภาพการก่อสร้าง การจัดสรรเงินทุนอย่างสมดุล และให้คำแนะนำท้องถิ่นในการจัดสรรเงินทุนเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมให้เป็นไปตามบทบัญญัติของมติ

นาย. ฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/khong-quy-dinh-hoan-tra-tien-cho-chu-dau-tu-co-dat-trong-du-an-nha-o-xa-hoi-post797079.html