ส่งเสริมการลงทุนและการใช้พลังงานสะอาด

การกำหนดราคารับซื้อไฟฟ้าส่วนเกินจากแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาที่ส่งเข้าสู่ระบบสายส่งไว้ที่ 671 ดง/กิโลวัตต์ชั่วโมง จะช่วยป้องกันการสิ้นเปลืองทรัพยากรของสังคม และส่งเสริมให้ภาคธุรกิจให้ความสำคัญกับการใช้ไฟฟ้าเพื่อการผลิต แทนที่จะลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อขายไฟฟ้าเหมือนแต่ก่อน

เมื่อกลไกต่างๆ ได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ธุรกิจต่างๆ จะหันมาใช้ไฟฟ้าสีเขียวมากขึ้น ในภาพ: ธุรกิจที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์ในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคเมืองโฮจิมินห์ - ภาพ: NGOC HIEN

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านได้ยืนยันในประเด็นนี้เมื่อพูดคุยกับเราเกี่ยวกับข้อเสนอจาก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เมื่อเร็วๆ นี้ เกี่ยวกับกลไกในการส่งเสริมการใช้พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อการบริโภคเอง ซึ่งเสนอราคาซื้อพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกินที่ส่งเข้าสู่ระบบสายส่งแห่งชาติที่ 671 ดง/กิโลวัตต์ชั่วโมง สำหรับปี 2024 อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า จำเป็นต้องกำหนดให้ชัดเจนว่าธุรกิจต่างๆ ได้รับอนุญาตให้ขายพลังงานแสงอาทิตย์ได้ไม่เกิน 10% ของกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมดของระบบพลังงานแสงอาทิตย์ หรือขายได้เพียง 10% ของพลังงานไฟฟ้าส่วนเกินที่ส่งเข้าสู่ระบบสายส่งเท่านั้น

ราคาซื้อรวมค่าใช้จ่ายในการจัดจำหน่ายแล้ว

ราคาที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอนั้นไม่ใช่ราคาตายตัว แต่จะมีการปรับเปลี่ยนทุกปี และรวมต้นทุนการจัดจำหน่ายของบริษัทการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) ไว้แล้ว ตัวแทนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอธิบายถึงการรวมต้นทุนการจัดจำหน่ายว่า EVN ได้ลงทุนในเครือข่ายการจัดจำหน่ายเพื่อจ่ายไฟฟ้าให้กับลูกค้า ดังนั้นจึงต้องชดเชยต้นทุนบางส่วนเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการจัดจำหน่ายที่เกิดขึ้นกับลูกค้าที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์แทนการซื้อไฟฟ้าจาก EVN ตามคำสั่งของรอง นายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ที่ให้ทดลองขายไฟฟ้าส่วนเกินเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้าแห่งชาติ โดยไม่เกิน 10% ของกำลังการผลิตทั้งหมด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้เสนอ 3 ทางเลือกในการกำหนดปริมาณไฟฟ้าส่วนเกินที่สามารถขายเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้าแห่งชาติได้ ทางเลือกที่ 1 คือการจำกัดปริมาณไฟฟ้าส่วนเกินที่ผลิตและส่งเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้าแห่งชาติไม่เกิน 10% ของกำลังการผลิตที่ติดตั้งไว้ แต่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ควบคุมการผลิตไฟฟ้าเพิ่มเติม ตัวเลือกที่ 2 เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงิน 10% ของปริมาณไฟฟ้าส่วนเกินทั้งหมดที่ผลิตและส่งเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้าแห่งชาติ ในขณะที่ตัวเลือกที่ 3 เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงิน 10% ของปริมาณไฟฟ้าทั้งหมดที่ลูกค้าซื้อจากระบบสายส่งไฟฟ้าแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเห็นว่า ตัวเลือกที่ 2 เป็นที่น่าสนใจมากกว่า ดำเนินการได้ง่ายกว่า และคุ้มค่ากว่า ในขณะเดียวกันก็รับประกันว่าจะไม่มีผลกระทบเชิงลบหรือการสิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคมเกิดขึ้น ถึงกระนั้น ผู้นำของบริษัทพลังงานแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์แย้งว่า จำเป็นต้องแยกแยะให้ชัดเจนว่าการจ่ายเงิน 10% นั้นหมายถึงกำลังการผลิตที่ติดตั้งไว้ หรือเพียงแค่ 10% ของปริมาณไฟฟ้าทั้งหมดที่ผลิตและส่งเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้า เพราะหากบริษัทติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ 10 เมกะวัตต์ บริษัทจะได้รับอนุญาตให้ขายไฟฟ้าให้ระบบสายส่งได้สูงสุดเพียง 1 เมกะวัตต์ ซึ่งแตกต่างอย่างมากจากการได้รับเงินค่าไฟฟ้าเพียง 0.1 เมกะวัตต์ชั่วโมงของปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตและส่งเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้าจริง นายบุย วัน ทินห์ ประธานสมาคมพลังงานลมและแสงอาทิตย์จังหวัดบิ่ญถวน เชื่อว่า การจ่ายเงินให้ผู้ขายพลังงานแสงอาทิตย์ 10% ของไฟฟ้าที่ผลิตและส่งเข้าสู่ระบบตามที่เสนอ จะสมเหตุสมผลกว่าการคิดค่าบริการ 10% ของกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมด เนื่องจากจะมีช่วงเวลาที่โรงไฟฟ้าไม่ได้ผลิตไฟฟ้า ทำให้มีไฟฟ้าปริมาณมากไหลเข้าสู่ระบบ “หากเราต้องการควบคุมปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้ เราจะต้องใช้อุปกรณ์ควบคุมพลังงานที่ซับซ้อนตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ประเมินไว้ และการตรวจสอบการทำงานของอุปกรณ์ก็จะเป็นเรื่องยากเช่นกัน” นายทินห์กล่าว

มีปริมาณไฟฟ้าส่วนเกินเพียง 10-15% ของการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด

ในส่วนของราคาซื้อขายไฟฟ้า นายบุย วัน ทินห์ เชื่อว่า เมื่อเทียบกับข้อเสนอที่จะไม่ซื้อไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกิน ซึ่งหมายความว่าไฟฟ้าส่วนเกินจะถูกขายในราคา 0 ดอง การที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ฟังความคิดเห็นของประชาชนและกำหนดราคาที่เหมาะสมเพื่อช่วยให้ภาคธุรกิจหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองไฟฟ้าส่วนเกินนั้น เป็นสัญญาณที่ดี

นายทินห์กล่าวว่า ด้วยกลไกใหม่นี้ โครงการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ทั้งหมดจะต้องกำหนดให้เป็นรูปแบบการผลิตและการบริโภคเอง นั่นหมายความว่าไฟฟ้าที่ผลิตได้จะต้องใช้เพื่อกิจกรรมการผลิตและอุปกรณ์ไฟฟ้าภายในอาคารเป็นหลัก ไม่ใช่เพื่อการขายไฟฟ้าเหมือนแต่ก่อน “การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์จะต้องกำหนดให้ 90% ของผลผลิตใช้เพื่อการบริโภคเอง ลดการซื้อไฟฟ้าจาก EVN ในขณะที่ส่วนเกินที่เหลืออีก 10% หรือในช่วงที่มีการผลิตลดลง วันหยุด ฯลฯ สามารถป้อนเข้าสู่ระบบสายส่งและได้รับเงินสนับสนุน ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายและบันทึกใบแจ้งหนี้ขาเข้าและขาออกได้ แทนที่จะมองว่าเป็นการลงทุนเพื่อผลกำไร” นายทินห์กล่าวเสริมว่า ความต้องการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อการผลิตและการบริโภคเองเพื่อรองรับกิจกรรมการผลิตและการเปลี่ยนแปลงสู่พลังงานสีเขียวนั้นสูงมาก ดังนั้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องออกแบบนโยบายที่เป็นเอกภาพ ไม่จำกัดกำลังการผลิตติดตั้งรวมทั่วประเทศ แต่ให้ธุรกิจต่างๆ สามารถติดตั้งได้ตามความต้องการของตนเอง นายฟาม ดัง อัน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ กลุ่มบริษัทวู ฟอง เอนเนอร์จี กล่าวว่า ทั้งธุรกิจการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) และธุรกิจการผลิตในประเทศ รวมถึงนิคมอุตสาหกรรม ต่างติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อตอบสนองความต้องการไฟฟ้าสีเขียว ขอรับใบรับรองด้านสิ่งแวดล้อม และลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ เพื่อแข่งขันในการรับคำสั่งซื้อหรือปฏิบัติตามแผนการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่ได้ให้คำมั่นไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาค FDI ดังนั้น ตามที่นายอันกล่าว เกือบ 90% ของไฟฟ้าที่ผลิตได้ถูกนำไปใช้ในโรงงาน โดยมีไฟฟ้าส่วนเกินเพียง 10-15% เท่านั้นที่ส่งเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้าของประเทศ การนำไฟฟ้าส่วนเกิน 10% กลับมาส่งเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้าจึงเป็นนโยบายที่สมเหตุสมผล “เพราะหากธุรกิจลงทุนในระบบพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อการผลิตที่พึ่งพาตนเองได้จริง ๆ ไฟฟ้าส่วนเกินจะมีเพียง 15% เท่านั้น และการซื้อในราคาชั่วคราวที่ 671 ดง/กิโลวัตต์ชั่วโมง ก็จะเป็นแรงจูงใจให้ธุรกิจส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวของเวียดนามแล้ว” นายอันกล่าว

จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อส่งเสริมการลงทุนในระบบจัดเก็บพลังงานแบตเตอรี่

นายเหงียน ฮว่าย นาม ผู้อำนวยการบริษัทพลังงานแห่งหนึ่ง กล่าวว่า จำเป็นต้องมีกลไกเพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจขนาดใหญ่ที่มีระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์บนดาดฟ้าขนาดใหญ่ลงทุนในระบบจัดเก็บพลังงานแบตเตอรี่ในอัตราส่วนที่เทียบเท่ากับ 10% “การลงทุนในระบบจัดเก็บพลังงานจะช่วยรักษาเสถียรภาพของระบบไฟฟ้า ทำให้การไฟฟ้าสามารถบริหารจัดการการจ่ายไฟฟ้าได้ง่ายขึ้น ดังนั้นในอนาคต จึงจำเป็นต้องวิจัยและออกแบบนโยบายในลักษณะที่ว่า หากเก็บไฟฟ้าส่วนเกินไว้ในแบตเตอรี่ 10% ก็จะสามารถนำไฟฟ้าส่วนเกินนั้นมาใช้ได้ 10% หากเก็บไว้ 5% ก็จะสามารถนำไฟฟ้าส่วนเกินนั้นมาใช้ได้ 5% และในช่วงเวลาที่มีความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุด ก็ยังสามารถดึงไฟฟ้าจากระบบจัดเก็บพลังงานมาใช้ได้” นายนามกล่าว แหล่งที่มา: https://tuoitre.vn/khuyen-khich-dau-tu-su-dung-dien-sach-20240716224817351.htm