ส่งเสริมการลงทุนและการใช้พลังงานไฟฟ้าสะอาด1

การนำราคาซื้อพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาส่วนเกินเข้าระบบที่ 671 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง จะช่วยหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคม และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้ภาคธุรกิจให้ความสำคัญกับการใช้ไฟฟ้าเพื่อการผลิต แทนที่จะลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อขายไฟฟ้าเช่นเดิม

เมื่อกลไกนี้ได้รับการอนุมัติ ธุรกิจต่างๆ จะเพิ่มการใช้พลังงานไฟฟ้าสีเขียว ในภาพ: ธุรกิจที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์ที่สวนเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ - ภาพ: NGOC HIEN

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านได้ยืนยันเรื่องนี้เมื่อหารือกับเราเกี่ยวกับข้อเสนอล่าสุดของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับกลไกในการส่งเสริมการผลิตและการบริโภคพลังงานไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์บนหลังคา (SPP) เองและเอง โดยราคาที่เสนอสำหรับการซื้อ SPP ส่วนเกินที่ป้อนเข้าสู่โครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติคือ 671 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงสำหรับปี 2567 อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าธุรกิจต่างๆ ได้รับอนุญาตให้ขายได้ไม่เกิน 10% ของกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมดของระบบ SPP หรือเพียง 10% ของพลังงานไฟฟ้าส่วนเกินที่ป้อนเข้าสู่โครงข่ายไฟฟ้าเท่านั้น

ราคาซื้อรวมค่าใช้จ่ายในการจัดจำหน่าย

ราคาที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอไม่ใช่ราคาคงที่ แต่มีการปรับราคาเป็นรายปีและรวมต้นทุนการจำหน่ายไฟฟ้าของกลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) ไว้ด้วย ผู้แทนกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอธิบายถึงความจำเป็นในการคำนวณต้นทุนการจำหน่ายไฟฟ้าว่า EVN ได้ลงทุนในโครงข่ายจำหน่ายไฟฟ้าเพื่อจ่ายไฟฟ้าให้แก่ลูกค้า จึงจำเป็นต้องนำเงินที่ได้ไปชดเชยต้นทุนการจำหน่ายไฟฟ้าบางส่วนที่ลูกค้าใช้พลังงานแสงอาทิตย์โดยไม่ได้ซื้อไฟฟ้าจาก EVN รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ได้สั่งการให้โครงการนำร่องอนุญาตให้จำหน่ายไฟฟ้าส่วนเกินให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติได้ไม่เกิน 10% ของกำลังการผลิตทั้งหมด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้เสนอ 3 ทางเลือกในการกำหนดปริมาณไฟฟ้าส่วนเกินที่จำหน่ายให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ โดยทางเลือกที่ 1 คือการควบคุมกำลังการผลิตส่วนเกินที่ส่งให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติให้ไม่เกิน 10% ของกำลังการผลิตติดตั้ง แต่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ควบคุมการผลิตไฟฟ้าเพิ่มเติม ทางเลือกที่ 2 คือ จ่าย 10% ของปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้ทั้งหมดจากปริมาณไฟฟ้าส่วนเกินทั้งหมดให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ และทางเลือกที่ 3 คือ จ่าย 10% ของปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้ทั้งหมดจากปริมาณไฟฟ้าที่ลูกค้าซื้อจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ทางเลือกที่ 2 น่าสนใจ ใช้งานง่าย ประหยัดต้นทุนการลงทุน แต่ยังคงมั่นใจได้ว่าจะไม่มีผลกระทบด้านลบและการสิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคม อย่างไรก็ตาม ผู้นำองค์กรพลังงานแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า จำเป็นต้องแยกแยะให้ชัดเจนว่าปริมาณไฟฟ้าที่ขายได้ 10% จากกำลังการผลิตทั้งหมดเป็นกำลังการผลิตติดตั้ง หรือเป็นเพียง 10% ของปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้ทั้งหมดให้กับโครงข่ายไฟฟ้า เนื่องจากหากติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ขนาด 10 เมกะวัตต์ องค์กรจะสามารถขายไฟฟ้าให้กับโครงข่ายไฟฟ้าได้สูงสุด 1 เมกะวัตต์ ซึ่งจะแตกต่างจากการจ่ายสูงสุด 0.1 เมกะวัตต์ชั่วโมงจากปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้จริงให้กับโครงข่ายไฟฟ้าอย่างมาก นายบุ่ย วัน ถิญ ประธานสมาคมพลังงานลมและพลังงาน แสงอาทิตย์บิ่ญ ถ่วน กล่าวว่า การจ่ายเงินให้กับผู้ขายพลังงานแสงอาทิตย์ในอัตรา 10% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าที่จ่ายเข้าระบบตามที่เสนอนั้น เหมาะสมกว่าการผลิตไฟฟ้า 10% ของกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมด เนื่องจากบางครั้งโรงไฟฟ้าไม่สามารถผลิตไฟฟ้าได้ กำลังการผลิตไฟฟ้าที่จ่ายเข้าระบบจึงสูง “หากเราต้องการควบคุมกำลังการผลิตไฟฟ้า เราจำเป็นต้องใช้อุปกรณ์ควบคุมไฟฟ้าที่ซับซ้อนตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประเมินไว้ และการตรวจสอบการทำงานของอุปกรณ์จะเป็นเรื่องยาก” นายถิญกล่าว

ผลผลิตไฟฟ้าส่วนเกินเพียง 10-15% เท่านั้น

ในส่วนของราคาซื้อขายไฟฟ้า นายบุย วัน ถิญ กล่าวว่า เมื่อเทียบกับข้อเสนอไม่ซื้อพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกิน หมายถึง ขายไฟฟ้าส่วนเกินในราคา 0 ดองแล้ว การที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายอมรับความคิดเห็นของประชาชนและเสนอราคาที่เหมาะสมเพื่อช่วยเหลือธุรกิจไม่ให้สิ้นเปลืองไฟฟ้าส่วนเกิน ถือเป็นสัญญาณเชิงบวก

นายติ๋งห์ กล่าวว่า ด้วยกลไกใหม่นี้ โครงการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ทุกโครงการจะต้องระบุว่าเป็นแบบจำลองการผลิตและการบริโภคเอง ซึ่งหมายความว่าไฟฟ้าที่ผลิตได้จะต้องใช้เพื่อกิจกรรมการผลิตและอุปกรณ์ไฟฟ้าภายใต้หลังคาเป็นหลัก ไม่ใช่เพื่อวัตถุประสงค์ในการขายไฟฟ้าเช่นเดิม “การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ต้องระบุผลผลิต 90% ไว้สำหรับใช้เอง ซึ่งจะช่วยลดการซื้อไฟฟ้าจาก EVN และส่วนที่เหลืออีก 10% ที่เหลือ หรือเมื่อการผลิตลดลง ในช่วงเทศกาลตรุษเต๊ต...สามารถส่งผลผลิตส่วนเกินเข้าสู่ระบบไฟฟ้าและได้รับเงินจูงใจ ช่วยให้ธุรกิจมีต้นทุนเพิ่มขึ้น คำนวณใบแจ้งหนี้ค่าไฟฟ้าขาเข้าและขาออก ไม่ใช่มองว่าเป็นการลงทุนเพื่อขายไฟฟ้าเพื่อผลกำไร” นายติ๋งห์กล่าว นอกจากนี้ นายติ๋งห์ยังกล่าวอีกว่า ความต้องการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์แบบผลิตและบริโภคเองเพื่อรองรับกิจกรรมการผลิตและการเปลี่ยนแปลงสีเขียวนั้นมีสูงมาก ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องกำหนดนโยบายในทิศทางเดียวกัน ไม่ควรควบคุมกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมดทั่วประเทศ แต่ควรให้ธุรกิจติดตั้งตามความต้องการของตนเอง คุณ Pham Dang An รองผู้อำนวยการใหญ่ของ Vu Phong Energy Group กล่าวว่า ผู้ประกอบการ FDI และผู้ประกอบการผลิตในประเทศ รวมถึงนิคมอุตสาหกรรม ต่างติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์โดยมีความจำเป็นต้องใช้แหล่งพลังงานสีเขียว ได้รับการรับรองมาตรฐานสีเขียว ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนเพื่อแข่งขันกับคำสั่งซื้อ หรือปฏิบัติตามแผนงานลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่ผู้ประกอบการได้ให้คำมั่นไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาค FDI ดังนั้น คุณ An ระบุว่า เกือบ 90% ของไฟฟ้าที่ผลิตได้จะถูกนำไปใช้ในโรงงาน และมีเพียง 10-15% ของไฟฟ้าส่วนเกินที่ส่งไปยังโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ การระดมไฟฟ้าส่วนเกิน 10% เข้าสู่โครงข่ายไฟฟ้าจึงเป็นนโยบายที่สมเหตุสมผล “เพราะหากเราลงทุนอย่างจริงจังในพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและใช้เองเพื่อการผลิต ไฟฟ้าส่วนเกินจะมีมากที่สุด 15% และการที่สามารถซื้อไฟฟ้าได้ในราคาชั่วคราวที่ 671 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง จะเป็นแรงจูงใจสำหรับภาคธุรกิจ และส่งเสริมการพัฒนากระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวของเวียดนาม” คุณ An กล่าว

จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการลงทุนในแบตเตอรี่สำรอง

นายเหงียน ฮว่าย นาม ผู้อำนวยการบริษัทพลังงานแห่งหนึ่ง กล่าวว่า ควรมีกลไกส่งเสริมให้บริษัทขนาดใหญ่ที่มีระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคากำลังการผลิตสูงลงทุนในแบตเตอรี่สำรองในอัตรา 10% “การลงทุนในระบบสำรองจะช่วยรักษาเสถียรภาพของระบบไฟฟ้า ทำให้ EVN สามารถจ่ายไฟฟ้าได้สะดวกยิ่งขึ้น ดังนั้น ในอนาคตจึงจำเป็นต้องศึกษาและกำหนดนโยบายว่า หากมีแบตเตอรี่สำรอง 10% จะสามารถระดมไฟฟ้าส่วนเกินได้ 10% และระดมไฟฟ้าสำรองได้ 5% และในช่วงเวลาที่มีความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุด ก็ยังคงสามารถระดมไฟฟ้าจากระบบสำรองได้” นายนามกล่าว ที่มา: https://tuoitre.vn/khuyen-khich-dau-tu-su-dung-dien-sach-20240716224817351.htm