กระตุ้นความแข็งแกร่งภายใน เสริมโมเมนตัมการเติบโต

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายที่ถือว่าไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมและเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันภายในของระบบวิสาหกิจเอกชนในประเทศ

Việt Nam được xếp vào nhóm 20 nền kinh tế có quy mô thương mại lớn nhất thế giới. (Nguồn: Getty Images)

เวียดนามติดอันดับ 1 ใน 20 เศรษฐกิจ ที่มีขนาดการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก (ที่มา: Getty Images)

เศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 เติบโตไปมากกว่าครึ่งทาง ทั้งในด้านดีและด้านเสีย ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ เศรษฐกิจและภาคธุรกิจของเวียดนามได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากปัจจัยลบต่างๆ เช่น การระบาดใหญ่ของโควิด-19 อัตราดอกเบี้ยที่สูง และความผันผวน ทางการเมือง ที่คาดเดาไม่ได้ตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นมา ปัจจัยเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจต่างๆ รวมถึงปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของประเทศ

ความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2566 อยู่ที่เพียง 3.72% (3.28% ในไตรมาสแรก และ 4.14% ในไตรมาสที่สอง) ซึ่งถือเป็นอัตราที่ต่ำที่สุดเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในรอบ 11 ปีที่ผ่านมา ตัวเลขนี้สูงกว่าช่วงเวลาเดียวกันในปี 2563 ซึ่งเป็นปีที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการระบาดของโควิด-19 และต่ำกว่าแผน 2.48 จุดเปอร์เซ็นต์

ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน ตลาดหุ้น และตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังคงอ่อนแออย่างมากและยังไม่ฟื้นตัว ปัจจัยลบบางส่วนกลับเพิ่มขึ้นอีก เช่น หนี้สูญของธนาคารเพิ่มขึ้นประมาณ 3.7% ซึ่งสูงกว่าปี 2565 มาก ขณะที่หนี้สูญของธุรกิจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยปัจจุบันมีหนี้พันธบัตรมูลค่ากว่าหนึ่งล้านล้านดอง ซึ่งเกือบ 40,000 ล้านดองเป็นหนี้ที่ค้างชำระ

ในช่วงเจ็ดเดือนแรกของปี 2566 จำนวนธุรกิจที่จดทะเบียนใหม่และกลับมาดำเนินการอีกครั้งลดลง จำนวนธุรกิจที่ระงับการดำเนินธุรกิจชั่วคราว ระงับการดำเนินการเพื่อรอขั้นตอนการยุบ และดำเนินการให้เสร็จสิ้นขั้นตอนการยุบเพิ่มขึ้น โดยเฉลี่ยมีธุรกิจ 16,200 รายถอนตัวออกจากตลาดต่อเดือน...

นอกจากนี้ ความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงรูปแบบเศรษฐกิจหลังโควิด-19 แนวโน้มการค้าและการลงทุนที่เปลี่ยนแปลงไป และแรงกดดันการแข่งขันระดับโลกที่เพิ่มมากขึ้น ทำให้ความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจต่างประเทศของเวียดนาม โดยเฉพาะการส่งออกผลิตภัณฑ์ดั้งเดิมที่สำคัญ เป็นเรื่องยาก

ภาคเศรษฐกิจต่างประเทศมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจทั้งก่อนและระหว่างการระบาดของโควิด-19 ก่อให้เกิดคำถามมากมายเกี่ยวกับคุณภาพของการเติบโต การมีส่วนร่วมและบทบาทของเวียดนามในห่วงโซ่คุณค่าการผลิตยังคงมีจำกัด ขณะเดียวกัน มูลค่าการส่งออกของประเทศเติบโตในเชิงบวกในช่วงที่ผ่านมา แต่ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก โดยมีส่วนสนับสนุนมากกว่า 70% ของผลลัพธ์การส่งออก

นอกจากนี้ ความได้เปรียบในการแข่งขันของเวียดนามในด้านการผลิตและการค้าระหว่างประเทศยังคงขึ้นอยู่กับราคา นโยบายสิทธิพิเศษ และการยกเว้นภาษี ข้อได้เปรียบด้านต้นทุนแรงงานแบบดั้งเดิมในภาคการผลิตและการประกอบยังคงอยู่ในระดับต่ำ

ดร.เหงียน ก๊วก เวียด

จุดสว่างที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

เมื่อเข้าสู่ช่วงครึ่งหลังของปี 2566 สัญญาณเศรษฐกิจเริ่มฟื้นตัวเล็กน้อย ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อ และการส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์สำคัญบางรายการปรับตัวเพิ่มขึ้นเล็กน้อยเมื่อเทียบกับช่วงเดือนแรกๆ ของปี ตลาดสินทรัพย์ค่อนข้างทรงตัว ตลาดหุ้นมีทิศทางบวกในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา และคาดว่าจะปรับตัวดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในขณะเดียวกัน ภาคการท่องเที่ยวก็แสดงให้เห็นถึงการเติบโตที่น่าประทับใจที่สุดในบรรดาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจ ตัวเลขจากสำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) แสดงให้เห็นว่าในช่วงแปดเดือนแรกของปี เวียดนามได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติมากกว่า 7.8 ล้านคน คิดเป็นเกือบ 98% ของเป้าหมายประจำปี จำนวนนักท่องเที่ยวภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 9.5 ล้านคน และรายได้รวมจากนักท่องเที่ยวอยู่ที่ประมาณ 482 ล้านล้านดอง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบริบทของการพัฒนาทางเศรษฐกิจโลกและภูมิภาคที่ซับซ้อน คาดเดายาก และยากต่อการคาดการณ์ เวียดนามยังคงถือเป็นจุดที่น่าสนใจบนแผนที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เวียดนามติดอันดับ 20 ประเทศที่มีขนาดการค้าใหญ่ที่สุดในโลก มีนักลงทุนจาก 143 ประเทศและเขตการปกครอง มีโครงการเกือบ 38,000 โครงการ และมีทุนจดทะเบียนรวมกว่า 452 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ณ วันที่ 20 สิงหาคม เงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีมูลค่าเกือบ 1.815 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 8.2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเป็นเงินลงทุนใหม่ 8.87 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 39.7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน และเงินลงทุนผ่านการเพิ่มทุนและการซื้อหุ้น 4.47 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 62.8%

รัฐบาลเข้ามาแทรกแซงเพื่อ “แก้ไขปัญหา”

ในช่วงที่ผ่านมา นโยบายการบริหารเศรษฐกิจของรัฐบาลได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจภายในประเทศและแก้ไขปัญหาการผลิตและธุรกิจของภาคธุรกิจ คาดว่าอัตราดอกเบี้ยที่ลดลงอย่างต่อเนื่องและการเพิ่มวงเงินสินเชื่อของธนาคารบางแห่งจะช่วยแก้ไขปัญหาในภาคการผลิตและธุรกิจ

รัฐบาลยังคงดำเนินความพยายามในการเร่งเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในปี 2566 การเพิ่มขึ้นของการลงทุนสาธารณะโดยทั่วไปและความพยายามที่จะเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะโดยเฉพาะ ถือเป็นก้าวสำคัญในการกระตุ้นอุปสงค์ภายในประเทศและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในอนาคต

นอกจากนี้ การปฏิรูปสถาบัน การปรับปรุงนโยบายสนับสนุน และการส่งเสริมประสิทธิภาพการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของภาคเศรษฐกิจเอกชนมีบทบาทอย่างมากในการเอาชนะปัญหาเศรษฐกิจในปัจจุบัน

ประสบการณ์จากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 แสดงให้เห็นว่ามาตรการขจัดอุปสรรค ความยากลำบาก และอุปสรรคต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนและภาคธุรกิจต่อการฟื้นตัวและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ อันมีส่วนช่วยส่งเสริมการไหลเวียนของเงินทุนกลับคืนสู่ภาคการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดการฟื้นฟูการผลิต ฟื้นฟูตลาด รักษาเสถียรภาพของราคา ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ สร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค และประกันความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการ

เวียดนามจัดอยู่ในกลุ่ม 20 เศรษฐกิจที่มีขนาดการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีนักลงทุนจาก 143 ประเทศและดินแดนที่มีโครงการเกือบ 38,000 โครงการ และทุนจดทะเบียนรวมมากกว่า 452 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ใช้ประโยชน์จากโมเมนตัมการเติบโตจากภายใน

ในอันตรายย่อมมีโอกาส ความยากลำบากและความท้าทายของเศรษฐกิจโลกจะสร้างโอกาสให้เวียดนามได้ประเมินปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตภายในประเทศอีกครั้ง โดยเฉพาะปัจจัยขับเคลื่อนเพื่อให้แน่ใจว่าเศรษฐกิจมีความเป็นอิสระ และปรับปรุงความสามารถในการรับมือกับแรงกระแทกและความเสี่ยงทางเศรษฐกิจระดับโลก

ในช่วงที่เหลือของปี พ.ศ. 2566 เพื่อฟื้นฟูการเติบโตทางเศรษฐกิจ เวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมและเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันภายในของระบบวิสาหกิจเอกชนภายในประเทศ จำเป็นต้องกระตุ้นกลไกเศรษฐกิจภายในแบบซิงโครนัส เพื่อให้ประชาชนและประเทศชาติสามารถเข้าสู่การผลิตที่มีประสิทธิภาพ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเสริมสร้างความร่วมมือกับรัฐบาลท้องถิ่นและร่วมมือกับภาคธุรกิจเพื่อขจัดอุปสรรคและสร้างความก้าวหน้า

เนื่องจากวิสาหกิจกว่า 97% เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ความสามารถในการแข่งขันของภาคส่วนนี้จึงยังคงจำกัดอยู่มาก ดัชนีผลิตภาพปัจจัยการผลิตรวม (TFP) ซึ่งสะท้อนถึงผลิตภาพและประสิทธิภาพการผลิตของภาคเอกชนในประเทศ ต่ำกว่าดัชนีของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มาก

ธุรกิจจำเป็นต้องปรับปรุงการเชื่อมต่อ แนวคิดทางธุรกิจยังคงมุ่งเน้นไปที่ผลประโยชน์ส่วนบุคคลเป็นหลัก ซึ่งเป็นการจำกัดความสามารถของธุรกิจในประเทศในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของบริษัทข้ามชาติ

(*) รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย

แหล่งที่มา