ข้อเสนอใหม่เกี่ยวกับเรื่องที่สามารถเข้าร่วมการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง

(แดนตรี) - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสนอแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง ขยายกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงไปยังศูนย์ข้อมูล สถานีชาร์จ และร้านค้าปลีกในเขตอุตสาหกรรม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 57/2568 เกี่ยวกับกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนและผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่ และพระราชกฤษฎีกา 58/2568 เกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่

ส่วนกลไกข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าตรง (DDPA) ระหว่างผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนกับผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่ กระทรวงพลังงานเสนอให้ขยายขอบเขตผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าตรง

หน่วยงานร่างกฎหมายเสนอให้ขยายขอบเขตการมีส่วนร่วมในกลไก DDPA ให้ครอบคลุมศูนย์ข้อมูล ซึ่งเป็นกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้าและผู้ให้บริการชาร์จไฟฟ้าขนาดใหญ่ ผู้ค้าปลีกไฟฟ้าในเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก และเขตเทคโนโลยีขั้นสูง ได้รับอนุญาตให้ซื้อขายไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนได้โดยตรง

ที่น่าสังเกตคือ ราคาขายไฟฟ้าเป็นการเจรจาและตกลงกันระหว่างผู้ขายไฟฟ้าและผู้ซื้อไฟฟ้า แทนที่จะผูกมัดกับกรอบราคาการผลิตไฟฟ้าเช่นเดิม สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ไฟฟ้าส่วนเกินที่ขายให้กับ EVN จะไม่เกิน 50% ของปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้จริง โดยราคาจะคำนวณจากราคาไฟฟ้าตลาดเฉลี่ยของปีก่อน

ร่างดังกล่าวยังเพิ่มสูตรรายละเอียดสำหรับต้นทุนบริการระบบและการชดเชย ซึ่งจะทำให้การชำระเงินมีความโปร่งใสมากขึ้น

ระบบพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมใน Khanh Hoa (ภาพ: Nam Anh)

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับเงื่อนไขในการเข้าร่วมกลไก DPPA โดยกำหนดให้ลูกค้าต้องใช้ไฟฟ้าถึงเกณฑ์ขั้นต่ำที่คำนวณจากค่าเฉลี่ยในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา

ในกรณีที่มีการดำเนินการใหม่ จะมีการพิจารณาปริมาณการผลิตที่คาดว่าจะได้รับเพื่อทดแทน นอกจากนี้ ลูกค้าจำเป็นต้องรักษาระดับการใช้ไฟฟ้าให้คงที่ตลอดหลายปี เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพและความเป็นธรรมในการเข้าร่วมตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน

ในร่างเอกสารที่ส่งมา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่าได้บันทึกความคิดเห็นของหน่วยงานและที่ปรึกษาอิสระหลายแห่งที่สะท้อนถึงความยากลำบากหลายประการในการดำเนินการตามกลไก DPPA

ประเด็นสำคัญ ได้แก่ กรอบการกำหนดราคาไฟฟ้าผ่านโครงข่ายไฟฟ้าเอกชน ค่าใช้จ่ายในการเคลียร์ส่วนต่าง (CCL) ในกลไก DPPA ผ่านโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ใบรับรองการจดทะเบียนพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา และการขยายขอบเขตของหัวข้อที่เกี่ยวข้อง

กระทรวงฯ เชื่อว่าหากไม่มีการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกรอบราคาหรือกฎระเบียบเกี่ยวกับใบรับรองพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาอย่างทันท่วงที ก็จะไม่มีฐานทางกฎหมายเพียงพอให้หน่วยงานต่างๆ สามารถนำกลไก DPPA มาใช้ปฏิบัติ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา

สำหรับค่าใช้จ่าย CCL นั้น กระทรวงฯ ได้ขอให้ EVN ประเมินผลกระทบของข้อเสนอในการลดค่าใช้จ่ายนี้โดยละเอียด จากนั้น กระทรวงฯ จะสรุปและรายงาน ต่อรัฐบาล เพื่อพิจารณาและปรับปรุงให้สอดคล้องกับกฎหมายและความเป็นจริง

ส่วนข้อเสนอขยายขอบเขตการใช้งานนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า จะทบทวนและประเมินขนาดของลูกค้ารายใหญ่ที่เข้าร่วมกลไก DPPA และจะศึกษาการขยายไปยังกลุ่มอื่นๆ ต่อไป หากโครงสร้างพื้นฐานและตลาดไฟฟ้าตรงตามเงื่อนไข

ส่วนเนื้อหาที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติการไฟฟ้า พ.ศ. 2567 นั้น กระทรวงพลังงานได้รายงานให้รัฐบาลทราบและเสนอให้ใช้ขั้นตอนที่สั้นลงในการร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อขจัดปัญหาและส่งเสริมการพัฒนาพลังงานของประเทศในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/de-xuat-moi-ve-doi-tuong-duoc-tham-gia-mua-ban-dien-truc-tiep-20251022181311357.htm