ตรวจสอบการบริหารจัดการการบริจาคทั่วประเทศ

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม กระทรวงการคลัง ได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง (ยกเว้นจังหวัดกว๋างนิญ) เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตรวจสอบการจัดการเงินบริจาคและการสนับสนุนโบราณสถานและวัฒนธรรม โดยมีกำหนดการตรวจสอบในปี พ.ศ. 2566

ในเอกสารฉบับนี้ กระทรวงการคลังยืนยันว่ารัฐมิได้บริหารจัดการเงินบริจาคหรือสนับสนุนกิจกรรมทางศาสนาขององค์กรทางศาสนา องค์กรและบุคคลที่เป็นเจ้าของหรือได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้โบราณวัตถุ จะต้องตัดสินใจด้วยตนเองและรับผิดชอบในการรับ จัดการ และนำเงินบริจาคไปใช้ รวมถึงสนับสนุนการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุและกิจกรรมเทศกาลต่างๆ

อย่างไรก็ตาม แหล่งที่มาของเงินจากการบริจาคและการสนับสนุนวัตถุโบราณและกิจกรรมเทศกาลต่างๆ จะต้องได้รับการบริหารจัดการและนำไปใช้ตามจุดประสงค์ที่ถูกต้อง โดยมีการบันทึกและแสดงรายรับรายจ่ายอย่างครบถ้วน เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส

hom cong duc 1.jpg — กระทรวงการคลังยืนยันรัฐไม่บริหารจัดการเงินบริจาค (ภาพ: กฎหมายเวียดนาม)

กระทรวงการคลังยังได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง (ยกเว้นจังหวัด กวางนิญ ) ออกคำสั่งดำเนินการตรวจสอบการจัดการบริจาคและการสนับสนุนโบราณสถานและวัฒนธรรมในจังหวัดอย่างครอบคลุม โดยระบุอย่างชัดเจนว่าวัตถุที่ต้องตรวจสอบคือโบราณสถานและวัฒนธรรมที่ได้รับใบรับรองการจัดประเภทโบราณสถานจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่หรือรวมอยู่ในบัญชีโบราณสถานในท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม

วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบคือเพื่อสังเคราะห์และประเมินผลการบริหารจัดการการบริจาคและการสนับสนุนโบราณสถานและวัฒนธรรม โดยการตรวจสอบจะช่วยให้องค์กรและบุคคลที่เป็นเจ้าของหรือได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้โบราณสถานสามารถบริหารจัดการการบริจาคและการสนับสนุนด้วยตนเองได้อย่างโปร่งใสและชัดเจน

กระทรวงการคลังระบุว่า คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะตรวจสอบการรับ การจัดการ และการใช้เงินบริจาคและเงินสนับสนุนสำหรับพระธาตุและกิจกรรมเทศกาล พร้อมกันนี้ ให้พิจารณาเปิดบัญชีและสมุดบัญชีเพื่อบันทึกการรับและการใช้เงินบริจาคและเงินสนับสนุน เนื้อหาการใช้เงินบริจาคและเงินสนับสนุน และกำกับดูแลการรับ การนับ และการใช้เงินบริจาคและเงินสนับสนุนสำหรับพระธาตุ

สรุปผลการตรวจสอบภายในจังหวัดเสนอประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติและส่งกระทรวงการคลังก่อนวันที่ 31 มีนาคม 2567

ปลายเดือนกรกฎาคม กระทรวงการคลังรายงานผลการตรวจสอบนำร่องการบริหารจัดการเงินบริจาคที่โบราณสถานและเจดีย์ทางวัฒนธรรมในจังหวัดกว๋างนิญให้ รัฐบาล ทราบ

ช่วงเวลาตรวจสอบ คือ ปี 2565 และ 4 เดือนแรกของปี 2566 (ยกเว้นปี 2563 และ 2564 เนื่องจากสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 จึงต้องปิดสถานที่ต่างๆ)

รายงานระบุว่า ในปี 2565 ยอดเงินบริจาคทั้งหมดที่ได้รับคือ 70.8 พันล้านดอง (ไม่รวมเงินบริจาค เงินสนับสนุนในรูปแบบสิ่งของ และค่าก่อสร้าง) โดยในปี 2565 ยอดเงินบริจาคทั้งหมดที่ใช้ไปคือ 54.4 พันล้านดอง

ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2566 รายได้รวมอยู่ที่ 61 พันล้านดอง เกือบเท่ากับรายได้ทั้งปี 2565 ส่วนรายจ่ายรวมในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2566 อยู่ที่ 29.4 พันล้านดอง

กระทรวงการคลังประเมินว่ารายรับจริงใน 4 เดือนแรกของปี 2566 อยู่ที่ 61,000 ล้านดอง บวกกับการรายงานการบริจาคโบราณวัตถุอย่างครบถ้วน คาดว่ารายรับรวมจากการบริจาคและการสนับสนุนในจังหวัดกวางนิญตลอดทั้งปี 2566 จะอยู่ที่มากกว่า 180,000 ล้านดอง

เจดีย์บาหวางรายงานเงินบริจาคเพียงบางส่วน ส่วนที่เหลือ “ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ” เจดีย์บาหวางรายงานเฉพาะการบริหารจัดการรายได้และรายจ่ายจากการบริจาค การสนับสนุนพระบรมสารีริกธาตุ และกิจกรรมเทศกาลต่างๆ เท่านั้น ส่วนเงินบริจาคและการสนับสนุนกิจกรรมทางศาสนานั้น “เป็นเรื่องภายในของคณะสงฆ์เวียดนาม” และไม่เป็นที่เปิดเผยต่อสาธารณะ

แหล่งที่มา