เนื้อหาข้างต้นนี้ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการด้านวัฒนธรรมและสังคม ได้นำเสนอในรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยครู ในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 เมื่อช่วงเช้าวันนี้ (6 พ.ค.)
นายวินห์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดสิทธิและหน้าที่ของครูไว้ชัดเจนยิ่งขึ้น รวมทั้งสิ่งที่ครูทำไม่ได้ด้วย เนื้อหาเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของครูและผู้ปฏิบัติงานที่กำหนดไว้ในกฎหมายอื่นจะไม่ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยครู
ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นข้อบังคับเพิ่มเติมที่กำหนดว่าครูสามารถมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบัน อุดมศึกษา ซึ่งดำเนินการในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีได้
“เนื้อหานี้สอดคล้องกับมติที่ 193/2025 ของรัฐสภาว่าด้วยการนำกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อสร้างความก้าวหน้าด้าน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการพัฒนาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ” นายวินห์ยืนยัน
อย่าเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดของครู
ส่วนเรื่องหลักเกณฑ์ที่ระบุว่าองค์กรและบุคคลใดไม่มีสิทธิเผยแพร่หรือกระจายข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือการละเมิดของครูนั้น คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าหลักเกณฑ์ดังกล่าวมีความจำเป็นเพื่อปกป้องชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของครูไม่ให้ถูกละเมิด คาดเดา และเผยแพร่ข้อมูลที่ยังไม่ผ่านการตรวจสอบ และไม่มีความคิดเห็นหรือข้อสรุปอย่างเป็นทางการจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
สำหรับเหตุการณ์ที่ยังไม่ได้รับการตรวจสอบหรือตรวจสอบ ก็ยังสามารถรายงานข้อมูลได้หากตรวจพบสัญญาณของการละเมิดหรือการแสดงออกเชิงลบ ในกรณีที่มีการตรวจสอบหรือสอบสวนโดยไม่ได้รับข้อสรุปจากหน่วยงานตรวจสอบหรือสอบสวน การเปิดเผยข้อมูลจะไม่ได้รับอนุญาต เพราะอาจส่งผลกระทบต่อความเป็นกลางของกระบวนการตรวจสอบหรือสอบสวน
“ข้อบังคับฉบับนี้ไม่ขัดต่อสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล สิทธิ หน้าที่ และการกระทำต้องห้ามใน พ.ร.บ. สื่อมวลชน พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงปลอดภัยข้อมูลเครือข่าย พ.ร.บ. แพ่ง... ดังนั้น จึงขอให้คงข้อบังคับดังกล่าวไว้ในร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้” นายวินห์เน้นย้ำ
ประธานคณะกรรมาธิการด้านวัฒนธรรมและสังคมยังกล่าวอีกว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้เงินเดือนของครูอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร และมีเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและภูมิภาค
ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดให้เพิ่มระดับเงินเดือนเริ่มต้นหนึ่งระดับสำหรับครูที่ได้รับการคัดเลือกและได้รับเงินเดือนเป็นครั้งแรก ในทางกลับกันรัฐบาลจะออกกฎระเบียบอย่างละเอียดแทน
ร่างพระราชบัญญัติฯ ดังกล่าวเป็นการเพิ่มเติมนโยบายสนับสนุนค่าเช่าที่พักอาศัย (เท่ากับค่าเช่าบ้านพักอาศัยของรัฐ) ในกรณีที่สถานที่ที่ครูทำงานไม่สามารถจัดให้มีบ้านพักของรัฐหรือบ้านพักรวมได้
ภาคการศึกษาเปิดรับสมัครครู
ในส่วนของการสรรหาและการใช้ครู นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่เห็นด้วยกับกฎระเบียบการมอบอำนาจในการสรรหาครูเข้าสู่ภาคการศึกษา มีข้อเสนอแนะในการกระจายอำนาจในการสรรหาบุคลากรอย่างเข้มแข็ง
คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าการมอบอำนาจการสรรหาให้แก่ภาคการศึกษาเป็นสิ่งจำเป็น โดยสร้างเงื่อนไขให้ภาคการศึกษามีความกระตือรือร้นในการสรรหา ใช้ จัดการ และพัฒนาครู ตอบสนองข้อกำหนดด้านปริมาณ โครงสร้าง และคุณภาพ ร่วมแก้ปัญหาภาวะเกินดุล ขาดแคลน และความไม่สมดุลในโครงสร้างครูในท้องถิ่น
โดยรับเอาความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมาปรับใช้ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ปรับปรุงให้สอดคล้องกับแนวทางการสรรหาครูตามระดับการศึกษาและคุณสมบัติการฝึกอบรมตามร่างกฎหมาย สำหรับโรงเรียนของกองกำลังติดอาวุธของประชาชน การสรรหาครูจะอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและการป้องกันประเทศ
สำหรับสถาบันการศึกษาอื่นๆ การสรรหาครูจะขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการสถาบันการศึกษานั้น ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้กำหนดรายละเอียดเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการสรรหาครูในสถาบันการศึกษาของรัฐและครูชาวต่างประเทศ
เกี่ยวกับนโยบายการระดมครู คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าการระดมครูจากสถาบันการศึกษาของรัฐเป็นนโยบายใหม่และจำเป็น โดยสร้างเงื่อนไขให้ภาคการศึกษาสามารถเอาชนะปัญหาส่วนเกินและขาดแคลนในท้องถิ่นได้ ทำให้แน่ใจถึงคุณภาพการศึกษาของภูมิภาคและพื้นที่
ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว กำหนดเรื่อง หลักเกณฑ์การระดม อำนาจการระดม และกรณีที่ไม่สามารถระดมครูได้ไว้ชัดเจน การเสริมกรณีการมอบหมายงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ภูเขา พื้นที่ชายแดน และเกาะ เพื่อกำหนดนโยบายสำหรับเรื่องเหล่านี้ รัฐสภาจะมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดขั้นตอนการระดมครูให้ชัดเจน
ครูเกษียณก่อนกำหนด
ส่วนข้อเสนอให้ครูประถมศึกษาเกษียณอายุก่อนกำหนดนั้น คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ครูประถมศึกษาไม่ถือว่าทำงานในอุตสาหกรรมและวิชาชีพที่ยากลำบาก มีพิษ หรืออันตราย
อย่างไรก็ตามครูโรงเรียนอนุบาลต้องทำงานพิเศษซึ่งมีความกดดันสูงต่องานและเวลาทำงาน เมื่อแก่ตัวลงก็จะยากที่จะทำภารกิจให้สำเร็จ หลายฝ่ายมีความเห็นตรงกันที่จะลดอายุเกษียณของครูประถมศึกษาตามระบบที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย
เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอในการกำหนดข้อกำหนดและเงื่อนไขสำหรับครูในการขยายอายุเกษียณ คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติกล่าวว่า มีความจำเป็นและสมเหตุสมผลที่จะกำหนดให้ครูที่มีคุณวุฒิสูง ตำแหน่งทางวิชาการและปริญญา และครูที่ทำงานในสาขาวิชาและภาคส่วนเฉพาะ สามารถขยายเวลาการทำงานและเกษียณอายุในอายุที่สูงกว่าได้ คือการใช้ประโยชน์และแสวงหาประโยชน์ของทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง แก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูผู้สอนที่มีคุณวุฒิสูงในสาขาและภาคส่วนเฉพาะทางต่าง ๆ ที่แนวโน้มการพัฒนาประเทศต้องการ
ร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดเงื่อนไขการบังคับใช้นโยบายฯ ไว้ชัดเจน ในกรณีที่สถานศึกษามีความต้องการ ครูมีสุขภาพแข็งแรงเพียงพอ และขยายเวลาทำงานโดยสมัครใจ พร้อมเพิ่มเกณฑ์ให้เป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขของสถาบันการศึกษา ในระหว่างช่วงเกษียณอายุราชการที่ขยายออกไป ครูในสถาบันการศึกษาของรัฐจะไม่ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร และจะไม่ได้รับเบี้ยเลี้ยงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารใดๆ ทั้งสิ้น
ที่มา: https://baolangson.vn/kien-nghi-khong-cong-khai-sai-pham-cua-giao-vien-5046237.html
การแสดงความคิดเห็น (0)