Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ข้อเสนอเพื่อขจัดอุปสรรคในการวางแผนรายละเอียดโครงการลงทุนภาครัฐ

Báo Đầu tưBáo Đầu tư13/03/2024


ข้อเสนอเพื่อขจัดอุปสรรคในการวางแผนรายละเอียดโครงการลงทุนภาครัฐ

นายลัมดง เชื่อว่าการกำกับดูแลที่กำหนดให้ต้องมีการวางแผนรายละเอียดสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐในพื้นที่ที่มีโครงการอยู่แล้ว ส่วนงานเชิงเส้นจะต้องมีการวางแผนรายละเอียดก่อนที่จะจัดตั้งและประเมินโครงการนั้นเป็นเรื่องที่ยากมาก

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงเพิ่งเสนอให้รัฐบาลและ กระทรวงก่อสร้าง พิจารณาขจัดอุปสรรคในการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับการวางแผนรายละเอียดของโครงการและรายงานทางเศรษฐกิจและเทคนิคเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการก่อสร้างใหม่ตามการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้เงินทุนการลงทุนของภาครัฐในทิศทางของการย่อหรือจัดทำเฉพาะแผนหลักของสถานที่เท่านั้น

โดยเฉพาะโครงการลงทุนก่อสร้างเพิ่มเติม (แทรก) หรือการปรับปรุงและขยายเพื่อเพิ่มความหนาแน่นของการก่อสร้างหรือค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินของโครงการที่มีงานเดิมที่สร้างบนที่ดินที่มีหน้าที่การใช้ที่ดินที่มั่นคง ไม่มีข้อกำหนดในการจัดทำผังรายละเอียดหรือผังแม่บทย่อเพื่อการประเมินและอนุมัติ แต่ตัวบ่งชี้ผังในภาพวาดผังแม่บทของโครงการต้องสอดคล้องกับตัวบ่งชี้ผัง รูปแบบสถาปัตยกรรมของพื้นที่ สอดคล้องกับมาตรฐานการก่อสร้างและข้อบังคับที่ใช้บังคับกับโครงการ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า กฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องมีการวางแผนรายละเอียดสำหรับโครงการลงทุนภาครัฐ (มาตรา 1 และ 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 35/2023/ND-CP) โดยเฉพาะโครงการลงทุนด้านการก่อสร้างและการปรับปรุง (โรงเรียน โรงพยาบาล สำนักงานใหญ่ ฯลฯ) ในพื้นที่ที่มีโครงการอยู่แล้ว จำเป็นต้องมีการวางแผนรายละเอียดก่อนการจัดตั้งและประเมินผลโครงการ ซึ่งเป็นเรื่องยากมาก กระบวนการจัดตั้งและประเมินผลการวางแผนรายละเอียด (ซึ่งโดยปกติจะดำเนินการหลังจากประกาศนโยบายการลงทุนของโครงการแล้ว) จะส่งผลกระทบต่อระยะเวลาในการจัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติโครงการลงทุน ยืดระยะเวลาการดำเนินโครงการ และส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

นอกจากนี้ บางพื้นที่ยังต้องมีการวางแผนรายละเอียดก่อนการจัดตั้งโครงการลงทุน อย่างไรก็ตาม พื้นที่ดังกล่าวไม่มีแผนระดับสูงกว่าที่ได้รับอนุมัติ จึงไม่มีพื้นฐานสำหรับการวางแผนรายละเอียด ส่งผลให้พื้นฐานสำหรับการประเมินและอนุมัติโครงการไม่เพียงพอ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ

ประการที่สอง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงเชื่อว่ากระบวนการจัดตั้งองค์กรเพื่อจัดตั้ง รวบรวมความคิดเห็น ประเมินผล และอนุมัติแผนรายละเอียดนั้นใช้เวลาอย่างน้อย 45 วัน (โดย 39 วันเป็นวันปรึกษาหารือกับประชาชน) ส่งผลให้ระยะเวลาการดำเนินโครงการยาวนานขึ้น

ปัจจุบันยังไม่มีแนวทางเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการประมาณต้นทุนการวางแผนโดยละเอียดตามกระบวนการที่ย่อลง (สำหรับโครงการลงทุนเพื่อการซ่อมแซม ปรับปรุง ขยาย และวางแผนทั่วไป) หน่วยงานวางแผนของโครงการได้ใช้หนังสือเวียนเลขที่ 20/2019/TT-BXD ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2562 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เพื่อกำหนดและบริหารจัดการต้นทุนการวางแผนการก่อสร้างและการวางผังเมืองเพื่อดำเนินการเป็นการชั่วคราว ขณะรอคำสั่งเฉพาะจากหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้อง เรื่องนี้ส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการและการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการต้นทุนของหน่วยงานวางแผน นอกจากนี้ อัตราส่วนต้นทุนการวางแผนโดยละเอียดต่อเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการยังค่อนข้างสูง (ประมาณ 2%)

ตามระเบียบข้อบังคับ หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบงานอนุมัติสามารถเชิญองค์กรและบุคคลที่มีความสามารถเหมาะสมเข้าร่วมตรวจสอบงานอนุมัติได้ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังไม่มีระเบียบข้อบังคับหรือหลักเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับวิธีการคำนวณค่าใช้จ่ายที่นักลงทุนต้องจ่ายให้กับองค์กรและบุคคลที่ได้รับเชิญให้ตรวจสอบงานอนุมัติ ซึ่งทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกิดความยุ่งยากและสับสน

จากนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดงขอแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสริมคำแนะนำหรือออกกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับวิธีการคำนวณต้นทุนที่นักลงทุนต้องจ่ายให้กับองค์กรและบุคคลที่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจเชิญให้มาตรวจสอบงานการยอมรับ เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับกระบวนการดำเนินการ



แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
ขณะที่ SU-30MK2 "ตัดลม" อากาศก็รวมตัวกันที่ด้านหลังปีกเหมือนเมฆขาว
‘เวียดนาม – ก้าวสู่อนาคตอย่างภาคภูมิใจ’ เผยแพร่ความภาคภูมิใจในชาติ
เยาวชนแห่ซื้อกิ๊บติดผมและสติ๊กเกอร์ดาวทองเนื่องในโอกาสวันชาติ
ชมรถถังที่ทันสมัยที่สุดในโลก โดรนฆ่าตัวตาย ที่ศูนย์ฝึกสวนสนาม
เทรนด์การทำเค้กพิมพ์ธงแดงและดาวเหลือง
เสื้อยืดและธงชาติเต็มถนนหางหม่าเพื่อต้อนรับเทศกาลสำคัญ
ค้นพบจุดเช็คอินแห่งใหม่: กำแพง 'รักชาติ'
ชมการจัดทัพเครื่องบินอเนกประสงค์ Yak-130 'เปิดพลังเสริม สู้รอบ'
จาก A50 สู่ A80 – เมื่อความรักชาติเป็นกระแส
‘สตีล โรส’ A80: จากรอยเท้าเหล็กสู่ชีวิตประจำวันอันสดใส

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์