กำจัดความคิดแบบอิงระยะเวลาและ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" ในการวางแผนอย่างเด็ดขาด

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 32 เช้าวันที่ 22 เมษายน คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท

kien quyet xoa bo tu duy nhiem ky, loi ich nhom trong xay dung quy hoach hinh anh 1 — คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา สมัยที่ 32

การวางผังเมืองและชนบทต้องอาศัยการคิดสร้างสรรค์

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ก่อสร้าง เหงียน ถั่นห์ งี มอบอำนาจให้นายกรัฐมนตรีนำเสนอรายงาน โดยเน้นย้ำว่า ยิ่งกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาสมัยใหม่ดำเนินไปอย่างรวดเร็วเท่าใด บทบาทของการวางผังเมืองและการวางแผนการก่อสร้างก็ยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเท่านั้น การวางแผนการพัฒนาเมืองและชนบทของแต่ละพื้นที่ต้องก้าวหน้ากว่าคนอื่นเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาจะเป็นหนึ่งเดียว สมเหตุสมผล และมีประสิทธิภาพ

ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 มีจำนวนเขตเมืองทั้งหมดทั่วประเทศ 902 แห่ง ประกอบด้วยเขตเมืองชั้นพิเศษ 2 แห่ง เขตเมืองชั้น 1 22 แห่ง เขตเมืองชั้น 2 35 แห่ง เขตเมืองชั้น 3 46 แห่ง เขตเมืองชั้น 4 94 แห่ง และพื้นที่เมืองชั้น 5 703 แห่ง อัตราการขยายตัวของเมืองอยู่ที่ประมาณ 42.6%

เมือง ตำบล และตำบลต่างๆ 100% ได้รับการอนุมัติการวางผังเมืองทั่วไปแล้ว ส่วนการวางผังเมืองในเขตเมืองพิเศษและเขตเมืองประเภทที่ 1 คาดว่าจะครอบคลุมพื้นที่ก่อสร้างในเขตเมืองประมาณ 79% ส่วนที่เหลือคาดว่าจะครอบคลุมพื้นที่ก่อสร้างในเขตเมืองประมาณ 55%

นายเหงียน ถั่นห์ หงี กล่าวว่า การขยายตัวของเมืองเป็นกระบวนการที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม อย่างรวดเร็วและยั่งยืนในอนาคต การผสมผสานกระบวนการขยายตัวของเมือง การพัฒนาเมือง เข้ากับการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ และการก่อสร้างชนบทใหม่อย่างกลมกลืน เพื่อสร้างการเชื่อมโยงที่ใกล้ชิดระหว่างเมืองและชนบทในกระบวนการขยายตัวของเมืองจึงเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง

“ดังนั้น งานวางแผนด้านเมืองและชนบทจำเป็นต้องมีการคิดเชิงนวัตกรรมและต้องได้รับการควบคุมอย่างเท่าเทียมกันภายใต้กฎหมายเดียวกัน เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง มีประสิทธิภาพ และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติจริง” นายเหงียน แทงห์ หงี กล่าว

kien quyet xoa bo tu duy nhiem ky, loi ich nhom trong xay dung quy hoach hinh anh 2 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง เหงียน ทันห์ เหงี

รัฐบาลยืนยันว่าการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการวางแผนเมืองและชนบทมีความจำเป็นอย่างยิ่งในการสถาปนาแนวทางผู้นำของพรรคในการวางแผนเมืองและชนบท โดยวางแผนงานด้วยความคิดสร้างสรรค์และวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ ส่งเสริมศักยภาพที่โดดเด่น โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบในการแข่งขันของท้องถิ่น จังหวัด และภูมิภาค

กฎหมายที่ประกาศใช้จะเป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ สอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียว โดยควบคุมกิจกรรมการวางแผนในเมืองและชนบทอย่างครอบคลุม รองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อม การรับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ พร้อมกันนั้นยังรวมกฎหมายว่าด้วยการวางแผนในเขตเมืองและชนบทไว้ในกฎหมายชุดเดียว สร้างความสะดวกในการจัดระเบียบการบังคับใช้และการจัดการที่มีประสิทธิภาพ

ขจัดการคิดแบบอิงคำศัพท์และ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม"

ในระหว่างการพิจารณาเบื้องต้น นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำคณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ การรวมกฎระเบียบว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบทให้เป็นกฎหมายฉบับเดียวมีความเหมาะสม โดยมุ่งหวังให้เกิดความเป็นเอกภาพในทิศทางเดียวกันในการควบคุม บริหารจัดการ และพัฒนาพื้นที่เมืองและชนบท การพัฒนาและเชื่อมโยงพื้นที่เมืองและชนบทอย่างกลมกลืน ส่งเสริมการพัฒนาโดยรวมของท้องถิ่น ภูมิภาค และประเทศชาติ

เกี่ยวกับทิศทางของเนื้อหาการออกกฎหมาย คณะกรรมการเศรษฐกิจเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำให้แน่ใจว่าการวางผังเมืองจะต้องมีวิสัยทัศน์ที่เหมาะสม มีกลยุทธ์ เคารพกฎเกณฑ์ของตลาด และหลักการพัฒนาที่ยั่งยืน

“การวางผังเมืองและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานจะต้องก้าวไปอีกขั้นและสร้างทรัพยากรหลักสำหรับการพัฒนาเมือง โดยเชื่อมโยงกับรูปแบบการพัฒนาเมือง แสดงให้เห็นถึงลักษณะเฉพาะของรูปแบบเมืองใหม่” นายหวู่ ฮ่อง ถัน กล่าว

kien quyet xoa bo tu duy nhiem ky, loi ich nhom trong xay dung quy hoach hinh anh 3 — ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่น

หน่วยงานตรวจสอบยังได้เสนอให้ชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างประเภทของการวางแผนในระบบการวางแผนเมืองและชนบท ความสัมพันธ์ระหว่างแผนในระบบการวางแผนเมืองและชนบทกับแผนในระบบการวางแผนแห่งชาติและแผนทางเทคนิคเฉพาะทาง

กำหนดตำแหน่งและบทบาทของประเภทและระดับการวางแผนอย่างชัดเจน ให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมต่อและการเชื่อมต่อ หลีกเลี่ยงการทับซ้อน ซ้ำซ้อน และความขัดแย้งด้านเนื้อหาระหว่างแผน ทำให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากร ความยากลำบากในการบริหารจัดการ และสร้างอุปสรรคต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมของบุคคลและธุรกิจ

“ขจัดความคิดแบบอิงระยะเวลา กลไก “ถาม-ตอบ” และ “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” ในการวางแผน ก่อสร้าง ปรับปรุง และเสริมโครงการอย่างเด็ดขาด ส่งผลให้โครงการ “หยุดชะงัก” และการดำเนินการในทางปฏิบัติล่าช้า” นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวเน้นย้ำ

นอกจากนั้น ให้ทบทวนกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับเนื้อหาของประเภทและระดับการวางแผนในทิศทางดังกล่าว: สำหรับการวางแผนทั่วไป จำเป็นต้องให้แน่ใจว่ามีลักษณะ "ไดนามิก" เปิดกว้างและมีทิศทาง แทนที่จะเป็น "เข้มงวด" โดยจำกัดพื้นที่การพัฒนาของเขตเมืองและชนบท สำหรับการแบ่งเขตและการวางแผนโดยละเอียด จำเป็นต้องให้แน่ใจว่ามีความเฉพาะเจาะจง ความสมเหตุสมผล ความเป็นไปได้ และความสะดวกสำหรับกระบวนการดำเนินการ...

แหล่งที่มา