กำหนดความรับผิดชอบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกระทรวงสาธารณสุขในการจัดการฝึกอบรมด้านสุขภาพให้ชัดเจน

GD&TĐ - เมื่อเช้าวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๙ คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา สมัยที่ ๑๕ ได้ประชุมเพื่อแสดงความคิดเห็น ชี้แจง รับ และแก้ไขร่างกฎหมายและมติเกี่ยวกับการศึกษา จำนวน ๕ ฉบับ

ปริญญาแพทย์ประจำบ้านไม่ใช่ปริญญาเอกหรือปริญญาโท

ตามรายงานของรัฐบาลที่อธิบาย ยอมรับ และแก้ไขมาตราต่างๆ ของกฎหมาย การ อุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนเสนอให้เพิ่มเติมหลักสูตรการฝึกอบรมและรับรองวุฒิการศึกษาสำหรับการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะทาง I, II และแพทย์ประจำบ้าน และพร้อมกันนั้นก็รับรองประเภทการฝึกอบรมเป็นหลักสูตรการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติด้วย

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทนรัฐสภา ร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไข) ได้รับการแก้ไขในทิศทางดังนี้: "โครงการฝึกอบรมบัณฑิตศึกษาเฉพาะทางในสาขาสาธารณสุขที่ให้ปริญญาแพทย์ประจำบ้านและแพทย์เฉพาะทางนั้นบริหารจัดการโดย กระทรวงสาธารณสุข "

เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องของระบบการศึกษาและคุณวุฒิระดับชาติ รัฐบาลได้ระบุว่าคุณวุฒิของหลักสูตรแพทย์ประจำบ้าน หลักสูตรแพทย์เฉพาะทาง 1 และหลักสูตรแพทย์เฉพาะทาง 2 ไม่ใช่หลักสูตรปริญญาโทหรือปริญญาเอก แต่เป็นปริญญาเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับวิชาชีพทางการแพทย์เฉพาะทาง ซึ่งรับรองความสามารถทางวิชาชีพที่กระทรวง สาธารณสุข เป็นผู้ดูแล

การประชุมคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเช้าวันที่ 4 ธันวาคม ได้ให้ความเห็น คำอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายและมติกลุ่ม 5 ว่าด้วยการศึกษา ภาพ: National Assembly Portal

กระทรวงสาธารณสุขจะกำหนดเนื้อหาเกี่ยวกับเงื่อนไขการศึกษา มาตรฐานสมรรถนะ โปรแกรมการฝึกอบรม การประเมิน และการมอบปริญญาขั้นสูงอย่างละเอียดในเอกสารย่อย เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ การฝึกอบรมที่มีคุณภาพ และความเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของภาคสาธารณสุข ระเบียบนี้ทำให้มั่นใจได้ว่ากระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมและกระทรวงสาธารณสุขมีการแบ่งแยกหน้าที่ความรับผิดชอบอย่างชัดเจนในการจัดการฝึกอบรมภาคสาธารณสุข

กระทรวงสาธารณสุขรับผิดชอบเนื้อหาวิชาชีพ มาตรฐานสมรรถนะ และเงื่อนไขการปฏิบัติงานของหลักสูตรฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาเฉพาะทาง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมดำเนินการบริหารจัดการระบบคุณวุฒิ มหาวิทยาลัย ปริญญาโท ปริญญาเอก และมาตรฐานคุณภาพการศึกษาในระดับอุดมศึกษาอย่างเป็นเอกภาพ

การเสริมสร้างบทบาทการประสานงาน

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นในการประชุม ภาพ: National Assembly Portal

ในฐานะองค์กรตรวจสอบ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมได้อนุมัติการเพิ่มเนื้อหา “ระบบการฝึกอบรมระดับอุดมศึกษามีหลักสูตรระดับบัณฑิตศึกษาเฉพาะทางเพื่อมอบปริญญาเฉพาะทางและปริญญาแพทย์ประจำบ้านที่กระทรวงสาธารณสุขบริหารจัดการ” หลักสูตรนี้ให้การฝึกอบรมเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาศักยภาพวิชาชีพ และไม่ถือว่าเทียบเท่ากับปริญญาโทหรือปริญญาเอก

คณะกรรมการถาวรยังเห็นชอบที่จะเพิ่มเติมกฎข้อบังคับที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขเพื่อออกมาตรฐานสำหรับสถาบันอุดมศึกษาในการจัดการฝึกอบรมในภาคส่วนสาธารณสุข และกฎข้อบังคับเกี่ยวกับการอนุมัติโปรแกรมการฝึกอบรมในระดับปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอกในภาคส่วนสาธารณสุข

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขอนุมัติและจัดให้มีการดำเนินโครงการฝึกอบรมบัณฑิตศึกษาเฉพาะทางในสาขาสาธารณสุขเพื่อมอบปริญญาแพทย์ประจำบ้านและแพทย์เฉพาะทาง และพร้อมกันนั้นก็กำหนดเกณฑ์เพื่อให้แน่ใจว่าคุณภาพของข้อมูลสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาสาขาการฝึกอบรมครูและสาขาสาธารณสุข

นายฮวง แถ่ง ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นในการประชุม ภาพ: National Assembly Portal

สำหรับระบบสถาบันอุดมศึกษา มีความเห็นบางส่วนระบุว่า รูปแบบมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคในปัจจุบันที่มีกลไกการบริหารจัดการแบบสองระดับนั้น ส่งผลให้ตัวกลางในการบริหารจัดการมีมากขึ้น ส่งผลให้เกิดความบกพร่องในการบริหารจัดการ ดังนั้นจึงควรพิจารณาไม่คงไว้หรือสร้างรูปแบบนี้ขึ้น ผู้แทนบางส่วนเสนอแนะให้ศึกษาการปรับโครงสร้างมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคเพื่อให้การบริหารจัดการมีประสิทธิภาพมากขึ้น

รัฐบาลอธิบายว่าการประเมินความเหนือกว่าของรูปแบบมหาวิทยาลัยจำเป็นต้องพิจารณาจากหลายแง่มุม สรุป และประเมินอย่างครอบคลุม ร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) ยังคงกำหนดให้รูปแบบมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาคในมาตรา 12 ดำเนินภารกิจในการส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค รวบรวมทรัพยากร และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

จากการตรวจสอบเชิงปฏิบัติ รัฐบาลพบว่าโมเดลนี้ได้เผยให้เห็นข้อจำกัดในการจัดองค์กรและการดำเนินงานเมื่อเร็วๆ นี้

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง ร่างกฎหมายนี้จึงได้รับการออกแบบเพื่อกำหนดภารกิจ หน้าที่ และเสริมสร้างเอกภาพในการบริหารจัดการภายในองค์กร การดำเนินงาน กลไกการประสานงาน การกระจายอำนาจ และการใช้ทรัพยากรของมหาวิทยาลัยในภูมิภาคให้ชัดเจน พร้อมกันนั้น ปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกให้เป็นไปตามแผนงาน ระบุขั้นตอนกลางของมหาวิทยาลัยในภูมิภาคให้ชัดเจน เพื่อดำเนินการตามกระบวนการลดจำนวนจุดศูนย์กลาง

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/phan-ro-trach-nhiem-cua-bo-gddt-va-bo-y-te-ve-quan-ly-dao-tao-linh-vuc-suc-khoe-post759321.html