เศรษฐกิจสหรัฐฯ ประสบปัญหาจากปัญหางบประมาณตัน

VTV.vn - ปัญหาทางตันด้านงบประมาณทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องปิดทำการชั่วคราวนานกว่า 2 สัปดาห์ แต่เศรษฐกิจยังคงฟื้นตัวได้ ต้องขอบคุณการลงทุนภาคเอกชนและเทคโนโลยีใหม่

ภาพ: iStock

ภาวะชะงักงันด้านงบประมาณคุกคามการฟื้นตัว ของเศรษฐกิจ สหรัฐฯ

ภาวะชะงักงันด้านงบประมาณที่ยืดเยื้อในรัฐสภาสหรัฐฯ บีบให้รัฐบาลกลางต้องปิดทำการบางส่วนนานกว่าสองสัปดาห์ ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านประเมินว่าภาวะชะงักงันนี้ทำให้สหรัฐฯ สูญเสียผลผลิตประมาณ 15,000 ล้านดอลลาร์ต่อวัน ซึ่งสะท้อนถึงความเสียหายมหาศาลจากความขัดแย้ง ทางการเมือง

ในการพูดที่การประชุมประจำปีของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และ ธนาคารโลก (WB) เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม ณ กรุงวอชิงตัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ ได้เตือนว่า การปิดหน่วยงานรัฐบาลจะทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจช้าลง และบั่นทอนความเชื่อมั่นในการลงทุน

แม้ว่าเศรษฐกิจจะยังคงแข็งแกร่งด้วยการลงทุนภาคเอกชนและเทคโนโลยีใหม่ๆ อย่างเช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) แต่ “การขาดฉันทามติด้านงบประมาณกำลังฉุดรั้งการเติบโต” เขากล่าว โครงการโครงสร้างพื้นฐานและโครงการวิจัยหลายพันโครงการถูกระงับไว้ ขณะที่ความเชื่อมั่นทางธุรกิจกลับลดลงฮวบฮาบ

สถาบันการเงินบางแห่งเชื่อว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงอาจน้อยกว่านี้ อยู่ที่ประมาณ 15,000 ล้านดอลลาร์ต่อสัปดาห์ แต่ทุกแห่งก็เห็นพ้องต้องกันว่าภาวะชะงักงันที่ยาวนานนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงครั้งใหญ่ต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนและการจัดการนโยบายมหภาคในสหรัฐฯ

อิทธิพลที่แพร่หลายและแรงกดดันด้านนโยบาย

ผลกระทบจากการปิดหน่วยงานรัฐบาลมีอย่างกว้างขวาง ขณะที่รัฐสภายังไม่ผ่านร่างกฎหมายงบประมาณชั่วคราว หน่วยงานรัฐบาลกลางหลายสิบแห่งต้องลดหรือระงับการดำเนินงาน ส่งผลให้การอนุญาต การตรวจสอบ และการเผยแพร่ข้อมูลทางเศรษฐกิจล่าช้าออกไป

หน่วยงานที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ กระทรวงพาณิชย์ กรมศุลกากร สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายศุลกากร และหน่วยงานนำเข้า-ส่งออกหลายแห่ง การหยุดชะงักของข้อมูลเงินเฟ้อ การจ้างงาน และที่อยู่อาศัย ทำให้นโยบายการเงินอยู่ในภาวะ "ขาดแคลนข้อมูล" นายเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ เตือนว่าสถานการณ์เช่นนี้อาจลดความยืดหยุ่นในการตัดสินใจเรื่องอัตราดอกเบี้ย

กิจกรรมการค้าระหว่างประเทศยังเผชิญกับอุปสรรคเมื่อกระบวนการออกใบอนุญาตนำเข้า-ส่งออกและบันทึกแรงงานต่างด้าวมีความล่าช้า ส่งผลให้ธุรกิจมีต้นทุนและเวลาเพิ่มมากขึ้น

ผลกระทบนี้แผ่ขยายไปไกลกว่าการสูญเสียผลผลิตไปจนถึงความเชื่อมั่นของตลาด บริษัทเทคโนโลยี พลังงาน และภาคการผลิตหลายแห่งได้เลื่อนโครงการใหม่ออกไปเนื่องจากความล่าช้าในการอนุมัติ ส่งผลให้การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในสหรัฐอเมริกาซบเซา บริษัทบางแห่งกำลังพิจารณาย้ายไปยังภูมิภาคที่มีสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มั่นคงกว่า เพื่อให้มั่นใจว่าจะประสบความสำเร็จ

ในส่วนของแรงงาน พนักงานรัฐบาลกลางราว 4,000 คนถูกเลิกจ้างชั่วคราว และอีกหลายแสนคนกำลังทำงานอยู่ในสถานการณ์ "รองบประมาณ" เรื่องนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการบริโภคภาคครัวเรือนและการฟื้นตัวของตลาดแรงงานในไตรมาสที่สี่ของปี 2568

การขาดรายงานเศรษฐกิจที่สม่ำเสมอทำให้เฟดและผู้กำหนดนโยบายต้องพึ่งพาข้อมูลเก่า ซึ่งลดความสามารถในการตอบสนองต่อความผันผวนใหม่ๆ ขณะเดียวกัน อัตราเงินเฟ้อของสหรัฐฯ ยังคงอยู่ที่ประมาณ 2.9% และการเติบโตทางเศรษฐกิจเริ่มมีสัญญาณชะลอตัวลง ซึ่งเป็นบริบทที่ต้องการข้อมูลที่แม่นยำและทันสมัยมากขึ้นกว่าที่เคย

นักลงทุนต่างชาติกำลังติดตามสถานการณ์ในกรุงวอชิงตันอย่างใกล้ชิด โดยกังวลว่าหากสถานการณ์ทางตันยังคงดำเนินต่อไป ความเชื่อมั่นในศักยภาพการบริหารจัดการด้านการคลังของสหรัฐฯ จะได้รับความเสียหาย ซึ่งเป็นปัจจัยที่เป็นรากฐานของสถานะของดอลลาร์สหรัฐและตลาดการเงินโลก

“การปิดหน่วยงานรัฐบาลครั้งก่อนๆ ส่งผลกระทบในระยะสั้น แต่ปี 2568 อาจเป็นข้อยกเว้น เนื่องจากเศรษฐกิจสหรัฐฯ กำลังปรับตัวเข้ากับวัฏจักรการขึ้นอัตราดอกเบี้ยที่ยาวนาน ผลกระทบใดๆ ก็ตามอาจยิ่งทำให้ความไม่แน่นอนทวีความรุนแรงขึ้น” ศาสตราจารย์เดวิด เอลเลียต จากมหาวิทยาลัยจอร์จ วอชิงตัน กล่าว

ภาพทางการเงิน

จากข้อมูลของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) พบว่าการขาดดุลงบประมาณของสหรัฐฯ ในปัจจุบันสูงกว่าร้อยละ 7 ของ GDP ซึ่งสูงที่สุดในบรรดาประเทศเศรษฐกิจพัฒนาแล้ว ต้นทุนการชำระดอกเบี้ยหนี้สาธารณะสูงกว่า 1,200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเทียบเท่ากับรายจ่ายทั้งหมดของกระทรวงกลาโหมและกระทรวงศึกษาธิการรวมกัน

เรื่องนี้เป็นปัญหาที่ยากสำหรับรัฐบาลสหรัฐฯ เพราะต้องรักษาการใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนการเติบโตไปพร้อมๆ กับการควบคุมหนี้สาธารณะที่เพิ่มสูงขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สกอตต์ เบสเซนต์ กล่าวว่า สหรัฐฯ จำเป็นต้องมุ่งสู่รูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สมดุล ส่งเสริมผลิตภาพควบคู่ไปกับวินัยทางการคลัง อย่างไรก็ตาม เขายอมรับว่าการบรรลุฉันทามติเป็นความท้าทายสำคัญเมื่อการเลือกตั้งประธานาธิบดีใกล้เข้ามา ทำให้ข้อตกลงงบประมาณใดๆ ก็ตามมีความอ่อนไหวทางการเมือง

อย่างไรก็ตาม นายเบสเซนต์แสดงความมั่นใจในความแข็งแกร่งในระยะยาวของเศรษฐกิจสหรัฐฯ บริษัทเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) และพลังงานสะอาด ยังคงรักษาแผนการลงทุนระยะยาวไว้ และแสดงความคาดหวังว่าสภาพแวดล้อมจะมีเสถียรภาพมากขึ้นเมื่อวิกฤตงบประมาณคลี่คลายลง

ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าทางตันด้านงบประมาณเป็นบททดสอบสำคัญที่ชี้ให้เห็นถึงความสามารถของทำเนียบขาวและรัฐสภาในการประสานผลประโยชน์ หากสามารถบรรลุข้อตกลงได้ในเร็วๆ นี้ สหรัฐฯ จะสามารถจำกัดความเสียหายทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างความเชื่อมั่นของตลาด และรักษาสถานะของตนในฐานะศูนย์กลางทางการเงินโลก

ในทางกลับกัน สถานการณ์ที่ยืดเยื้ออาจบั่นทอนความน่าเชื่อถือของวอชิงตัน ส่งผลกระทบทางลบต่อตลาดแรงงาน การลงทุน และนโยบายการเงิน ทั่วโลกต่างคาดหวังให้สหรัฐฯ เป็นผู้นำการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ การฟื้นฟูการทำงานที่ราบรื่นของรัฐบาลจึงถือเป็นภารกิจเร่งด่วน ไม่เพียงแต่ด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงศักดิ์ศรีของชาติด้วย

ที่มา: https://vtv.vn/kinh-te-my-chiu-ton-that-vi-be-tac-ngan-sach-10025101623361496.htm