ส่วนที่ 1: มติ 57-NQ/TW – พลังขับเคลื่อนเพื่อนวัตกรรมในวิธีการเป็นผู้นำของพรรค

เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2567 กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้ออกมติที่ 57-NQ/TW เรื่อง “ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ” มตินี้เป็นมติเชิงยุทธศาสตร์ที่แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์และความมุ่งมั่นของพรรคฯ ที่จะผลักดันให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการพัฒนาประเทศ

Báo Quốc Tế•25/10/2025

Hình ảnh được tạo bằng AI: Ứng dụng công nghệ thông tin và những mô hình mới nhằm cải tiến sinh hoạt đảng và quản lý đảng viên; Những mô hình mới về hình thức sinh hoạt đảng đối với Chi bộ, Đảng bộ cơ sở ở nơi đặc thù hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt

ภาพที่สร้างด้วย AI: การนำเทคโนโลยีสารสนเทศและรูปแบบใหม่มาประยุกต์ใช้เพื่อปรับปรุงกิจกรรมของพรรคและการบริหารจัดการสมาชิกพรรค รูปแบบใหม่ของกิจกรรมของพรรคสำหรับเซลล์พรรคและคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าในสถานที่พิเศษหรือในสถานการณ์พิเศษ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติดังกล่าวยังเปิดทิศทางใหม่สำหรับการสร้างพรรคในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่และกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) และนวัตกรรมในกิจกรรมของพรรคได้กลายเป็นภารกิจเร่งด่วนเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ และสร้างพรรคที่สะอาด แข็งแกร่ง ทันสมัย และใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา พรรคของเราให้ความสำคัญกับการพัฒนาวิธีการนำนวัตกรรมมาโดยตลอด แต่ส่วนใหญ่ยังคงยึดถือรูปแบบการบริหารจัดการแบบดั้งเดิม โดยอาศัยเอกสารกระดาษและการสื่อสารโดยตรงเป็นหลัก ในบริบทของการพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัลและสังคมดิจิทัลที่แข็งแกร่ง รูปแบบนี้เผยให้เห็นข้อจำกัดบางประการ ได้แก่ การส่งข้อมูลที่ล่าช้า ควบคุมได้ยาก และบางครั้งการติดตามตรวจสอบก็ล่าช้าและโปร่งใส ดังนั้น มติ 57-NQ/TW จึงถือกำเนิดขึ้นพร้อมเนื้อหาใหม่ นั่นคือ การเชื่อมโยงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเข้ากับการสร้างพรรค โดยถือเป็นความก้าวหน้าในการพัฒนาศักยภาพของผู้นำและการบริหารจัดการของพรรค และปรับปรุงกระบวนการดำเนินงานทั้งหมดตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้าให้ทันสมัย

มติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า การพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล ไม่เพียงแต่จะเอื้อประโยชน์ต่อการผลิต ธุรกิจ หรือการบริหารจัดการภาครัฐเท่านั้น แต่ยังต้องเป็นรากฐานของนวัตกรรม ยกระดับคุณภาพกิจกรรมของพรรคและการบริหารจัดการสมาชิกพรรคด้วย สิ่งนี้เปิดโอกาสให้พรรคต่างๆ ซึ่งเป็นพรรคของพรรค ได้เป็นแกนนำสำคัญในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติ ขณะเดียวกันก็ช่วยให้พรรคได้ใกล้ชิดและอยู่เคียงข้างประชาชนอย่างแท้จริงในยุคดิจิทัล

สถานะปัจจุบันของกิจกรรมเซลล์พรรคและการจัดการสมาชิกพรรค: ความท้าทายมากมายเกิดขึ้น

ปัจจุบัน ประเทศไทยมีสมาชิกพรรคการเมืองมากกว่า 5.3 ล้านคน ปฏิบัติงานอยู่ในกลุ่มพรรคการเมืองและคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าหลายแสนพรรค พรรคการเมืองเหล่านี้ถือเป็นพลัง ทางการเมือง ที่ทรงอิทธิพลและมีบทบาทสำคัญในระบบการเมือง อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานและการบริหารงานของพรรคกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความต้องการเร่งด่วนที่เพิ่มขึ้นสำหรับการพัฒนาให้ทันสมัยและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล กลุ่มพรรคการเมืองจำนวนมากดำเนินงานในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกลจากชุมชน บนเกาะ และชายแดน ซึ่งสภาพการจราจรติดขัดและขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวก ในภาคเอกชน นิคมอุตสาหกรรม หรือหน่วยการผลิตที่กระจัดกระจาย การรวบรวมสมาชิกพรรคเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมต่างๆ กลายเป็นเรื่องซับซ้อนมากขึ้น นำไปสู่สถานการณ์ที่กิจกรรมของกลุ่มพรรคการเมืองไม่สามารถจัดขึ้นได้ทันเวลา ก่อให้เกิดความขัดข้องในการทำงานของผู้นำ และส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพในการดำเนินการตามมติและนโยบายของพรรค

การบริหารจัดการสมาชิกพรรคยังคงอาศัยการบันทึกข้อมูลด้วยกระดาษด้วยมือเป็นหลัก การค้นหาและสังเคราะห์ข้อมูลต้องทำด้วยมือ ซึ่งใช้เวลานานและอาจมีความเสี่ยงที่จะเกิดข้อผิดพลาดของข้อมูล เมื่อพูดถึงสถิติหรือการติดตามการเปลี่ยนแปลงสมาชิกพรรค คณะกรรมการพรรคมักพบความสับสนและขาดฐานข้อมูลที่ถูกต้องแม่นยำเพื่อใช้ในการบริหารงาน ไม่เพียงแต่เป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคลเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อความโปร่งใสและความรวดเร็วในการบริหารจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีปัญหาเกิดขึ้น เช่น การโอนย้าย การให้รางวัล การลงโทษทางวินัย หรือการตรวจสอบบันทึกของสมาชิกพรรค ความจริงที่น่ากังวลคือ ในหลายพื้นที่ กิจกรรมของหน่วยงานพรรคยังคงเป็นทางการ ไม่สามารถปลุกระดมสติปัญญาและประชาธิปไตยในการอภิปรายร่วมกันได้ เนื้อหาของกิจกรรมมักจะน่าเบื่อ เน้นการรายงานมากเกินไป ขาดการเชื่อมโยงกับความเป็นจริง ไม่มีการปรับปรุงประเด็นปัจจุบันให้ทันท่วงที และขาดความเข้มแข็งในการสร้างพรรค ทำให้ความน่าดึงดูดใจลดลง ทำให้สมาชิกพรรค โดยเฉพาะสมาชิกรุ่นใหม่ ขาดความสนใจอย่างแท้จริง และไม่ส่งเสริมบทบาทผู้นำและเป็นแบบอย่างที่ดี

ทิศทางจากคณะกรรมการพรรคระดับสูงไปสู่ระดับรากหญ้านั้นไม่ตรงเวลานัก ในสถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น ภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด หรือการเว้นระยะห่างทางสังคม กิจกรรมของพรรคอาจถูกขัดจังหวะได้ง่าย หน่วยงานต่างๆ ของพรรคไม่สามารถประชุมได้ตรงเวลา ทำให้ความต่อเนื่องของภาวะผู้นำและการบริหารจัดการลดน้อยลง ขณะเดียวกัน การไม่มีแพลตฟอร์มเทคโนโลยีเฉพาะทางทำให้หลายหน่วยงานต้องใช้เครื่องมือออนไลน์ยอดนิยม ซึ่งเสี่ยงต่อการสูญเสียความปลอดภัยของข้อมูล และไม่ได้รับประกันความถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมของพรรค

นวัตกรรมกิจกรรมและวิธีการบริหารจัดการของสมาชิกพรรคไม่เพียงแต่ช่วยแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับประสิทธิภาพการเป็นผู้นำของพรรคตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงระดับส่วนกลาง เพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างพรรคที่โปร่งใสและแข็งแกร่งในยุคใหม่ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลช่วยให้ระบบการเมืองสามารถเอาชนะอุปสรรคแบบเดิมๆ ควบคู่ไปกับการเพิ่มศักยภาพของสมาชิกพรรคให้สูงสุด ตอกย้ำบทบาทผู้นำที่ครอบคลุมของพรรคในช่วงการบูรณาการและพัฒนา

รูปแบบการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกิจกรรมของพรรค

หน่วยงานและท้องถิ่นหลายแห่งได้นำรูปแบบใหม่ๆ มาใช้โดยใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคและการจัดการสมาชิกพรรค

แบบจำลองเซลล์พรรคดิจิทัลที่ครอบคลุม สมาชิกพรรคแต่ละคนมีโปรไฟล์อิเล็กทรอนิกส์พร้อมรหัสประจำตัวเฉพาะตัว ซึ่งจัดเก็บกระบวนการทั้งหมด ตั้งแต่การทำงาน การฝึกอบรม รางวัล และระเบียบวินัย การประชุมเซลล์พรรคสามารถจัดขึ้นได้ทั้งแบบพบหน้ากันหรือออนไลน์ โดยมีการลงนามบันทึกการประชุมและมติในรูปแบบดิจิทัล จัดเก็บด้วยเทคโนโลยีบล็อกเชน มั่นใจได้ถึงความโปร่งใสและปลอดภัยอย่างแท้จริง ระบบจะผสานรวมเครื่องมือวิเคราะห์ข้อมูล คำนวณอัตราการเข้าร่วมประชุม จำนวนความคิดเห็นที่แสดงความคิดเห็น และคุณภาพของการลงคะแนนเสียงโดยอัตโนมัติ ช่วยให้คณะกรรมการพรรคมีมุมมองที่ครอบคลุมและถูกต้องเกี่ยวกับกิจกรรมต่างๆ ของเซลล์พรรค

รูปแบบเซลล์พรรคดิจิทัลไม่เพียงแต่ช่วยลดภาระงานเอกสารด้วยตนเอง ประหยัดเวลาและต้นทุนเท่านั้น แต่ยังสร้างคลังข้อมูลขนาดใหญ่เพื่อรองรับการวางแผน ฝึกอบรม และแต่งตั้งแกนนำพรรค ขณะเดียวกันยังช่วยเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างสมาชิกพรรค แกนนำพรรค และคณะกรรมการพรรคระดับสูง ทำให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลจะราบรื่นและทันท่วงที สำหรับแกนนำพรรคในพื้นที่ห่างไกล เกาะ ชายแดน หรือพื้นที่ที่สมาชิกพรรคกระจัดกระจาย โมเดลการประชุมออนไลน์หรือแบบผสมผสานออนไลน์-ออนไลน์โดยตรง กำลังพิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิภาพ ในโมเดลนี้ การเชื่อมต่อย่อยจะเชื่อมต่อกับจุดนัดพบหลักผ่านระบบโทรทัศน์ออนไลน์ ทำให้สมาชิกพรรคสามารถเข้าร่วมกิจกรรมได้อย่างเต็มที่ไม่ว่าจะอยู่ที่ใด โมเดลนี้มีประสิทธิภาพอย่างยิ่งในสถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น ภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด ช่วยให้กิจกรรมของพรรคไม่หยุดชะงัก เพื่อให้ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องมีโครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายที่เสถียร โดยให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีดาวเทียมหรือ 5G แพลตฟอร์มการประชุมเฉพาะทางที่มีความปลอดภัยสูง และกลไกการยืนยันตัวตนที่เข้มงวด แกนนำพรรคและสมาชิกพรรคต้องได้รับการฝึกฝนทักษะทางเทคโนโลยีเพื่อใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ

รูปแบบการทำงานของพรรคที่เชื่อมโยงกับทีมเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พรรคไม่เพียงแต่เป็นผู้นำทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังดำเนินงานและประสานงานทีมเทคโนโลยีดิจิทัลในหมู่บ้านและชุมชนโดยตรง สมาชิกพรรคมีบทบาทสำคัญในการชี้นำประชาชนให้ใช้บริการสาธารณะออนไลน์ ชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ และลงทะเบียนบัญชีดิจิทัล ซึ่งถือเป็นการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับรากหญ้า รูปแบบนี้ช่วยยกระดับศักยภาพด้านดิจิทัลของชุมชนและตอกย้ำบทบาทผู้นำของพรรคในกระบวนการพัฒนาประเทศให้ทันสมัย

โซลูชันเทคโนโลยี กลไกนโยบาย และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล

เพื่อให้โมเดลข้างต้นมีประสิทธิผล จำเป็นต้องปรับใช้กลุ่มโซลูชันต่างๆ พร้อมกัน โดยเน้นที่เทคโนโลยี กลไกนโยบาย และบุคลากร

ในด้านเทคโนโลยี จำเป็นต้องสร้างระบบฐานข้อมูลสมาชิกพรรคการเมืองระดับชาติที่เชื่อมโยงจากส่วนกลางสู่ระดับรากหญ้า โดยเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลประชากรระดับชาติ สมาชิกพรรคการเมืองแต่ละคนจะมีรหัสประจำตัวเฉพาะตัว ซึ่งสะดวกต่อการจัดการและการค้นหา ระบบนี้จำเป็นต้องผสานรวมปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อวิเคราะห์ข้อมูล คาดการณ์แนวโน้ม สนับสนุนการวางแผน และฝึกอบรมแกนนำพรรค นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างแพลตฟอร์มกิจกรรมพรรคการเมืองเฉพาะทางที่มีความปลอดภัยสูง ซึ่งผสานรวมฟังก์ชันต่างๆ ไว้อย่างครบครัน เช่น การลงคะแนนเสียงออนไลน์ ลายเซ็นดิจิทัล การบันทึกรายงานการประชุมอัตโนมัติ และการจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพัฒนาโซลูชันด้านความปลอดภัยและความมั่นคงของเครือข่ายแบบหลายชั้น พร้อมกลไกการเตือนภัยล่วงหน้า การประเมินและแก้ไขความเสี่ยงอย่างสม่ำเสมอ

ในส่วนของกลไกและนโยบาย จำเป็นต้องเร่งสร้างกรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมออนไลน์ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว โดยกำหนดคุณค่าทางกฎหมายของบันทึกการประชุม มติอิเล็กทรอนิกส์ กลไกการตรวจสอบระยะไกล และวิธีการจัดการสถานการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีนโยบายการลงทุนที่สมเหตุสมผล โดยให้ความสำคัญกับงบประมาณสำหรับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลในพื้นที่เฉพาะ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการประชาสัมพันธ์และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการพัฒนาแพลตฟอร์มเทคโนโลยี การประเมินและผลตอบแทนของเจ้าหน้าที่ยังต้องเชื่อมโยงกับผลลัพธ์ของการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อกระตุ้นให้เจ้าหน้าที่เสนอโครงการริเริ่มต่างๆ อย่างกล้าหาญ

บุคลากรคือปัจจัยสำคัญ จำเป็นต้องส่งเสริมการฝึกอบรมและเสริมสร้างทักษะดิจิทัลให้กับแกนนำและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะผู้รับผิดชอบงานของพรรคในระดับรากหญ้า แต่ละพรรคควรมี “แกนนำดิจิทัล” อย่างน้อยหนึ่งคน ที่มีความรู้ด้านเทคโนโลยีและมีบทบาทสำคัญในการดำเนินกิจกรรมออนไลน์ นอกจากนี้ ควรรวมเนื้อหาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไว้ในโครงการฝึกอบรมทางการเมืองและทฤษฎีสำหรับสมาชิกพรรคใหม่และแกนนำพรรค พร้อมกันนี้ ควรเปิดตัวขบวนการ “สมาชิกพรรคผู้บุกเบิกการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล” ที่เกี่ยวข้องกับการประเมินผลประจำปี เพื่อสร้างแรงจูงใจให้ทั้งระบบก้าวไปข้างหน้าด้วยกัน

การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้กับงานของพรรคจะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายอย่างแน่นอน โครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายยังไม่ประสานกัน โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขาและเกาะ ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญ ระดับเทคโนโลยีสารสนเทศระหว่างท้องถิ่นและกลุ่มสมาชิกพรรคมีความแตกต่างกันอย่างมาก หากไม่มีโซลูชันด้านความปลอดภัยที่แข็งแกร่ง ความเสี่ยงต่อการรั่วไหลของข้อมูลและการโจมตีทางไซเบอร์ก็อาจเกิดขึ้นได้ ยิ่งไปกว่านั้น คณะทำงานและสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่งยังคงลังเลและไม่พร้อมที่จะเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานแบบเดิม

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลตามคำขวัญ “พื้นที่ยากลำบากต้องมาก่อน” โดยถือว่านี่เป็นรากฐานสำคัญของทุกกิจกรรม ขณะเดียวกัน เสริมสร้างความร่วมมือกับองค์กรเทคโนโลยีในการฝึกอบรม ถ่ายทอดเทคโนโลยี และยกระดับทักษะไอทีให้กับบุคลากร งานด้านความปลอดภัยต้องมาก่อน มีระบบป้องกันหลายชั้นและกระบวนการตรวจสอบที่เข้มงวด ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อเพื่อช่วยให้บุคลากรและสมาชิกพรรคเข้าใจถึงประโยชน์และความรับผิดชอบในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างชัดเจน เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงและปรับตัวเชิงรุก

การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและนวัตกรรมในกิจกรรมของพรรคไม่เพียงแต่เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เท่านั้น แต่ยังเป็นความจำเป็นเร่งด่วนในการบรรลุเป้าหมายตามมติ 57-NQ/TW ให้สำเร็จลุล่วง รูปแบบการทำงานของพรรคดิจิทัล กิจกรรมออนไลน์ และการบริหารจัดการสมาชิกพรรคโดยใช้บิ๊กดาต้า จะช่วยพัฒนาประสิทธิภาพการเป็นผู้นำ สร้างหลักประชาธิปไตย ความโปร่งใส และความทันสมัย นับเป็นก้าวสำคัญที่ช่วยให้พรรคของเรายังคงยืนยันบทบาทผู้นำ ความเป็นผู้นำที่ครอบคลุม และนำพาประเทศชาติไปสู่การพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคดิจิทัล

การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือเท่านั้น แต่ยังเป็นพลังขับเคลื่อนให้พรรคการเมืองเข้มแข็งและมีศักยภาพในการเป็นผู้นำในทุกสถานการณ์และทุกเวลา ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูง การมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงของพรรคและประชาชนทั้งหมดในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกิจกรรมของพรรคและการบริหารจัดการสมาชิกพรรค จะกลายเป็นหนึ่งในความก้าวหน้าที่สำคัญที่สุดในการสร้างพรรคในยุคใหม่อย่างแน่นอน

ผู้แต่ง: หวอ ทันห์ เฟือง; ดวน เหงียตงา - คณะกรรมการจัดงานพรรค BIDV

ที่มา: https://baoquocte.vn/ky-1-nghi-quyet-57-nqtw-dong-luc-cho-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-332606.html