ปาฏิหาริย์ใหม่ของภาคอุตสาหกรรมและการค้าในการปรับปรุงสถาบัน

ควบคู่ไปกับสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้สร้างปาฏิหาริย์ใหม่ให้กับภาคอุตสาหกรรมและการค้าในการพัฒนาสถาบันต่างๆ ด้วยจิตวิญญาณของ "ความเร็วแสง"

สานต่อเจตนารมณ์ “วงจร 500 กิโลโวลต์ 3”

โครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 ได้สร้างปาฏิหาริย์ให้กับอุตสาหกรรมไฟฟ้าด้วยสิ่งต่อไปนี้: การก่อสร้างที่ทำลายสถิติ - น้อยกว่า 7 เดือนสำหรับโครงการที่ยากลำบาก ทิศทางและการมีส่วนร่วมที่รุนแรงที่สุดของระบบ การเมือง ทั้งหมด โดยมีทิศทางที่รุนแรงของหัวหน้ารัฐบาล "แค่หารือ ไม่มีการถอยทัพ" ปริมาณการก่อสร้างที่ใหญ่ที่สุด การนำเทคโนโลยีล่าสุดมาใช้ในโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ การระดมกำลังที่ใหญ่ที่สุดด้วยบุคลากร ผู้เชี่ยวชาญ คนงาน และคนงานกว่า 2,500 คน ในพื้นที่ก่อสร้างตามแนวสายส่งไฟฟ้าที่ผ่าน 9 จังหวัดจากภาคกลางตอนเหนือและไกลออกไป โครงการนี้ยังเป็นโครงการที่ดำเนินการเร็วที่สุดในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8

ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน ได้จัดการประชุมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายครั้ง ภาพโดย: Can Dung

เดินหน้าเผยแผ่แนวคิด “วงจร 500 กิโลโวลท์ 3” ที่เป็น “งานอย่างเดียว ไม่มีการถอย” โดยโครงการ พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไข) ยังคงดำเนินการต่อไปในบริบทความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แผนการดำเนินการตามแผน 8 เสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากปัญหาเชิงสถาบัน ข้อกำหนดการเปลี่ยนแปลงสีเขียว การลดการปล่อยคาร์บอน เป็นความท้าทายสำหรับธุรกิจในการมีแหล่งพลังงานสะอาดเพื่อรองรับการพัฒนาการผลิต...

เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2023 รัฐบาลได้ออกมติ 203/NQ-CP ซึ่งเป็นการเริ่มต้นอย่างเป็นทางการในการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้า มติกำหนดให้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จัดทำเอกสารให้ครบถ้วนและส่งโครงการที่แก้ไขแล้วไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมเดือนตุลาคม 2024 ซึ่งเป็นการสร้างเป้าหมายที่ชัดเจนและเร่งด่วน

รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน หัวหน้าคณะกรรมาธิการร่างโครงการกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ภาพโดย: กาน ดุง

ดังนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน จึงได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบโดยตรงในการกำกับดูแลกระบวนการทั้งหมดของการร่างโครงการแก้ไขนี้ เหตุการณ์ดังกล่าวได้ก่อให้เกิดกิจกรรมเร่งด่วนและรุนแรงมากมายเพื่อตอบสนองความต้องการที่ รัฐบาล กำหนดไว้

ควบคู่ไปกับการทำงานเพื่อจัดทำเอกสารเพื่อรวมไว้ในโครงการร่างกฎหมายปี 2024 ในระหว่างกระบวนการพิจารณาและให้ความเห็นของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้เสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการร่างสำหรับโครงการแก้ไขด้วย เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2024 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเริ่มร่างกฎหมาย

ในการประชุมที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2024 ของการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 7 ครั้งที่ 15 คณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติได้ออกเอกสารหมายเลข 824/TTr-UBTVQH15 ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2024 เกี่ยวกับแผนการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับที่เสนอสำหรับปี 2025 และการปรับเปลี่ยนแผนงานปี 2024 ตามเอกสารของคณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติ โครงการกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ได้รับการรวมอยู่ในแผนการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2024 ร่วมกับกฎหมายอื่นอีก 7 ฉบับ

รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ตา ดิงห์ ธี กำลังพูดในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ภาพโดย: Thu Huong

ดังนั้น กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเน้นย้ำว่า ในกรณีที่ร่างกฎหมายมีการจัดทำเป็นอย่างดี และกระบวนการพิจารณามีฉันทามติสูง กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประสานงานกับรัฐบาลเพื่อพิจารณาและนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8 ตามขั้นตอนในการประชุมสมัยใดสมัยหนึ่ง

ปาฏิหาริย์ใหม่ของภาคอุตสาหกรรมและการค้าในการปรับปรุงสถาบัน

เมื่อเผชิญกับความต้องการเร่งด่วนในทางปฏิบัติ การปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีด้วยจิตวิญญาณ "เพียงหารือและดำเนินการ ไม่ถอยหนี" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ในฐานะหัวหน้าภาคอุตสาหกรรมและการค้า - หน่วยงานจัดทำร่าง หัวหน้าคณะกรรมการจัดทำร่าง - ได้จัดการประชุมกับคณะกรรมการจัดทำร่างและคณะบรรณาธิการหลายครั้ง และสั่งการอย่างเด็ดเดี่ยว โดยมุ่งเน้นทรัพยากรทั้งหมดเพื่อนำกฎหมายไปปฏิบัติ ตลอดจนรับประกันความคืบหน้าและคุณภาพของร่างเมื่อนำเสนอต่อรัฐสภา

คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมร่วมกับ VCCI จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ภาพ: Thu Huong

หากโครงการไฟฟ้า 500 กิโลโวลท์ สาย 3 สามารถสร้างเสร็จแบบ “รวดเร็วปานสายฟ้าแลบ” ด้วยการมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายการเมือง ตั้งแต่รัฐบาล กระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานใน 9 จังหวัดที่โครงการผ่าน โครงการกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) จะเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความมุ่งมั่นและความอดทนของคณะกรรมการร่างกฎหมายจำนวน 47 คน คณะบรรณาธิการจำนวน 136 คน จากกระทรวง หน่วยงาน สมาคมวิชาชีพ รัฐวิสาหกิจ ผู้เชี่ยวชาญอิสระ หน่วยงาน กรม และกรมปฏิบัติการของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า... ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของนายกรัฐมนตรี

เพื่อให้ร่างกฎหมายสามารถนำไปปฏิบัติได้ตามกำหนดเวลาและมีคุณภาพสูง รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน หัวหน้าคณะกรรมาธิการร่างกฎหมาย ได้สั่งการให้ใช้วิธีปฏิบัติในรูปแบบคณะบรรณาธิการซึ่งแบ่งตามเนื้อหาที่แก้ไขแล้ว ดังนั้น คณะบรรณาธิการจึงแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ การควบคุมไฟฟ้าและการประหยัดไฟฟ้า การวางแผน การลงทุนด้านการพัฒนาไฟฟ้าและพลังงานหมุนเวียน ความปลอดภัยของไฟฟ้าและความปลอดภัยของเขื่อนและแหล่งกักเก็บพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำ

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม เล กวาง ฮุย ในการประชุมพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2567 ภาพโดย: Thu Huong

กระบวนการแก้ไขกฎหมายนั้นยากมาก เนื่องจากมีเนื้อหาทางเทคนิคและซับซ้อนถึง 6 กลุ่ม ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมในหลายๆ ด้าน รวมถึงเนื้อหาใหม่สำหรับเวียดนามและไม่เคยได้รับการตรวจยืนยันเลย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการปรึกษาหารือกับประชาชนและภาคธุรกิจอย่างกว้างขวาง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งเอกสารไปยังหน่วยงานและองค์กร 139 แห่งเพื่อขอคำปรึกษา พร้อมกันนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้เป็นประธานและประสานงานการจัดสัมมนาและการประชุม 9 ครั้งใน 3 ภูมิภาค ได้แก่ ภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ เพื่อเผยแพร่และปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ หน่วยงานบริหาร สมาคมอุตสาหกรรม ฯลฯ

ในการประชุมหารือร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 พฤศจิกายน รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนเสนอขึ้น ภาพ: QH

กลุ่มภายใต้คณะบรรณาธิการนำโดย สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการไฟฟ้า หน่วยงานไฟฟ้า และหน่วยงานความปลอดภัยสิ่งแวดล้อม ได้จัดการประชุมกลุ่มภายใต้คณะบรรณาธิการหลายครั้งในแต่ละหัวข้อ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในฐานะหัวหน้าคณะกรรมาธิการยกร่าง ได้กำกับดูแลและมีส่วนร่วมในการประชุมคณะบรรณาธิการอย่างใกล้ชิด เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์และให้คำแนะนำอย่างทันท่วงทีเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายนั้นมีคุณภาพสูงสุด

หลังจากที่ร่างดังกล่าวถูกส่งไปยังคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญแห่งรัฐสภาแล้ว สมาชิกของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญและคณะบรรณาธิการ ซึ่งมีประสบการณ์ทั้งในด้านการปฏิบัติงานและการบริหารจัดการ แทบจะ “ละทิ้ง” งานทั้งหมดที่ทำงานและที่บ้าน แล้วทำงานร่วมกับหน่วยงานตรวจสอบ เพื่อตรวจสอบ แก้ไข อธิบาย และชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนเสนอต่อหน่วยงานตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ทราน ทานห์ มัน รัฐมนตรี เหงียน ฮ่อง เดียน และประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เล กวาง ฮุย หารือก่อนเริ่มการอภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 พฤศจิกายน ภาพ: QH

นี่เป็นปริมาณงานจำนวนมหาศาลที่มีความคิดเห็นนับพันรายการ ประเด็นต่างๆ มากมายที่เป็นเชิงวิทยาศาสตร์ เทคนิค และค่อนข้างซับซ้อน เช่น เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับตลาดไฟฟ้า ราคาไฟฟ้า พลังงานลมนอกชายฝั่ง...

ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ กฎหมายใหม่มักใช้เวลาร่าง 3-4 ปีหรือมากกว่านั้น ส่วนการแก้ไขใช้เวลา 2 ปี และต้องผ่าน 2 สมัย แต่สำหรับกฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ระยะเวลาตั้งแต่การแก้ไขจนถึงการผ่านกฎหมายใช้เวลาน้อยกว่า 1 ปี แสดงให้เห็นว่าภาระงานของหน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานตรวจสอบ ซึ่งก็คือคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาตินั้นสูงมาก

ในการประชุมสมัยที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติไฟฟ้า (แก้ไข) โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 104 คนอภิปรายเป็นกลุ่ม และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 32 คนแสดงความเห็น (สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 25 คนแสดงความเห็นในห้องประชุม และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 7 คนแสดงความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรผ่านสำนักงานเลขาธิการ) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายท่านมีความเห็นตรงกันถึงความจำเป็นในการประกาศใช้พระราชบัญญัติไฟฟ้า (แก้ไข) และเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายประการของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว

รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน อธิบายและชี้แจงประเด็นที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมา ภาพ: QH

ยืนยันได้ว่าในรอบปีที่ผ่านมา โครงการร่างกฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ได้จัดทำขึ้นอย่างจริงจังมาก โดยระดมทรัพยากรทั้งหมดด้วยใจที่เปิดกว้าง รับฟัง และยึดมั่นในหลักประชาธิปไตย ใช้ประโยชน์สูงสุดจากข้อมูลและการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ภาคธุรกิจ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประชาชนทั่วประเทศ นอกจากนี้ ยังมีการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของสำนักข่าวกลางและท้องถิ่น หนังสือพิมพ์ในอุตสาหกรรม... ซึ่งเผยแพร่เนื้อหาของร่างกฎหมายอย่างครบถ้วน รวมถึงความคิดเห็นที่กระตือรือร้นในการประชุม สัมมนา เพื่อรวบรวมความคิดเห็น และในฟอรัมรัฐสภา

โดยคำนึงถึงความรับผิดชอบ ความพยายาม และการประสานงานอย่างใกล้ชิดของหน่วยงานรัฐสภา รัฐบาล หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินงานอย่างเร่งด่วนแต่ทั่วถึงและรอบคอบเพื่อพัฒนาและรับรองคุณภาพของร่างกฎหมายดังกล่าว และมีการลงมติและผ่านโดยรัฐสภาในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567

บ่ายวันที่ 30 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) อย่างเป็นทางการ ภาพ: QH

ควบคู่ไปกับกฎหมายไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 กฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ได้สร้างปาฏิหาริย์ใหม่เมื่อได้รับการแก้ไขและผ่านในระยะเวลาสั้น ๆ ไม่ถึง 1 ปีด้วยการประชุม 1 สมัย กฎหมายดังกล่าวได้สร้างช่องทางทางกฎหมายอย่างรวดเร็ว ขจัดอุปสรรคด้านนโยบาย ตอบสนองความคาดหวังของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและธุรกิจ และปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้าของเวียดนามในยุคใหม่ - ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ

ที่มา: https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html