ความคาดหวังต่อการเปลี่ยนแปลงในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยใน Khanh Hoa

ปัจจุบันจังหวัดคั้ญฮหว่ามีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ร่วมกัน 35 กลุ่มชาติพันธุ์ (มีประชากรมากกว่า 72,000 คน คิดเป็นร้อยละ 5.8 ของประชากรทั้งจังหวัด) จังหวัดนี้มี 28 ตำบลที่เป็นชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในเขตภูเขา 2 แห่งคือ Khanh Son และ Khanh Vinh และยังมีบางตำบลอยู่ในเขตเมือง Ninh Hoa และเมือง Cam Ranh อีกด้วย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่มีอำนาจในทุกระดับจะให้ความสำคัญกับความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการระดมทรัพยากรต่างๆ มากมาย รวมทั้งบูรณาการโปรแกรมและนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แต่กลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา (EMM) ของจังหวัด Khanh Hoa ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

สาเหตุคือสภาพธรรมชาติที่เลวร้าย ภูมิประเทศภูเขาที่กว้างใหญ่ ประชากรเบาบางและไม่รวมตัวกัน ทรัพยากรมนุษย์มีคุณภาพต่ำ ความตระหนักรู้ของประชาชนมีจำกัด ทักษะแรงงานด้านการผลิตที่ล้าหลัง ขาดโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ไม่ตอบสนองและสร้างแรงจูงใจในการพัฒนา การดำเนินชีวิตของชนกลุ่มน้อยส่วนใหญ่

ดังนั้น การดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา จึงเป็นทั้งแรงผลักดันและโอกาสให้ประชาชนในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตพื้นที่ภูเขาของจังหวัดพยายามสร้างความมั่นคงในการอยู่อาศัย มีงานทำ มีรายได้ และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น

ข่านฮัว1.jpg — ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาของจังหวัดคั๊ญฮหว่ามีการเปลี่ยนแปลงทุกวัน ภาพ : ดัมซัน

7 ข้อมติ 12 แผน และ 13 การตัดสินใจ

เพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2568 คานห์ฮวาได้ระดมระบบการเมืองทั้งหมด

จากเนื้อหาของโปรแกรมซึ่งเน้นไปที่โครงการและโครงการย่อย คณะกรรมการพรรคจังหวัด Khanh Hoa ได้ออกมติเชิงวิชาการ 01 ฉบับ สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติ 06 ฉบับ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผน 12 ฉบับ มติ 13 ฉบับ และเอกสารอื่นๆ จำนวนมาก เพื่อเป็นผู้นำและกำกับดูแลการดำเนินการตามโปรแกรม พร้อมกันนี้ หน่วยงานในพื้นที่ยังได้พัฒนาและจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามแผนงานเพื่อตรวจสอบ ติดตาม และประเมินผลการดำเนินการตามโครงการในจังหวัดในแต่ละระยะและเป็นประจำทุกปี โดยยึดตามเอกสารแนะแนวระดับส่วนกลาง

การดำเนินการตามโครงการนี้ได้รับการดำเนินการโดยคณะกรรมการพรรค หน่วยงานและองค์กรทุกระดับด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุดและได้รับการสนับสนุนจากประชาชน

หน่วยงานท้องถิ่นมักให้ความสำคัญและกำกับดูแลงานประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับโครงการอยู่เสมอ การโฆษณาชวนเชื่อในรูปแบบต่างๆ ด้วยวิธีการต่างๆ มากมาย บูรณาการการเผยแพร่นโยบายด้านชาติพันธุ์และโครงการผ่านการประชุมเผยแพร่ หลักสูตรการฝึกอบรม ฯลฯ เพื่อให้ประชาชนและชุมชนรับรู้และมีความกระตือรือร้น มีความคิดเชิงบวก สร้างสรรค์ และมีแรงจูงใจที่จะร่วมมือกันในการดำเนินการ ขณะเดียวกันก็ตรวจสอบตนเองและติดตามระหว่างกระบวนการดำเนินการ

2023: มุ่งเน้นไปที่ 7 เป้าหมาย

ตามแผนงานหมายเลข 2204/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa ลงวันที่ 10 มีนาคม 2023 เกี่ยวกับการดำเนินการโครงการ ในปี 2023 จังหวัดได้กำหนดเป้าหมายสำคัญ 7 ประการ ได้แก่ อัตราการบรรเทาความยากจนในกลุ่มชนกลุ่มน้อยให้ถึง 5% หมู่บ้านและตำบลที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง 100% ได้รับการสนับสนุนด้านการลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นเพื่อรองรับการผลิต การดำรงชีวิตของประชาชน และการหมุนเวียนสินค้า ชนกลุ่มน้อยมากกว่าร้อยละ 98 สามารถเข้าถึงน้ำสะอาดได้ ชนกลุ่มน้อยร้อยละ 100 เข้าร่วมระบบประกันสุขภาพ แรงงานวัยทำงานที่ต้องการความช่วยเหลือร้อยละ 100 ในปี 2566 จะได้รับการสนับสนุนการฝึกอาชีพที่เหมาะสมกับสภาพความเป็นอยู่ของชนกลุ่มน้อยและลักษณะเฉพาะของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มุ่งมั่นให้แกนนำ ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ได้รับการอบรมความรู้ด้านชาติพันธุ์อย่างน้อยร้อยละ 50 บุคคลผู้ทรงเกียรติในเขตชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขาได้รับการฝึกฝนความรู้ด้านความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ 100%

จุดเน้นสำคัญของจังหวัดในการดำเนินการโครงการในปี 2566 คือ การแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต การเปลี่ยนงาน น้ำประปา และโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการคมนาคม สุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม และกีฬา รวมถึงสนับสนุนการพัฒนาการผลิตเพื่อปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชนกลุ่มน้อยให้ดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ข่านฮัว2.jpg — ที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต และน้ำประปาสำหรับประชาชนเป็นภารกิจที่จังหวัดคั๊ญฮหว่าให้ความสำคัญที่ต้องแก้ไข ภาพ : ดัมซัน

จังหวัดคั๋ญฮหว่ามุ่งมั่นที่จะให้การสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยแก่ครัวเรือนจำนวน 147 หลังคาเรือนในปีนี้ สนับสนุนการเปลี่ยนงานให้กับครัวเรือนจำนวน 266 หลังคาเรือน และสนับสนุนการแจกจ่ายน้ำใช้ในครัวเรือนให้กับครัวเรือนจำนวน 535 หลังคาเรือน ด้านการประปาใช้ภายในส่วนกลาง : ลงทุนก่อสร้างโครงการ 02 โครงการ สำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ในเขตอำเภอกามลัม และเมืองกามรานห์ พร้อมกันนี้ยังได้ให้การสนับสนุนการคุ้มครองพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ป่าประโยชน์พิเศษ ป่าธรรมชาติ ... ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลให้คณะกรรมการจัดการป่าไม้และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจัดการตามระเบียบข้อบังคับ ซึ่งจะช่วยสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้กับประชาชน

เมื่อเร็วๆ นี้ ในรายงานเบื้องต้นของการดำเนินงานโครงการ 3 ปี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮัวยืนยันว่า โครงการดังกล่าวมีส่วนสนับสนุนการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นเป็นอย่างมาก ทรัพยากรและนโยบายของโครงการมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นเพื่อรองรับชีวิตของผู้คน ควบคู่ไปกับการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์และโครงการเป้าหมายระดับชาติอื่น ๆ ชีวิตด้านวัตถุและจิตวิญญาณของชนกลุ่มน้อยและคนบนภูเขาก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน

ภายหลังระยะเวลาดำเนินการ 3 ปี (ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2566) อัตราการจ่ายเงินแหล่งทุนของโครงการในช่วงปี 2564-2566 ในจังหวัดคั้ญฮหว่า สูงกว่าค่าเฉลี่ยของจังหวัดในภูมิภาคภาคกลาง-ที่สูงตอนกลาง และค่าเฉลี่ยของประเทศ (18.28%) อัตราการบรรเทาความยากจนของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในจังหวัด Khanh Hoa อยู่ที่ 6% เกินเป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีกำหนด (เกิน 3%) และเกินแผนที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดวางไว้สำหรับปี 2566 ผลลัพธ์ที่ทำได้แสดงให้เห็นว่าแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในจังหวัด Khanh Hoa สามารถเกินความคาดหมายได้

นายทราน ฮวา นัม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคานห์ฮวา กล่าวว่า การประชุมทบทวนการดำเนินการตามแผนงาน 3 ปี และการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์และแนวทางการดำเนินการในช่วงปี 2569-2573 ของ 17 จังหวัดในภูมิภาคภาคกลาง-ภาคกลางสูง แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ความรับผิดชอบสูง และความตรงต่อเวลาของหน่วยงานกลาง โดยมุ่งหวังที่จะประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามแผนงาน สาเหตุของข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างครอบคลุมและครบถ้วน และในเวลาเดียวกันก็แบ่งปันแนวทางปฏิบัติที่ดี ความคิดสร้างสรรค์ และประสบการณ์ของท้องถิ่นในการดำเนินการตามแผนงาน ที่สำคัญที่สุด ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Khanh Hoa กล่าว แต่ละท้องถิ่นจำเป็นต้องประเมินและวิเคราะห์อย่างจริงจังถึงความยากลำบากและอุปสรรคพื้นฐานและเฉพาะเจาะจงที่ส่งผลต่อความคืบหน้าและประสิทธิผลของการดำเนินการตามโครงการ เพื่อที่จะได้มีแนวทางแก้ปัญหาอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทุกระดับและทุกภาคส่วนจะต้องระบุว่างานด้านชาติพันธุ์เป็นปัญหาเร่งด่วนเชิงยุทธศาสตร์ พื้นฐาน ระยะยาว และเป็นหน้าที่ของพรรคการเมืองทั้งหมด ประชาชน กองทัพ และระบบการเมืองทั้งหมดที่จะต้องจัดระเบียบและนำไปปฏิบัติ

แหล่งที่มา